Постановление Мэра г. Архангельска от 01.11.2010 № 460
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Установка регуляторов давления и температуры в тепловых узлах многоквартирных домов муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2012 годы"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2010 г. N 460 Утратилo силу - Постановление Мэрии
г. Архангельска
от 19.12.2011 г. N 626
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТАНОВКА
РЕГУЛЯТОРОВ ДАВЛЕНИЯ И ТЕМПЕРАТУРЫ В ТЕПЛОВЫХ УЗЛАХ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 09.12.2011 г. N 601;
от 15.12.2011 г. N 612)
В целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомовых системтеплоснабжения многоквартирных домов и повышения качества оказаниякоммунальных услуг по теплоснабжению мэрия города Архангельскапостановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Установка регуляторов давления и температуры в тепловых узлахмногоквартирных домов муниципального образования "Город Архангельск"на 2011 - 2012 годы".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Головина О.А.Мэр города В.Н.ПАВЛЕНКО
Утверждена
постановлением мэра
города Архангельска
от 01.11.2010 N 460
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УСТАНОВКА РЕГУЛЯТОРОВ ДАВЛЕНИЯ И ТЕМПЕРАТУРЫ В ТЕПЛОВЫХ
УЗЛАХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 09.12.2011 г. N 601;
от 15.12.2011 г. N 612)
Паспорт
долгосрочной целевой программы+-------------------------+-----------------------------------------------||Наименование долгосрочной|Установка регуляторов давления и температуры ||целевой программы |в тепловых узлах многоквартирных домов || |муниципального образования "Город Архангельск" || |на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Наименование распоряжения|Распоряжение мэра города от 24.09.2010 N 1724р ||мэра города о разработке |"О разработке долгосрочной целевой программы ||проекта долгосрочной |по установке регуляторов давления и температуры||целевой программы |в тепловых узлах многоквартирных домов || |муниципального образования "Город Архангельск" || |на 2011 - 2012 годы" |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Заказчик целевой |Служба заместителя мэра города ||программы |по городскому хозяйству |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Цель и задачи |Цель: ||долгосрочной целевой |обеспечение безопасной эксплуатации ||программы |внутридомовых систем теплоснабжения || |многоквартирных домов. || |Задачи: || |повышение безопасности и качества оказания || |коммунальных услуг по теплоснабжению; || |экономия ресурсов; || |сдерживание роста платы за коммунальные услуги |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Сроки реализации |2011 - 2012 годы ||долгосрочной целевой | ||программы | |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Перечень основных |Проектирование, приобретение и установка ||мероприятий долгосрочной |регуляторов давления и температуры в тепловых ||целевой программы |узлах многоквартирных домов |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Исполнители долгосрочной |Служба заместителя мэра города по городскому ||целевой программы |хозяйству; || |департамент городского хозяйства мэрии города |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Объемы и источники |Объем финансирования из городского бюджета ||финансирования |составляет 16 833,0 тыс. рублей, в том числе || |по годам: || |2011 г. - 500,0 тыс. руб.; || |2012 г. - 16333,0 тыс. руб. |
(Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 15.12.2011 г. N 612)+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные |Обеспечение безопасной эксплуатации ||результаты реализации |внутридомовых систем теплоснабжения ||долгосрочной целевой |в многоквартирных домах в соответствии ||программы |с действующими Правилами эксплуатации; || |повышение качества оказания коммунальных услуг;|| |экономия ресурсов; || |сдерживание роста платы за коммунальные услуги |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Целевые индикаторы |Доля тепловых узлов в многоквартирных домах, ||и показатели долгосрочной|в которых установлены регуляторы давления ||целевой программы |и температуры, в процентах от потребности || |с начала реализации Программы |+-------------------------+-----------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда,зарегистрированными в Минюсте РФ 15 октября 2003 года N 5176 (являютсяобязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами государственного контроля и надзора,органами местного самоуправления), предусмотрена установка в тепловыхузлах многоквартирных домов (далее - МКД) регуляторов давления итемпературы.
Повышение давления теплоносителя (в том числе кратковременное)свыше допустимого при отключении и включении систем центральногоотопления не допускается. Давление, под которым подается вода втрубопроводы системы отопления МКД, не должно превышать статическоедавление данной системы более чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2) ипредельно допустимое для отопительных приборов. Для защиты местныхсистем теплоснабжения МКД от аварийного повышения параметровтеплоносителя и от опорожнения в тепловых пунктах МКД должныустанавливаться автоматические устройства.
Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам,смесителям) МКД, должна быть не менее 50 градусов C. Температура водыв системе горячего водоснабжения дома должна поддерживаться при помощиавтоматического регулятора, установка которого в системе горячеговодоснабжения обязательна. Температура воды на выходе изводоподогревателя системы горячего водоснабжения МКД должна выбиратьсяиз условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках,но не более 75 градусов C.
Автоматическое регулирование подачи теплоносителя в системутеплоснабжения МКД следует производить регуляторами, установленнымисогласно проекту.
Оснащение регуляторами давления и температуры тепловых пунктовжилищного фонда муниципального образования "Город Архангельск"находится на низком уровне. По состоянию на 01.01.2010 из 1846многоквартирных домов, подключенных к Архангельской ТЭЦ, отсутствуютрегуляторы давления и температуры в 1173 тепловых узлах зданий. Объеми значимость проблемы требуют ее решения программно-целевыми методами.
2. Основные цели, задачи
Основной целью Программы является обеспечение безопаснойэксплуатации внутридомовых систем теплоснабжения в многоквартирныхдомах.
Задачи Программы:
повышение безопасности и качества оказания коммунальных услуг;
экономия ресурсов;
сдерживание роста платы за коммунальные услуги.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2-летний период реализации - с 2011 по2012 годы. 4. Система программных мероприятий
Разработка проекта, приобретение и установка регуляторов давленияи температуры (далее - РД и РТ) в тепловых узлах многоквартирных домовосуществляется управляющими организациями, ТСЖ и другимипотребительскими кооперативами по решению общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме.
Мероприятия по проектированию и установке РД и РТ в тепловыхузлах многоквартирных домов, все помещения которых находятся всобственности муниципального образования "Город Архангельск",проводятся в соответствии с перечнем многоквартирных домов,утвержденным распоряжением заместителя мэра города по городскомухозяйству.
Перечень программных мероприятий на 2011-2012 годы+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| N | Перечень | Кол- | Стои- | Общий | Источники | Заказчик | Исполнители || п/п | мероприятий | во | мость | объем | финансирования, | Программы | Программы || | | ед. | единицы, | финанси- | тыс. руб. | | || | | | тыс. руб. | рования, | | | || | | | | тыс. руб. |------------------------| | || | | | | | средства | внебюд- | | || | | | | | город- | жетные | | || | | | | | ского | средства | | || | | | | | бюджета | | | ||-----+----------------+------+------------+------------+------------+-----------+-------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2011 год ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Подготовка | 15 | 21,58 | 323,7 | 80,925 | 242,775 | Служба | Служба || | проектов | | | | | | замести- | заместителя || | на установку | | | | | | теля мэра | мэра города || | РД и РТ, | | | | | | города по | по город- || |----------------+------+------------+------------+------------+-----------| город- | скому || | в том числе | 2 | 21,58 | 43,16 | 43,16 | - | скому | хозяйству, || | в домах, в | | | | | | хозяйству | департа- || | которых все | | | | | | | мент || | помещения | | | | | | | городского || | находятся в | | | | | | | хозяйства || | муниципальной | | | | | | | мэрии || | собственности | | | | | | | города ||-----+----------------+------+------------+------------+------------+-----------+-------------+---------------|| 2 | Приобретение | 15 | 111,753 | 1676,295 | 419,075 | 1257,22 | Служба | Служба || | и установка | | | | | | замести- | заместителя || | РД и РТ, | | | | | | теля мэра | мэра города || |----------------+------+------------+------------+------------+-----------| города по | по город- || | в том числе | 2 | 111,753 | 223,506 | 223,506 | - | город- | скому || | в домах, в | | | | | | скому | хозяйству, || | которых все | | | | | | хозяйству | департа- || | помещения | | | | | | | мент || | находятся в | | | | | | | городского || | муниципальной | | | | | | | хозяйства || | собственности | | | | | | | мэрии || | | | | | | | | города ||-----+----------------+------+------------+------------+------------+-----------+-------------+---------------|| | ИТОГО | | | 1999,995 | 500,00 | 1499,995 | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2012 год ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Подготовка | 576 | 22,81 | 13138,56 | 2627,71 | 10510,85 | Служба | Служба || | проектов | | | | | | замести- | заместителя || | на установку | | | | | | теля мэра | мэра города || | РД и РТ | | | | | | города по | по город- || | | | | | | | город- | скому || | | | | | | | скому | хозяйству, || | | | | | | | хозяйству | департа- || | | | | | | | | мент || | | | | | | | | городского || | | | | | | | | хозяйства || | | | | | | | | мэрии || | | | | | | | | города ||-----+----------------+------+------------+------------+------------+-----------+-------------+---------------|| 2 | Приобретение | 576 | 118,97 | 68526,72 | 13705,34 | 54821,38 | Служба | Служба || | и установка | | | | | | заместите- | заместителя || | РД и РТ | | | | | | ля мэра | мэра города || | | | | | | | города по | по || | | | | | | | город- | городскому || | | | | | | | скому | хозяйству, || | | | | | | | хозяйству | департа- || | | | | | | | | мент || | | | | | | | | городского || | | | | | | | | хозяйства || | | | | | | | | мэрии || | | | | | | | | города ||-----+----------------+------+------------+------------+------------+-----------+-------------+---------------|| | ИТОГО | | | 81665,28 | 16333,05 | 65332,23 | | |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Примечание.
