Указ Губернатора Архангельской области от 01.10.2010 № 180-у
Об утверждении административного регламента исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 01 октября 2010 г. N 180-у г. Архангельск Утратил силу - Указ Губернатора Архангельской области от 28.12.2011 г. N 177-у ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у) В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполненияагентством природных ресурсов и экологии Архангельской областигосударственной функции по осуществлению государственного контроля всфере охраны окружающей среды (государственного экологическогоконтроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихсяна территории Архангельской области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю. 2. Руководителю агентства природных ресурсов и экологииАрхангельской области до 15 октября 2010 года утвердить план-графиквнедрения указанного административного регламента. 3. Настоящий указ вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин ПРИЛОЖЕНИЕ к указу Губернатора Архангельской области от 01 октября 2010 г. N 180-у АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у) I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения агентством природныхресурсов и экологии Архангельской области (далее - агентство)государственной функции по осуществлению государственного контроля всфере охраны окружающей среды (государственного экологическогоконтроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихсяна территории Архангельской области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю (далее - государственнаяфункция, государственный экологический контроль), определяет сроки ипоследовательность административных процедур агентства приосуществлении полномочий по государственному экологическому контролю. 2. Государственная функция исполняется непосредственноагентством. 3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях"; Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе"; Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления"; Федеральный закон от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охранеатмосферного воздуха"; Федеральный закон от 08 августа 2001 года N 128-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности"; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ; Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды"; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля2002 года N 95-ФЗ; Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14ноября 2002 года N 138-ФЗ; Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и еепредельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,размещение отходов, другие виды вредного воздействия"; постановление Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"; постановление Правительства Российской Федерации от 15 января2001 года N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле заохраной атмосферного воздуха"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003года N 177 "Об организации и осуществлении государственногомониторинга окружающей среды (государственного экологическогомониторинга)"; постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003года N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздухзагрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросызагрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,размещение отходов производства и потребления"; постановление Правительства Российской Федерации от 27 января2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в областиохраны окружающей среды (государственного экологического контроля)"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическомуконтролю"; (абзац исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 28.03.2011 г. N 42-у); приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору от 05 апреля 2007 года N 204 "Об утверждении формыРасчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядказаполнения и представления формы расчета платы за негативноевоздействие на окружающую среду"; приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; областной закон от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ"Об административных правонарушениях"; областной закон от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охранеокружающей среды на территории Архангельской области"; указ Губернатора Архангельской области от 24 марта 2010 года N40-у "Об исполнительных органах государственной власти Архангельскойобласти, уполномоченных на осуществление государственного контроля(надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей"; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской областиот 28.03.2011 г. N 42-у); постановление администрации Архангельской области от 05 июня 2009года N 151-па/24 "Об утверждении перечня должностных лиц агентстваприродных ресурсов и экологии Архангельской области, осуществляющихгосударственный экологический контроль (государственных инспекторовАрхангельской области по охране природы)"; постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря2009 года N 200-пп "Об утверждении Положения об агентстве природныхресурсов и экологии Архангельской области". 4. Государственный экологический контроль осуществляется засоблюдением юридическими и физическими лицами законодательства вобласти охраны окружающей среды, требований в области охраныокружающей среды, в том числе нормативов и нормативных документов, атакже требований экологической безопасности (далее - обязательныетребования). 5. Настоящий административный регламент распространяется наосуществление: государственного контроля за охраной атмосферного воздуха; государственного контроля в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления (за исключением радиоактивных отходов); контроля за соблюдением законодательства об экологическойэкспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности наобъектах, государственный экологический контроль которыхосуществляется исполнительными органами государственной властиАрхангельской области, а также исполнительными органамигосударственной власти Ненецкого автономного округа. II. Административные процедуры 2.1. Перечень административных процедур 6. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) подготовка к проведению плановой проверки; 2) подготовка к проведению внеплановой проверки; 3) проведение проверки и оформление ее результатов; 4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушенийобязательных требований; 5) проведение административного расследования; 6) рассмотрение дела об административном правонарушении; 7) внесудебное (административное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц агентства и их решений. 