Областной закон Архангельской области от 24.09.2010 № 203-15-ОЗ
О предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОНО ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ Принят областным Постановление от 22 сентября 2010 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 489-31-ОЗ; от 05.06.2013 г. N 676-40-ОЗ) Статья 1. 1. Настоящий закон устанавливает условия предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов Архангельскойобласти субсидий на софинансирование расходов, связанных с решениемвопросов местного значения по созданию условий для обеспеченияпоселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районовАрхангельской области, услугами торговли и бюджетам городских округовАрхангельской области субсидий на софинансирование расходов, связанныхс решением вопросов местного значения по созданию условий дляобеспечения жителей городских округов Архангельской области услугамиторговли (далее - межбюджетные субсидии). (В редакции Областногозакона Архангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ) 2. Межбюджетные субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходов местных бюджетов муниципальных районов и городских округовАрхангельской области (далее - местные бюджеты) на предоставлениепоставщикам товаров субсидий из местных бюджетов в случае, еслипредоставление таких субсидий предусмотрено муниципальными правовымиактами соответствующих муниципальных районов, городских округовАрхангельской области (далее - муниципальные районы, городские округа)в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.(В редакции Областного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N331-24-ОЗ) Статья 2. Для целей настоящего закона используются следующие понятия: 1) населенный пункт - труднодоступный населенный пункт, расходыпо доставке товаров в который частично компенсируются поставщику засчет средств местного бюджета. Перечень населенных пунктовопределяется решением представительного органа муниципального районапо представлению глав поселений, на территориях которых находятсясоответствующие населенные пункты и решением представительного органагородского округа; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ); 2) поставщик - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, которое (который) обеспечивает доставку товаров внаселенные пункты и реализует их жителям; 3) товары - продовольственные и (или) промышленные товары,доставляемые и реализуемые поставщиками жителям населенных пунктов; 4) транспортные расходы - расходы поставщика по: - оплате перевозки товаров, включающие только расходы по оплатегорюче-смазочных материалов и оплате труда водителей транспортныхсредств при перевозке товаров в населенный пункт, - в случае, еслипоставщик перевозит товары самостоятельно. Условиями предоставлениясубсидий из местных бюджетов может быть предусмотрено отнесение ктранспортным расходам расходов по оплате горюче-смазочных материалов иоплате труда водителей транспортных средств, возникающих привозвращении транспортного средства из населенного пункта в пунктотправления; - оплате перевозки по договору (договорам) перевозки, включаястоимость услуг паромных и буксирных переправ, - в случае, еслиперевозка товаров в населенные пункты осуществляется иными лицами подоговору с поставщиком; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ) - оплате услуг по проезду по понтонной переправе; (Дополнен -Областной закон Архангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ); - оплате услуг по перевозке товаров железнодорожным транспортом;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 13.02.2012 г. N426-28-ОЗ); - оплате услуг по перевозке товаров морским транспортом (вотношении муниципального образования "Сельское поселение Соловецкое"Приморского муниципального района); (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 05.06.2013 г. N 676-40-ОЗ); - оплате услуг по перевозке товаров авиационным транспортом (вотношении муниципального образования "Сельское поселение Соловецкое"Приморского муниципального района); (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 05.06.2013 г. N 676-40-ОЗ); 5) минимальная периодичность доставки товаров - промежутоквремени между поставками в населенный пункт ассортиментного перечнятоваров. Указанный промежуток времени не может быть превышенпоставщиком для получения субсидии из местного бюджета; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N 426-28-ОЗ) 6) ассортиментный перечень товаров - минимальный ассортименттоваров, доставка которых обеспечивается поставщиком для получениясубсидии из местного бюджета в соответствии с установленнойминимальной периодичностью доставки товаров.В ассортиментный переченьтоваров не могут быть включены товары, расходы на доставку которыхкомпенсируются органам местного самоуправления муниципальных районовАрхангельской области из областного бюджета путем предоставлениясубсидий на доставку поставщиками муки для производства хлеба ихлебобулочных изделий, а также лекарственных средств в районы КрайнегоСевера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завозагрузов в порядке, определенном постановлением ПравительстваАрхангельской области; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 05.06.2013 г. N 676-40-ОЗ); 7) предельный норматив возмещения транспортных расходов -максимальный размер субсидии из местного бюджета, которая может бытьпредоставлена поставщику за одну доставку товаров. Предельный нормативвозмещения транспортных расходов может быть определен общей суммой вотношении доставки товаров в населенный пункт либо из расчета на одинкилометр маршрута доставки товаров; 8) островная территория в городском округе Архангельской области- островная территория, входящая в состав городского округаАрхангельской области, не имеющая автомобильного или железнодорожногосообщения с административным центром такого городского округа.(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 30.09.2011 г. N331-24-ОЗ); 9) количество товаров - объем перевозимой продукции всоответствующих единицах измерения (вес, комплектность, объем и т.д.).(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 13.02.2012 г. N426-28-ОЗ). Статья 3. 1. Общий объем средств областного бюджета, предоставляемых вкачестве межбюджетных субсидий, а также их распределение междумуниципальными районами, городскими округами определяются областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод. (В редакции Областного закона Архангельской области от30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ). 