Постановление Правительства Архангельской области от 28.12.2010 № 421-пп

Об утверждении Порядка расходования и условий предоставления субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 декабря 2010 г. N 421-пп
                              г. Архангельск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Архангельской области
                                            от 07.02.2012 г. N 24-пп
  
  
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ И УСЛОВИЙ
              ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
                НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
                    В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД В 2011 ГОДУ
       В целях реализации долгосрочной целевой  программы  Архангельскойобласти  "Развитие  образования  и  науки  Архангельской   области   иНенецкого  автономного  округа  на   2009-2012   годы",   утвержденнойпостановлением администрации Архангельской области от 02 сентября 2008года N 194-па/28, Правительство Архангельской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  расходования  и   условий   предоставлениясубсидий из областного бюджета на организацию  отдыха  и  оздоровлениядетей в каникулярный период в 2011 году согласно приложению.
       2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области                      А. Ф. Верещагин
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению Правительства
                                                   Архангельской области
                                          от 28 декабря 2010 г. N 421-пп
                              П О Р Я Д О К
              расходования и условия предоставления субсидий
               из областного бюджета на организацию отдыха
          и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году
       1. Настоящий  Порядок  расходования  и   условия   предоставлениясубсидии из областного бюджета на организацию  отдыха  и  оздоровлениядетей  в  каникулярный  период  в  2011  году   (далее   -   Порядок),разработанный  в  соответствии   с   Бюджетным   кодексом   РоссийскойФедерации, областным  законом  "Об областном  бюджете  на  2011  год",определяет условия  предоставления  и  порядок  расходования  субсидийобластного  бюджета  (далее  -  субсидии)  муниципальным   районам   игородским  округам  Архангельской  области  (далее   -   муниципальныеобразования) на организацию  отдыха  и  оздоровления  детей,  а  такжерегламентируют  учет  и  отчетность   муниципальных   образований   поиспользованию указанных средств.
       2. Финансовое обеспечение мероприятий  по  организации  отдыха  иоздоровления детей осуществляется за счет средств,  предусмотренных  вобластном  бюджете  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевойпрограммы  Архангельской  области  "Развитие   образования   и   наукиАрхангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской областиот 02 сентября 2008 года N 194-па/28.
       3. Настоящий   Порядок   распространяется   на    правоотношения,связанные  с  финансированием  за  счет  средств  областного   бюджетаследующих расходов:
       1) на полную или частичную оплату (компенсацию стоимости) путевокв организации отдыха и оздоровления детей,  открытые  в  установленномпорядке (далее - лагерь), в том числе:
       в  загородные  стационарные   детские   оздоровительные   лагеря,включенные  в  установленном  Правительством   Архангельской   областипорядке в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Архангельскойобласти на 2011 год, со сроком пребывания не менее  7  дней  в  периодвесенних, осенних,  зимних  школьных  каникул  и  от  21  до  24  дней(включительно) в период летних школьных каникул - для детей  школьноговозраста до 17 лет (включительно);
       в   специализированные   (профильные)   лагеря,   включенные    вустановленном Правительством Архангельской области  порядке  в  реестрорганизаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области на  2011год, со сроком пребывания не менее  14  дней  -  для  детей  школьноговозраста до 17 лет (включительно);
       2) на оплату стоимости  набора  продуктов  питания  -  для  детейшкольного  возраста  до  17  лет   (включительно)   в   организованныхисполнительными органами государственной власти Архангельской  областиили  органами  местного   самоуправления   муниципальных   образованийоздоровительных лагерях с дневным  пребыванием  детей  с  организациейдвух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней впериод весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 18  до  21  дня(включительно) пребывания в период летних школьных каникул),  а  такжеспециализированных (профильных)  лагерях  в  размере,  устанавливаемомпостановлением Правительства Архангельской области;
       3) на оплату  проездных  документов,  приобретенных  для  проездаорганизованных групп детей школьного возраста до 17 лет (включительно)по Российской Федерации  до  места  отдыха  и  обратно,  в  случаях  иразмерах, установленных нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальных образований;
       4) на ремонт, реконструкцию и оснащение муниципальных  загородныхстационарных   детских    оздоровительных    лагерей    на    условияхсофинансирования (50 процентов - из областного бюджета и 50  процентов- из местных бюджетов).
       4. Размер  оплаты  (компенсации  стоимости)  путевок  в   лагеря,указанные в подпункте 1  пункта  3  настоящего  Порядка,  утверждаетсянормативным   правовым   актом    органа    местного    самоуправлениямуниципального  образования  с   учетом   общего   объема   выделенныхмуниципальному   образованию   средств   на   организацию   отдыха   иоздоровления детей, необходимости  максимального  удовлетворения  всехпоступивших заявок на оплату путевок, совокупного дохода семьи.