7. Блок-схема исполнения государственной функции приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.2. Подготовка к проведению плановой проверки 8. Плановой является проверка, включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжениемагентства. 9. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется установленный ежегодным планом проведения плановых проверокагентства срок проведения проверки соответствующего юридического лица,индивидуального предпринимателя. 10. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ееформе принимает руководитель агентства путем дачи поручениясоответствующему государственному гражданскому служащему агентства. 11. Государственный гражданский служащий агентства в ходеподготовки к проведению плановой проверки: 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведенииплановой проверки; 2) после подписания распоряжения агентства о проведении плановойпроверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении. 12. Распоряжение агентства о проведении плановой проверкиподписывается руководителем агентства и заверяется печатью агентства. Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 13. Подготовка к проведению плановой проверки должна бытьзавершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного ежегодным планом проведения плановых проверокагентства. 2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки 14. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжениемагентства. 15. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверкиявляются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований; 2) поступление в агентство обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; 3) поручение Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации. 16. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ееформе принимает руководитель агентства путем дачи поручениясоответствующему государственному гражданскому служащему агентства. 17. Государственный гражданский служащий агентства в ходеподготовки к проведению внеплановой проверки: 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведениивнеплановой проверки; 2) после подписания распоряжения агентства о проведениивнеплановой проверки направляет его копию соответствующемуюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю почтовымотправлением, за исключением случаев проведения внеплановой выезднойпроверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 15настоящего административного регламента. 18. Государственный гражданский служащий агентства в ходеподготовки к проведению внеплановой выездной проверки по основаниям,предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 15настоящего административного регламента: 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведениивнеплановой выездной проверки; 2) подготавливает заявление о согласовании агентства с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя; 3) после подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет ихзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в органпрокуратуры с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта15 настоящего административного регламента. 19. Распоряжение агентства о проведении внеплановой проверки, атакже заявление о согласовании агентства с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя подписываются руководителем агентстваи заверяются печатью агентства. Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. Форма заявления о согласовании агентства с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 3 кнастоящему административному регламенту. 20. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки: 1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящегоадминистративного регламента, - 7 рабочих дней со дня наступленияоснования для подготовки к проведению внеплановой проверки (если инойсрок не установлен поручением Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации); 2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящегоадминистративного регламента, - незамедлительно, но не позднее трехрабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведениювнеплановой проверки. 21. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя руководитель агентства исходя из основания отказапринимает одно из следующих решений: 1) об отмене распоряжения агентства о проведении внеплановойвыездной проверки; 2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторномнаправлении заявления о согласовании агентства с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя; 3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящемупрокурору или в суд. 2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов 22. Основанием для проведения проверки является распоряжениеагентства о проведении проверки. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки пооснованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2пункта 15 настоящего административного регламента, являютсяраспоряжение агентства о проведении проверки и документ органапрокуратуры о согласовании проведения проверки. 23. Проверка осуществляется должностным лицом (комиссией)агентства, указанным в распоряжении агентства о проведении проверки. 24. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо(комиссия) агентства: 1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица, адрес индивидуальногопредпринимателя мотивированные запросы с требованием представитьнеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении агентства, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований; 2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица, адрес индивидуальногопредпринимателя требования о представлении пояснений в письменнойформе, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или)противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихсяв этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у агентствадокументах и (или) полученным в ходе исполнения государственнойфункции; 3) направляет в установленном порядке в адрес органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контролязапросы о представлении имеющихся у них сведений и документов,необходимых при проведении документарной проверки; 4) подготавливает проект распоряжения агентства о проведениивыездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо приотсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательныхтребований. 