ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. N 407-пп
г. Архангельск
Утратило силу - Постановление Правительства Архангельской области
10 ноября 2009 года N 148-па "Об утверждении положения об организации
обучения неработающего населения Архангельской области мерам пожарной
безопасности";
уточнение нормативно-методических документов по созданию системы
подготовки спасателей, формирований и служб, оснащению учебно-
методического центра необходимым учебно-тренировочным оборудованием и
спасательными средствами для подготовки спасателей на водных объектах;
учет задач Концепции при формировании областного и местных
бюджетов, а также средств организаций, концентрация финансовых и
материальных ресурсов для реализации мероприятий второго этапа,
привлечение внебюджетных средств на эти цели.
17. Второй этап, рассчитанный на 2013-2015 годы, предусматривает:
доведение штата преподавательского состава и других специалистов
учебно-методического центра до нормативной численности, обеспечивающей
осуществление подготовки требуемого нормативного количества слушателей
всех категорий, подлежащих обучению на областном уровне, согласно
годовым планам комплектования слушателями на 2013-2015 годы;
совершенствование учебной материально-технической базы учебно-
методического центра до уровня, обеспечивающего решение задач по
обучению нормативного количества установленных категорий граждан в
соответствии с учебными программами и годовыми планами комплектования
слушателями;
разработка программы перспективного развития учебно-методического
центра и его учебной материально-технической базы, включая
строительство учебно-тренировочного городка;
внедрение непрерывного обучения (повышения квалификации)
руководителей и специалистов единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС)
и системы вызова оперативных служб через единый номер "112" (система
112);
внедрение дистанционных образовательных технологий (ДОТ);
создание мобильного учебно-информационного комплекса (МУИК) на
базе автомобиля "Соболь" или "Газель" с соответствующим оснащением его
техническими средствами обучения и мобильным учебным оборудованием;
совершенствование учебно-материальной базы муниципальных курсов
гражданской обороны муниципальных образований "Город Архангельск",
"Котлас", "Мирный", "Северодвинск" до уровня, обеспечивающего решение
задач по обучению нормативного количества установленных категорий
слушателей в соответствии с годовыми планами комплектования
слушателями;
создание курсов гражданской обороны во всех городских округах и
муниципальных районах и обеспечение их деятельности по обучению
нормативного количества установленных категорий слушателей в
соответствии с утвержденными на муниципальном уровне планами
комплектования курсов гражданской обороны слушателями или (как
вариант) создание, оснащение и обеспечение деятельности
межмуниципальных курсов гражданской обороны (создаваемых по кустовому
принципу на договорной основе);
упорядочение деятельности и создание учебно-консультационных
пунктов (УКП) во всех городских и сельских поселениях, укомплектование
их штатным персоналом, оснащение необходимыми техническими средствами
обучения и обеспечение систематического обучения нормативного
количества неработающего населения по месту жительства;
осуществление обучения (повышения квалификации)
преподавательского состава и технического персонала для
укомплектования штата создаваемых в муниципальных образованиях курсов
гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов;
обеспечение стабильной подготовки нормативного количества
установленных категорий населения всеми звеньями системы подготовки
населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций:
в учебно-методическом центре;
на курсах гражданской обороны городских округов и муниципальных
районов;
в УКП городских и сельских поселений;
в организациях;
в образовательных учреждениях (школах, училищах, колледжах,
техникумах, высших учебных заведениях).
V. Ожидаемые результаты реализации Концепции
18. На первом этапе (2011-2012 годы) будут созданы условия для
планомерного развития системы подготовки различных категорий населения
Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций, в том числе:
подготовлена необходимая правовая база для реализации положений
настоящей Концепции на областном и муниципальном уровнях;
созданы финансовые и материальные ресурсы на областном,
муниципальном уровне и в организациях, необходимые для
совершенствования учебной материально-технической базы учебно-
методического центра, создания учебной материально-технической базы
курсов гражданской обороны, УКП и укрепления учебной материально-
технической базы организаций и образовательных учреждений;
осуществлено методическое и информационное обеспечение реализации
Концепции и развернута подготовка преподавательского состава для
создаваемых муниципальных (межмуниципальных) курсов гражданской
обороны, учебно-консультационных пунктов (УКП);
подготовлены условия для внедрения дистанционных образовательных
технологий (ДОТ) при подготовке (повышении квалификации) руководителей
и специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, системы "112" и
других категорий слушателей.