2. Доля расходов местных бюджетов, указанных в подпунктах 1 и 2пункта 3 статьи 4 настоящего закона, софинансируемых за счетмежбюджетных субсидий, определяется областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не можетсоставлять более 25 процентов фактических расходов соответствующихместных бюджетов, произведенных в соответствии с настоящим законом. Доля расходов местных бюджетов, софинансируемых за счетмежбюджетных субсидий, определяется областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не можетсоставлять более 60 процентов фактических расходов соответствующихместных бюджетов, произведенных в соответствии с настоящим законом. (Вредакции Областного закона Архангельской области от 05.06.2013 г. N676-40-ОЗ) . Статья 4. 1. Методика распределения межбюджетных субсидий междумуниципальными районами, городскими округами устанавливается областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод. (В редакции Областного закона Архангельской области от30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ). Порядок предоставления межбюджетных субсидий определяетсяпостановлением Правительства Архангельской области, принимаемым наосновании областного закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, с соблюдением условий,предусмотренных настоящим законом. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ) 2. Межбюджетные субсидии предоставляются при одновременномсоблюдении следующих условий: 1) транспортные расходы поставщиков компенсированы за счетсубсидий из местных бюджетов в размерах, составляющих не более 70процентов фактических транспортных расходов и не превышающихпредельный норматив возмещения транспортных расходов. В случае, еслитранспортные расходы компенсированы в большем размере, межбюджетнаясубсидия предоставляется исходя из предельных размеров компенсации,установленных настоящим подпунктом; 2) численность жителей населенного пункта составляет не более 200человек; 3) населенный пункт является труднодоступным при наличии одногоиз следующих условий: - отсутствуют автомобильные дороги, соединяющие населенный пунктс административными центрами муниципальных районов или городскихокругов, а также с железнодорожными станциями; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ) - в населенном пункте отсутствует железнодорожная станция; - расстояние по автомобильным дорогам от населенного пункта доближайшего административного центра муниципального района илигородского округа либо ближайшей железнодорожной станции составляетболее десяти километров; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ) - отсутствует автомобильное сообщение между населенным пунктом иближайшим административным центром муниципального района илигородского округа либо ближайшей железнодорожной станцией вследствиесостояния дорожного покрытия, мостовых сооружений и обстоятельствнеопреодолимой силы. Данное основание применяется только на периодотсутствия автомобильного сообщения; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ) 4) поставщики обеспечивают доступность предоставляемых ими услугторговли для жителей населенных пунктов в соответствии с требованиямизаконодательства и соблюдением минимальной периодичности доставкитоваров, ассортиментного перечня и количества товаров, установленныхрешением представительного органа муниципального района попредставлению глав поселений, на территориях которых находятсясоответствующие населенные пункты, решением представительного органагородского округа. Минимальная периодичность доставки товаров,ассортиментный перечень и количество товаров могут различаться длякаждого поселения муниципального района и населенного пунктагородского округа; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 13.02.2012 г. N 426-28-ОЗ); 5) решением представительного органа муниципального района,решением представительного органа городского округа в рамкахустановления условий предоставления субсидий из местных бюджетовпоставщикам определены: (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ): - предельный норматив возмещения транспортных расходов; - перечень населенных пунктов; - минимальная периодичность доставки товаров, количество иассортиментный перечень товаров. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 04.06.2012 г. N 489-31-ОЗ) 3. Действие настоящего закона без учета соблюдения условий,предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи,распространяется также на: (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 13.02.2012 г. N 426-28-ОЗ): 1) островные территории в муниципальном образовании "ГородАрхангельск"; 2) поселок Сопка и село Ненокса муниципального образования"Северодвинск"; 3) сельские поселения "Выйское" и "Горковское" Верхнетоемскогомуниципального района; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 05.06.2013 г. N 676-40-ОЗ); 4) муниципальное образование "Сельское поселение Соловецкое"Приморского муниципального района; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 05.06.2013 г. N 676-40-ОЗ); 5) поселок Комарово муниципального образования "Куликовское"Красноборского муниципального района. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 05.06.2013 г. N 676-40-ОЗ) 4. Критерии отбора поставщиков, цели, условия и порядокпредоставления поставщикам субсидий из местных бюджетов, порядоквозврата субсидий из местных бюджетов в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, определяются органами местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов в соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ) 5. Предельный норматив возмещения транспортных расходоврассчитывается для каждого населенного пункта исходя из рыночнойстоимости услуг по перевозке товаров с минимальной периодичностьюдоставки товаров и в соответствии с ассортиментным перечнем товаров.(В редакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N426-28-ОЗ) Статья 5. В случае предоставления межбюджетных субсидий органы местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов: (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N 331-24-ОЗ): 1) обеспечивают контроль за эффективностью расходования средствместных бюджетов и их целевым использованием в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области и муниципальными правовымиактами соответствующих муниципальных районов, городских округов; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N331-24-ОЗ); 2) представляют информацию об эффективности реализации настоящегозакона в сроки и порядке, которые устанавливаются порядкомпредоставления межбюджетных субсидий. Статья 6. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2011 года.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск24 сентября 2010 годаN 203-15-ОЗ