25. Если документы и (или) пояснения юридического лица,индивидуального предпринимателя не поступили в агентство в срок,установленный федеральным законом, должностное лицо (председателькомиссии), проводящее документарную проверку, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении извещает юридическое лицо,индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составленияпротокола об административном правонарушении, а затем составляетпротокол об административном правонарушении за непредставлениесведений (информации). Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 26. Запросы и требования, указанные в пункте 24 настоящегоадминистративного регламента, подписываются руководителем агентства. 27. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностным лицом(комиссией) на проведение мероприятий по контролю, то есть наосуществление действий по рассмотрению документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимыхзапросов и требований. 28. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо(комиссия) агентства: 1) посещает в целях проверки организации, объекты хозяйственной ииной деятельности независимо от формы собственности, находящиеся натерритории Архангельской области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю, и предъявляет служебноеудостоверение (служебные удостоверения); 2) удостоверяется в наличии руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя илиего уполномоченного представителя, за исключением проведения проверкипо основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 15настоящего административного регламента; 3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю копию распоряженияагентства о проведении выездной проверки, заверенную печатьюагентства; 4) вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю копию документаоргана прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае,предусмотренном абзацем вторым пункта 22 настоящего административногорегламента); 5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информациюоб агентстве, а также об экспертах, экспертных организациях,привлеченных к проведению проверки; 6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящимадминистративным регламентом; 7) знакомится с документами и иными материалами, необходимыми дляосуществления государственного экологического контроля; 8) проверяет соблюдение нормативов, государственных стандартов ииных нормативных документов в области охраны окружающей среды, в томчисле нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ, нормативоввредных физических воздействий и других условий, установленныхразрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, разрешениями на вредные физические воздействия на атмосферныйвоздух, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств,средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охранеокружающей среды; 9) проверяет соблюдение требований, норм и правил в областиохраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе изэксплуатации производственных и других объектов; 10) проверяет выполнение требований, указанных в заключениигосударственной экологической экспертизы, и вносит предложения о еепроведении; 11) контролирует полноту и своевременность внесения платы занегативное воздействие на окружающую среду; 12) проверяет выполнение программ и мероприятий по охранеатмосферного воздуха; 13) определяет размеры вреда, причиненного окружающей природнойсреде в результате загрязнения атмосферного воздуха; 14) вносит предложения о проведении экологического аудитаобъектов хозяйственной и иной деятельности; 15) проводит измерения выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух стационарными и передвижными источниками, в томчисле автомобильным транспортом; 16) проверяет соблюдение лицензионных требований и условий,касающихся вопросов охраны атмосферного воздуха, установленных влицензиях на виды деятельности в области охраны окружающей природнойсреды; 17) привлекает в установленном порядке научно-исследовательские,проектно-изыскательские и другие организации для проведениясоответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачизаключений; 18) обращается в органы внутренних дел за содействием впредотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлениюгосударственного экологического контроля, а также в установлении лиц,виновных в нарушении законодательства Российской Федерации в областиохраны атмосферного воздуха; 19) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок проверяемого лица (при наличии такого журнала). 29. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовалируководитель или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель,должностное лицо (председатель комиссии), проводящее проверку,извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя онеобходимости явки для составления протокола об административномправонарушении, а затем составляет протокол об административномправонарушении за воспрепятствование осуществлению служебныхобязанностей. При этом проверка не проводится, за исключением случаевпроведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьимподпункта 2 пункта 15 настоящего административного регламента. Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 30. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокплановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малогопредприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведенияспециальных исследований, экспертиз, руководитель агентства издаетраспоряжение агентства о продлении срока проведения плановой выезднойпроверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малыхпредприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов. Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению неподлежит. 31. По результатам проверки должностным лицом (комиссией),проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двухэкземплярах. В случае если в ходе проведения документарной проверки былопринято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, актпроверки оформляется по завершении выездной проверки, в которомотражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведеннойдокументарной проверки. Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящемуадминистративному регламенту. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныедокументы или их копии, связанные с результатами проверки. 32. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле агентства. В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства. 33. Должностное лицо (председатель комиссии), проводившеепроверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дняего составления в орган прокуратуры, которым было принято решение осогласовании проведения проверки. Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку,направляет гражданам, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, которые обратились с заявлениями, послужившимиоснованием для проведения внеплановой проверки, сообщение опроведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составленияакта проверки. 2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований 34. В случае выявления нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностныелица агентства: 1) составляют протокол об административном правонарушении, если ввыявленном нарушении усматривается состав административногоправонарушения; 2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения; 3) аннулируют разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух или приостанавливают действие такихразрешений; 4) предъявляют иски в суд, арбитражный суд о возмещении вредаокружающей среде, а также об ограничении, о приостановлении или озапрещении хозяйственной и иной деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды. 2.5.1. Составление протокола об административном правонарушении 35. Основанием для составления протокола об административномправонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами агентствадостаточных данных, указывающих на наличие административногоправонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения овыявленных нарушениях обязательных требований. В случаенепосредственного обнаружения должностными лицами агентствадостаточных данных, указывающих на наличие административногоправонарушения, произошедшего на земельных участках общегопользования, если в момент такого обнаружения невозможно установитьлицо, в отношении которого должен быть составлен протокол обадминистративном правонарушении, составляется акт о выявлениипризнаков административного правонарушения. Форма акта о выявлениипризнаков административного правонарушения приводится в приложении N11 к настоящему административному регламенту; (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у); 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения. 36. Протокол об административном правонарушении составляетсядолжностным лицом агентства, указанном в перечне должностных лицагентства природных ресурсов и экологии Архангельской области,осуществляющих государственный экологический контроль (государственныхинспекторов Архангельской области по охране природы), утвержденномпостановлением администрации Архангельской области от 05 июня 2009года N 151-па/24. 37. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта, и случаев проведения административногорасследования. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельствдела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, вотношении которых возбуждается дело об административномправонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения. (Пункт в редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 28.03.2011 г. N 42-у). 38. В случаях, предусмотренных пунктом 35 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо агентства, указанное впункте 36 настоящего административного регламента, извещает физическоеили юридическое лицо о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо составляет его в месте нахождениязаконного представителя юридического лица, месте нахожденияиндивидуального предпринимателя. В случае выявления нарушений обязательных требований порезультатам проверки протокол об административном правонарушении можетбыть составлен одновременно с актом проверки. Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявкибыли признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен бытьоставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение физическому илиюридическому лицу о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется в двухэкземплярах, один из которых вручается или направляется почтовымотправлением лицу, в отношении которого он составлен. Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 39. Протокол об административном правонарушении в течение трехсуток с момента его составления направляется должностному лицуагентства, уполномоченному на рассмотрение дела об административномправонарушении. 2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований 40. Основаниями для выдачи предписания юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушенийявляются: 1) акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушенияхобязательных требований; 2) протокол об административном правонарушении, составленный поокончании административного расследования; 3) постановление о назначении административного наказания. 41. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется иподписывается должностным лицом, проводившим проверку юридическоголица, индивидуального предпринимателя (председателем комиссии),административное расследование либо рассматривавшим дело обадминистративном правонарушении, в течение трех рабочих дней со днявозникновения основания для выдачи предписания об устранениивыявленных нарушений. Форма предписания приводится в приложении N 12 к настоящемуадминистративному регламенту. (Дополнен - Указ ГубернатораАрхангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у). Предписание об устранении выявленных нарушений вручаетсяруководителю или иному уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу подрасписку либо направляется в течение трех рабочих дней со днясоставления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении. 42. Поступивший в агентство отчет об исполнении предписания обустранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом,выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня полученияотчета. Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленныхнарушений своевременно не поступил в агентство, а равно если он неподтверждает исполнение указанных в предписании требований,должностное лицо агентства осуществляет административные действия всоответствии с настоящим административным регламентом. 