Размер софинансирования работ из городского бюджета определяетсяконкретно по каждому многоквартирному дому, заявившемуся в Программу.Общая сумма финансирования из городского бюджета по всем заявкам недолжна превышать:
в 2011 году - 500 тыс. рублей;
в 2012 году - 16 333 тыс. рублей.
В случае превышения размера заявок суммы бюджетных ассигнованийна год осуществляется корректировка Программы.
(Раздел в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 15.12.2011 г. N 612).
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется засчет средств городского бюджета в доле помещений, находящихся вмуниципальной собственности, в соответствии с решениями общих собранийсобственников помещений о проведении работ по установке регуляторовдавления и температуры в тепловых узлах многоквартирных домов.
Объем финансирования Программы (городской бюджет)+----------------+--------------------------------------------------------|| Год | Всего (тыс. рублей) |+----------------+--------------------------------------------------------+| 2011 | 500,0 |+----------------+--------------------------------------------------------+| 2012 | 16333,0 |+----------------+--------------------------------------------------------+| Итого | 16833,0 |+----------------+--------------------------------------------------------+ (Таблица в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 15.12.2011 г. N 612)
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер иподлежит уточнению в установленном порядке при формировании городскогобюджета на очередной финансовый год и с учетом хода приватизации жилыхпомещений в многоквартирных домах.
6. Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Заказчик -служба заместителя мэра города по городскому хозяйству.
Заказчик Программы контролирует исполнение программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств,осуществляет управление исполнителями Программы, оформляетежеквартальные, ежегодные отчеты о ее реализации, ежегодноосуществляет оценку достижения цели и эффективности Программы.
Исполнителями Программы являются служба заместителя мэра городапо городскому хозяйству и департамент городского хозяйства мэриигорода.
7. Оценка эффективности реализации Программы
При реализации Программы должно быть достигнуто 100-процентноеоснащение тепловых узлов многоквартирных домов муниципальногообразования "Город Архангельск" регуляторами давления и температуры,что позволит обеспечить безопасную эксплуатацию внутридомовых системтеплоснабжения, повысить эффективность использования тепловой энергии,получить экономию ресурсов (тепловой энергии и воды).
Целевые индикаторы Программы+--------------------------------------------+---------+------------------|| Наименование целевого индикатора | Единицы |Значение целевого || |измерения| индикатора || | +---------+--------+| | |2011 год |2012 год|+--------------------------------------------+---------+---------+--------+|Доля тепловых узлов в многоквартирных домах,| % | 1,28 | 50,39 ||в которых установлены регуляторы давления | | | ||и температуры, в процентах от потребности | | | ||с начала реализации Программы | | | |+--------------------------------------------+---------+---------+--------+ (Таблица в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 15.12.2011 г. N 612)
Методика оценки эффективности Программы изложена в приложении кдолгосрочной целевой программе.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Установка регуляторов давления
и температуры в тепловых
узлах многоквартирных домов
муниципального образования
"Город Архангельск"
на 2011 - 2012 годы"
МЕТОДИКА
и критерии оценки эффективности долгосрочной целевой
программы "Установка регуляторов давления и температуры
в тепловых узлах многоквартирных домов муниципального
образования "Город Архангельск" на 2011 - 2012 годы"
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегоднона основе использования целевого индикатора, который обеспечитмониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемыйпериод с целью уточнения степени решения задач и выполнениямероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путемсравнения фактически достигнутого индикатора за соответствующий год сего нормативным значением, утвержденным Программой.
Эффективность реализации Программы оценивается как степеньфактического достижения целевого индикатора по формуле:
I
f
E = -- x 100%, где:
I
n
E - эффективность реализации Программы (в процентах);
I - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации
f Программы;
I - нормативный индикатор, утвержденный Программой.
n
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь периодреализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;
Программа нуждается в корректировке и доработке, еслиэффективность ее реализации составляет 60 - 80 процентов;
Программа считается неэффективной, если ее мероприятия выполненыс эффективностью менее 60 процентов.
______________