В результате реализации мероприятий первого этапа предполагается
завершить разъяснительную, организационную работу и межведомственные
согласования по совершенствованию структуры системы подготовки
различных категорий населения Архангельской области, муниципальных
образований, организаций, образовательных учреждений.
19. На втором этапе (2013-2015 годы) будут продолжены мероприятия
по развитию системы подготовки различных категорий населения в сфере
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на всех уровнях.
Основное внимание будет уделено согласованному методическому
подходу к содержанию образовательных (рабочих) программ на областном и
муниципальном уровнях, приведению их в соответствие с едиными
требованиями по обучению различных категорий населения вопросам
обеспечения безопасных условий повседневной деятельности в мирное и в
военное время, безопасного поведения при возникновении чрезвычайных
ситуаций, пожаров и опасностей на водных объектах.
20. В итоге реализации Концепции изменятся отношения должностных
лиц и значительной части населения Архангельской области к вопросам
производственной, общественной и личной безопасности, что позволит
частично снизить количество чрезвычайных ситуаций техногенного и
бытового характера, уменьшить материальный ущерб, ущерб здоровью людей
и угрозы их жизни. В целом снижение количества чрезвычайных ситуаций,
пожаров и других происшествий, произошедших в связи с "человеческим
фактором", а также размеры материального ущерба и число погибших
снизятся в среднем на 3-5 процентов, что, безусловно, повысит уровень
безопасности граждан как одного из основных критериев повышения
качества жизни населения.
VI. Информационное обеспечение реализации Концепции
21. Информационное обеспечение реализации Концепции предполагает
использование отчетной документации учебно-методического центра,
курсов гражданской обороны, УКП и организаций, данных государственной
статистики, а также данных Центра управления кризисными ситуациями
(ЦУКС).
22. Необходимо обеспечить информационную поддержку реализации
данной Концепции, межведомственный обмен информацией в совпадающих
направлениях деятельности, подготовить необходимые материалы для
публикации в областных и местных СМИ, выпусках теле- и радиопередач,
пропагандировать здоровый образ жизни и нормы безопасного поведения.
VII. Финансовое обеспечение мероприятий Концепции
23. Для реализации задач, поставленных в настоящей Концепции,
предусматривается осуществить последовательное и стабильное увеличение
расходов на обеспечение устойчивого функционирования, развития учебно-
методического центра и совершенствования его учебно-материальной базы,
а также выделение необходимых средств на создание, обеспечение
деятельности и развитие курсов гражданской обороны и УКП и их учебно-
материальной базы во всех муниципальных образованиях Архангельской
области.
24. Финансирование расходов на обеспечение текущей деятельности и
содержание учебно-методического центра, создание и развитие
(совершенствование) его учебной материально-технической базы, а также
на подготовку уполномоченных работников Архангельской территориальной
подсистемы РСЧС и проведение исполнительными органами государственной
власти Архангельской области учений и тренировок осуществляется за
счет средств областного бюджета Архангельской области.
25. Финансирование расходов на подготовку председателей и членов
комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности органов
местного самоуправления, уполномоченных работников муниципальных
звеньев Архангельской территориальной подсистемы РСЧС, содержание
курсов гражданской обороны и УКП муниципальных образований, подготовку
неработающего населения, а также на проведение органами местного
самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств
местных бюджетов муниципальных образований.
26. Финансирование расходов на создание учебных подразделений
(классов, уголков гражданской обороны), подготовку работающего
населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций, подготовку и аттестацию служб и формирований, а также на
проведение организациями учений и тренировок осуществляется за счет
средств организаций.
_______________