2.5.3. Приостановление действия и аннулирование разрешения на выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух 43. Основанием для приостановления действия разрешения на выбросывредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух являетсяпостановление по делу об административном правонарушении, в которомустановлено превышение фактического выброса вредных (загрязняющих)веществ над количеством выбросов вредных (загрязняющих) веществ,разрешенных к выбросу в атмосферный воздух в соответствии сразрешением на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух с учетом погрешности измерения. Основанием для аннулирования разрешения на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является постановление поделу об административном правонарушении, в котором установлено наличиевыбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены вразрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух. 44. В случаях, предусмотренных пунктом 43 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо агентства, проводившеепроверку (председатель комиссии): 1) составляет проект распоряжения агентства соответственно оприостановлении действия или аннулировании разрешения на выбросывредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 2) после подписания распоряжения агентства о приостановлениидействия (аннулировании) разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух направляет копию этого распоряженияпочтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, в отношении которого оно вынесено. 45. Распоряжение агентства о приостановлении действия(аннулировании) разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух подписывается руководителем агентства. Форма распоряжения агентства о приостановлении действия(аннулировании) разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух приводится в приложении N 6 к настоящемуадминистративному регламенту. 46. Распоряжение агентства о приостановлении действия(аннулировании) разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух принимается в срок не позднее 10 рабочих дней содня возникновения основания для приостановления действия(аннулирования) разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух. Копия распоряжения агентства о приостановлении действия(аннулировании) разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух направляется лицу, указанному в подпункте 2 пункта44 настоящего административного регламента, в течение пяти дней со дняподписания этого распоряжения агентства. 2.5.4. Возобновление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 47. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношениикоторого принято решение о приостановлении действия разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вправенаправить в агентство заявление о возобновлении действия разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сприложением документов, подтверждающих устранение обстоятельств,повлекших приостановление действия разрешения на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 48. При получении документов, указанных в пункте 47 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо агентства,уполномоченное руководителем агентства или его заместителем: 1) составляет проект распоряжения агентства о возобновлениидействия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух, если полученные документы подтверждают устранениеобстоятельств, повлекших приостановление действия разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 2) составляет проект распоряжения агентства об отказе ввозобновлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух, если полученные документы неподтверждают устранение обстоятельств, повлекших приостановлениедействия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух; 3) после подписания соответствующего распоряжения агентстванаправляет копию этого распоряжения почтовым отправлением суведомлением о вручении юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, в отношении которого оно вынесено. 49. Распоряжения агентства о возобновлении действия разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или оботказе в этом подписываются руководителем агентства. 50. Распоряжение агентства о возобновлении действия разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или оботказе в этом принимается в срок не позднее семи дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 47 настоящего административногорегламента. Копия распоряжения агентства о возобновлении действия разрешенияна выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или оботказе в этом направляется лицу, указанному в подпункте 3 пункта 48настоящего административного регламента, в течение трех дней со дняподписания распоряжения. 2.5.5. Предъявление исков в суд, арбитражный суд о возмещении вреда окружающей среде, а также об ограничении, о приостановлении или о запрещении хозяйственнойи иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды 51. Основанием для предъявления исков в суд, арбитражный суд овозмещении вреда окружающей среде и об ограничении, о приостановленииили о запрещении хозяйственной и иной деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды, являетсяпостановление по делу об административном правонарушении, в которомустановлено причинение ими вреда окружающей среде в результатенарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Такиеиски предъявляются при условии наличия утвержденной в установленномпорядке методики оценки вреда окружающей среде. Основанием для предъявления исков в суд, арбитражный суд обограничении, о приостановлении или о запрещении хозяйственной и инойдеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляемой с нарушением законодательства в области охраныокружающей среды, является постановление по делу об административномправонарушении, в котором установлено осуществление выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при отсутствии разрешенияна выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 52. В случаях, предусмотренных пунктом 51 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо агентства,уполномоченное руководителем агентства или его заместителем, в течениеодного месяца со дня возникновения основания подготавливает проектсоответствующего искового заявления о возмещении вреда окружающейсреде, а также об ограничении, о приостановлении или о запрещениихозяйственной и иной деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, осуществляемой с нарушением законодательства вобласти охраны окружающей среды. Исковое заявление подписывается руководителем агентства инаправляется в суд, арбитражный суд в соответствии с законодательствомо гражданском судопроизводстве или законодательном о судопроизводствев арбитражных судах. 2.6. Проведение административного расследования 53. Основанием для проведения административного расследованияявляются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами агентствадостаточных данных, указывающих на наличие административногоправонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения. 54. Административное расследование проводится при условии, чтодля установления факта административного правонарушения должны бытьосуществлены процессуальные действия, требующие значительных временныхзатрат. 55. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 53настоящего административного регламента, и условий, предусмотренныхпунктом 54 настоящего административного регламента, должностное лицоагентства, указанное в перечне должностных лиц агентства природныхресурсов и экологии Архангельской области, осуществляющихгосударственный экологический контроль (государственных инспекторовАрхангельской области по охране природы), утвержденном постановлениемадминистрации Архангельской области от 05 июня 2009 года N 151-па/24,выносит определение о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования в срок непозднее двух суток со дня возникновения основания для проведенияадминистративного расследования. Форма определения о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования приведенав приложении N 7 к настоящему административному регламенту. 56. Административное расследование проводится должностным лицомагентства, вынесшим определение о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования. При наличии уважительных причин (служебная командировка, отпуск,период временной нетрудоспособности, другое) по решению руководителяагентства проведение административного расследования может бытьпоручено другому должностному лицу агентства, о чем издается приказруководителя, копия которого приобщается к материалам дела. 57. В ходе административного расследования должностное лицоагентства: 1) направляет поручения и запросы по делу об административномправонарушении в порядке, предусмотренном статьей 26.9 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 2) истребует сведения, необходимые для разрешения дела обадминистративном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей26.10 Кодекса Российской Федерации; 3) осуществляет отбор проб и образцов, необходимых для проведенияэкспертизы в порядке, предусмотренном статьей 26.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; 4) истребует объяснения лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, в том числевызывает для дачи объяснений в порядке, предусмотренном статьей 26.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 5) назначает экспертизы в порядке, предусмотренном статьей 26.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 6) осуществляет осмотр принадлежащих юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю используемых для осуществленияпредпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихсятам вещей и документов в порядке, предусмотренном статьей 27.8 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 7) осуществляет изъятие вещей и документов в порядке,предусмотренном статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 8) осуществляет временный запрет деятельности в порядке,предусмотренном статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 58. Срок проведения административного расследования не можетпревышать один месяц с момента возбуждения дела об административномправонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменномуходатайству должностного лица, проводящего административноерасследование, может быть продлен решением руководителя агентства насрок не более одного месяца. Решение о продлении срока проведения административногорасследования принимается в виде определения. В определении опродлении срока проведения административного расследования указываютсядата и место составления определения, должность, фамилия и инициалылица, составившего определение, основания для продления срокапроведения административного расследования, срок, до которого продленопроведение административного расследования. Определение о продлениисрока проведения административного расследования подписываетсявынесшим его руководителем агентства. Копия определения о продлении срока проведения административногорасследования в течение суток вручается под расписку либо высылаетсяпочтовым отправлением индивидуальному предпринимателю или законномупредставителю юридического лица, в отношении которых проводитсяадминистративное расследование. 59. По окончании административного расследования составляетсяпротокол об административном правонарушении либо выноситсяпостановление о прекращении дела об административном правонарушении. Для составления протокола об административном правонарушениидолжностное лицо, проводящее административное расследование, извещаетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя о времени и местесоставления протокола об административном правонарушении заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо составляет его вместе нахождения законного представителя юридического лица, местенахождения индивидуального предпринимателя. Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявкибыли признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен бытьоставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю о времени и месте составленияпротокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется в двухэкземплярах, один из которых вручается или направляется почтовымотправлением лицу, в отношении которого он составлен. Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 60. Протокол об административном правонарушении в течение трехсуток с момента его составления направляется должностному лицуагентства, уполномоченному на рассмотрение дела об административномправонарушении. Одновременно с составлением протокола об административномправонарушении должностное лицо агентства, проводившееадминистративное расследование, выносит предписание об устранениивыявленных нарушений обязательных требований. Предписание выносится впорядке, предусмотренном пунктами 40-41 настоящего административногорегламента. 2.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении 61. Основанием для рассмотрения дела об административномправонарушении является поступление протокола (постановленияпрокурора) об административном правонарушении. 62. Рассмотрение дела об административном правонарушенииосуществляется должностным лицом агентства, уполномоченным нарассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях иобластным законом от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ"Об административных правонарушениях". 63. Должностное лицо агентства при подготовке к рассмотрению делаоб административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли основания для самоотвода в соответствии со статьей29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) правильно ли составлены протокол об административномправонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иныематериалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для егорассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. 