       Размер  оплаты  расходов,  указанных  в  подпункте  1  пункта   3настоящего Порядка определяется исходя из следующих параметров:
       до   100   процентов   среднего   значения   стоимости   путевки,установленной постановлением Правительства  Архангельской  области,  -для всех детей в лагеря,  расположенные  на  территории  Архангельскойобласти;
       до 100 процентов среднего  значения  стоимости  путевки  (среднейстоимости путевки),  принятого  в  субъекте  Российской  Федерации,  вкотором  расположен  лагерь,  -   для   детей   работников   бюджетныхорганизаций, финансируемых за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней,победителей  и  призеров   международных,   всероссийских,   областныхконкурсов, фестивалей, соревнований, олимпиад, детей, находящихся  подопекой (попечительством) и в  приемных  семьях,  детей,  состоящих  научете в органах и учреждениях системы профилактики,  безнадзорности  иправонарушений,  детей  из  многодетных  семей,   семей,   в   которыхсовокупный  доход  на  одного  члена  семьи  не  превышает  2  величинпрожиточного  минимума,  установленного  постановлением  ПравительстваАрхангельской области;
       до 70 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого  всубъекте Российской Федерации, в лагеря,  расположенные  за  пределамиАрхангельской области, - для детей, не входящих в  перечисленные  вышекатегории.
       За  счет  средств  областного   бюджета   единовременная   оплата(компенсация стоимости) путевок осуществляется в размере:
       не  более  12936  рублей  -  в  загородные  стационарные  детскиеоздоровительные  лагеря,  расположенные  на  территории  Архангельскойобласти;
       не  более  10500  рублей  -  в  загородные  стационарные  детскиеоздоровительные  лагеря,  расположенные  за  пределами   Архангельскойобласти;
       не более 4500 тысяч рублей -  в  специализированные  (профильные)лагеря.
       5. Финансирование расходов на оплату стоимости  набора  продуктовпитания  в  специализированных  лагерях  и  (или)  лагерях  с  дневнымпребыванием осуществляется  в  соответствии  с  представляемым  до  15апреля  2011  года  в  министерство  образования,  науки  и   культурыАрхангельской области планом-заявкой органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований  по  форме  согласно   приложению   N 1   кнастоящему Порядку.
       6. Главным распорядителем средств из областного бюджета  являетсяминистерство образования, науки и культуры Архангельской области.
       Субсидии  в  бюджеты  муниципальных  образований  на  организациюотдыха и оздоровления детей при условии  заключения  соглашений  междуминистерством образования, науки и культуры  Архангельской  области  иорганами местного самоуправления муниципальных  образований  (далее  -соглашения по организации отдыха и оздоровления детей).
       7. Министерство финансов Архангельской области доводит расходнымирасписаниями   до   министерства   образования,   науки   и   культурыАрхангельской области объемы финансирования в соответствии со  своднойбюджетной росписью областного бюджета в  пределах  доведенных  лимитовбюджетных  обязательств  и  показателей  кассового  плана   областногобюджета.
       Министерство образования, науки и культуры Архангельской  областикак главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии  ссоглашениями по организации отдыха и  оздоровления  детей  перечисляетместным бюджетам субсидии на софинансирование в  порядке  межбюджетныхотношений на счета органов  Федерального  казначейства,  открытые  длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
       Операции   со   средствами,   переданными    местным    бюджетам,осуществляются  в  установленном  органами   местного   самоуправлениямуниципального образования порядке кассового  исполнения  обслуживанияместного бюджета.
       8. Субсидии бюджетам  муниципальных  образований  на  организациюотдыха и оздоровления детей предоставляются при условии  принятия  иминормативных правовых актов, устанавливающих порядок их расходования  всоответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в срок до 01 апреля  2011года.
       9. Уполномоченное   структурное    подразделение    администрациймуниципальных образований  (далее  -  уполномоченный  орган)  проводитзаявочную  кампанию  среди  работодателей,  профсоюзных   организаций,установленных статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- работодатели), а также  среди  граждан  для  выплаты  единовременнойоплаты  (компенсации  стоимости)  путевки  в  стационарные  загородныеоздоровительные лагеря, оплаты проездных документов к месту  отдыха  иобратно.
       Работодатели, профсоюзные организации или граждане  обращаются  вуполномоченный  орган  на  выделение  денежных   средств   на   оплату(компенсацию  стоимости)  путевок  в   детские   оздоровительные   илиспециализированные лагеря, оплату проезда организованных групп к местуотдыха и обратно с заявлением. К  заявлению  прилагаются  документы  всоответствии  с  перечнем,  определенным   муниципальным   нормативнымправовым актом.
       10. Районные (городские) межведомственные комиссии по обеспечениюотдыха, оздоровления и занятости детей,  созданные  органами  местногосамоуправления    муниципальных    образований,    по    представлениюуполномоченного органа  подготавливают  предложения  по  распределениюсредств, выделяемых из местного и областного  бюджетов  на  возмещениечасти затрат, связанных с оплатой (компенсацией стоимости)  путевок  встационарные загородные оздоровительные  лагеря  и  специализированныелагеря, между организаторами отдыха, включенными в областной реестр  в2011 году.
       Глава муниципального образования утверждает распределение средствна возмещение части затрат, связанных с оплатой путевок.
       11. Уполномоченный орган:
       заключает  соглашения  с  организаторами   отдыха,   профсоюзнымиорганизациями, работодателями о взаимодействии по организации отдыха иоздоровления детей;
       осуществляет  финансирование  расходов  на  оплату   (компенсациюстоимости) путевок организаторам отдыха или  работодателям,  проездныхдокументов  до  места  отдыха  и  обратно  организаторам  отдыха   илигражданам, оплату набора продуктов питания организаторам отдыха.
       12. Органы местного самоуправления не  позднее  5  числа  месяца,следующего за отчетным, представляют текстовый  отчет  (с  нарастающимитогом), реестры детей, отдохнувших  и  оздоровленных  с  привлечениемсредств областного бюджета, по формам согласно приложениям N 2 и  3  кнастоящему Порядку.
       13. Министерство  образования,  науки  и  культуры  Архангельскойобласти  до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным   кварталом,представляет в министерство финансов Архангельской  области  отчет  обиспользовании средств областного бюджета на финансирование организацииотдыха,  оздоровления  детей  по  форме,  установленной  министерствомфинансов Архангельской области.
       14. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств,выделяемых на финансирование  расходов,  предусмотренных  в  пункте  3настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления.
       15. Контроль за целевым  использованием  субсидий  из  областногобюджета на организацию отдыха  и  оздоровления  детей  в  каникулярныйпериод в 2011 году осуществляется министерством образования,  науки  икультуры Архангельской  области  и  контрольно-ревизионной  инспекциейАрхангельской области.
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                    к Порядку и условиям
                                           предоставления и расходования
                                          субсидий из областного бюджета
                                    на организацию отдыха и оздоровления
                                 детей в каникулярный период в 2011 году
                               ПЛАН-ЗАЯВКА
               на организацию лагерей с дневным пребыванием
              в период ____________________каникул 2011 года
                 на территории муниципального образования
             ________________________________________________+-------------+--------+--------+-------------------------------------------------+-----------+| Организатор | Коли-  | Коли-  | В том числе:                                    |Примечание ||   лагеря    | чество | чество |                                                 | (название ||             |  смен  | детей  |-------------------------------------------------|профильных ||             |        | (чел.) |    1 смена    |    2 смена     |    3 смена     |   смен)   ||             |        |        |---------------+----------------+----------------|           ||             |        |        |всего|  в том  | всего|  в том  |всего|  в том   |           ||             |        |        |     |  числе  |      |  числе  |     |  числе   |           ||             |        |        |     |   на    |      |   на    |     |    на    |           ||             |        |        |     | профиль-|      | профиль-|     | профиль- |           ||             |        |        |     |   ной   |      |   ной   |     |   ной    |           ||             |        |        |     |  смене  |      |  смене  |     |  смене   |           ||-------------+--------+--------+-----+---------+------+---------+-----+----------+-----------|| 1.          |        |        |     |         |      |         |     |          |           ||-------------+--------+--------+-----+---------+------+---------+-----+----------+-----------|| :           |        |        |     |         |      |         |     |          |           ||-------------+--------+--------+-----+---------+------+---------+-----+----------+-----------|| Итого       |        |        |     |         |      |         |     |          |           |+-------------+--------+--------+-----+---------+------+---------+-----+----------+-----------+Руководитель органаместного самоуправления ____________ ________________________
                            (подпись)    (расшифровка подписи)
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                    к Порядку и условиям
                                           предоставления и расходования
                                          субсидий из областного бюджета
                                    на организацию отдыха и оздоровления
                                 детей в каникулярный период в 2011 году
                                О Т Ч Е Т
           об использовании средств областного бюджета в рамках
           долгосрочной целевой программы "Развитие образования
       и науки Архангельской области и Ненецкого автономного округа
                            на 2009-2012 годы"
     ________________________________________________________________
                (наименование муниципального образования)
                          за ___________2011 год+----------------------------------------+-------------------+----------+------------+|              Вид расходов              |     Источник      |  Объем   | Количество ||                                        |      средств      | израсхо- |    детей   ||                                        |                   | дованных |            ||                                        |                   | средств, |            ||                                        |                   |  рублей  |            ||----------------------------------------+-------------------+----------+------------||                   1                    |         2         |    3     |     4      ||----------------------------------------+-------------------+----------+------------|| 1. Оплата путевок в детские загородные | Областной бюджет  |          |            || стационарные оздоровительные лагеря    |-------------------+----------+------------||                                        | Местный бюджет    |          |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| в том числе:                           |                              |            ||                                        |                              |            ||                                        |                              |------------|| малообеспеченные семьи                 |                              |            ||                                        |                              |------------|| неработающие граждане                  |                              |            ||                                        |                              |------------||  семьи, имеющие детей-инвалидов        |                              |            ||                                        |                              |------------||  дети, состоящие на учете в КДН и ПДН  |                              |            ||                                        |                              |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| 2. Оплата путевок                      | Областной бюджет  |          |            || в специализированные (профильные)      |-------------------+----------+------------|| оздоровительные лагеря                 | Местный бюджет    |          |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| в том числе:                           |                              |            ||                                        |                              |            ||                                        |                              |------------|| малообеспеченные семьи                 |                              |            ||                                        |                              |------------|| неработающие граждане                  |                              |            ||                                        |                              |------------||  семьи, имеющие детей-инвалидов        |                              |            ||                                        |                              |------------||  дети, состоящие на учете в КДН и ПДН  |                              |            ||                                        |                              |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| 3. Оплата проезда детей к месту отдыха | Областной бюджет  |          |            || и обратно                              |-------------------+----------+------------||                                        | Местный бюджет    |          |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| в том числе:                           |                              |            ||                                        |                              |            ||                                        |                              |------------|| малообеспеченные семьи                 |                              |            ||                                        |                              |------------|| неработающие граждане                  |                              |            ||                                        |                              |------------||  семьи, имеющие детей-инвалидов        |                              |            ||                                        |                              |------------||  дети, состоящие на учете в КДН и ПДН  |                              |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| 4. Оплата стоимости набора продуктов   | Областной бюджет  |          |            || питания в лагерях с дневным            |-------------------+----------+------------|| пребыванием                            | Местный бюджет    |          |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| в том числе:                           |                              |            ||                                        |                              |            ||                                        |                              |------------|| малообеспеченные семьи                 |                              |            ||                                        |                              |------------|| неработающие граждане                  |                              |            ||                                        |                              |------------||  семьи, имеющие детей-инвалидов        |                              |            ||                                        |                              |------------||  дети, состоящие на учете в КДН и ПДН  |                              |            ||                                        |                              |            ||----------------------------------------+------------------------------+------------|| 5. Ремонт, реконструкция и оснащение   | Областной бюджет  |          |            || муниципальных лагерей                  |-------------------+----------+------------||                                        | Местный бюджет    |          |            ||----------------------------------------+-------------------+----------+------------|| 6. Другие статьи расходов              | Местный бюджет    |          |            ||----------------------------------------+-------------------+----------+------------||                                        | Всего             |          |            ||                                        |-------------------+----------+------------||                                        | в том числе:      |          |            ||                                        |                   |          |            ||                                        |                   |----------+------------||                                        |  областной бюджет |          |            ||                                        |                   |----------+------------||                                        |  местный бюджет   |          |            |+----------------------------------------+-------------------+----------+------------+Руководитель уполномоченногооргана местного самоуправления _____________ _____________________
                                 (подпись)     (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _________________________
                        (подпись)     (расшифровка подписи)МП
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                    к порядку и условиям
                                           предоставления и расходования
                                          субсидий из областного бюджета
                                    на организацию отдыха и оздоровления
                                 детей в каникулярный период в 2011 году
                               Р Е Е С Т Р
          детей, отдохнувших и оздоровленных при участии средств
         областного бюджета, за _________________ месяц 2011 года
      по оплате путевок/по оплате проезда/по оплате стоимости набора
           продуктов питания (отдельно по каждому виду оплаты)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                (указать нужное)
          согласно договору N ______ от "___"__________2011 года+----------------------+--------------------+-----------------+------------+| Фамилия, имя ребенка |  Возраст ребенка   | Домашний адрес, | Примечание ||                      | (год, число, месяц |     телефон     | (досрочный ||                      |     рождения)      |                 |   выезд)   ||----------------------+--------------------+-----------------+------------|| 1.                   |                    |                 |            |+----------------------+--------------------+-----------------+------------+Руководитель __________________ ______________________
                    (подпись)      (расшифровка подписи)Главный бухгалтер __________________ ______________________
                         (подпись)      (расшифровка подписи)Исполнитель ___________________
                 (ФИО, телефон)
                            __________________