64. При подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении должностное лицо агентства разрешает следующие вопросы,по которым в случае необходимости выносит определение: 1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове участников производства по делу, об истребованиинеобходимых дополнительных материалов по делу, о назначенииэкспертизы; 3) об отложении рассмотрения дела; 4) о возвращении протокола об административном правонарушении идругих материалов дела в орган или должностному лицу, которыесоставили протокол, в случае составления протокола и оформления другихматериалов дела неправомочными лицами, неправильного составленияпротокола и оформления других материалов дела либо неполнотыпредставленных материалов, которая не может быть восполнена прирассмотрении дела; 5) о передаче протокола об административном правонарушении идругих материалов дела на рассмотрение по подведомственности, еслирассмотрение дела не относится к его компетенции либо вынесеноопределение об отводе должностного лица. 65. Должностное лицо агентства заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении направляет лицу, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, извещение овремени и месте рассмотрения дела. 66. При рассмотрении дела об административном правонарушениидолжностное лицо агентства: 1) объявляет, кто рассматривает дело, какое дело подлежитрассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается кадминистративной ответственности; 2) устанавливает факт явки физического лица, или законногопредставителя физического лица, или законного представителяюридического лица, в отношении которых ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, а также иных лиц, участвующих врассмотрении дела; 3) проверяет полномочия законных представителей физического илиюридического лица, защитника и представителя; 4) выясняет, извещены ли участники производства по делу вустановленном порядке, выясняет причины неявки участников производствапо делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанныхлиц либо об отложении рассмотрения дела; 5) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права иобязанности; 6) рассматривает заявленные отводы и ходатайства; 7) выносит определение об отложении рассмотрения дела в случае: а) поступления заявления об отводе должностного лица,рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению делапо существу; б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанныйотвод препятствует рассмотрению дела по существу; в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела,истребования дополнительных материалов по делу или назначенияэкспертизы; 8) выносит определение о приводе лица, участие которогопризнается обязательным при рассмотрении дела; 9) выносит определение о передаче дела на рассмотрение поподведомственности, если рассмотрение дела не относится к егокомпетенции. 67. В случае неявки лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, или егоуполномоченного представителя дело может быть рассмотрено в егоотсутствие при наличии у должностного лица агентства документов,подтверждающих своевременное извещение лица, в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении, овремени и месте рассмотрения дела. 68. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении неможет превышать 15 дней со дня получения должностным лицом агентства,уполномоченным рассматривать дело, протокола (постановления прокурора)об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства поделу об административном правонарушении либо в случае необходимости вдополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения деламожет быть продлен должностным лицом агентства, рассматривающим дело,но не более чем на один месяц. О продлении указанного срокадолжностное лицо агентства, рассматривающее дело, выноситмотивированное определение. 69. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении должностное лицо агентства выносит постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административномправонарушении. 70. Постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) отсутствие события административного правонарушения; б) отсутствие состава административного правонарушения, в томчисле недостижение физическим лицом на момент совершенияпротивоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного дляпривлечения к административной ответственности, или невменяемостьфизического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); в) действия лица в состоянии крайней необходимости; г) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применениеадминистративного наказания; д) отмена закона, установившего административную ответственность; е) истечение сроков давности привлечения к административнойответственности; ж) наличие по одному и тому же факту совершения противоправныхдействий (бездействия) лицом, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, постановленияо назначении административного наказания, либо постановления опрекращении производства по делу об административном правонарушении,либо постановления о возбуждении уголовного дела; з) смерть физического лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении; 2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов делапрокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания вслучае, если в действиях (бездействии) содержатся признакипреступления. 71. Постановление по делу об административном правонарушенииподписывается должностным лицом агентства, рассмотревшем дело обадминистративном правонарушении, и заверяется его личной печатью. Форма постановления по делу об административном правонарушенииприводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту. Постановление по делу об административном правонарушенииобъявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушениивручается под расписку законному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено,либо направляется им в течение трех дней со дня вынесенияпостановления заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении. Одновременно с постановлением о назначении административногонаказания должностное лицо агентства, рассмотревшее дело обадминистративном правонарушении, выносит предписание об устранениивыявленных нарушений обязательных требований в порядке,предусмотренном пунктами 40-41 настоящего административногорегламента. Вступившее в законную силу постановление о назначенииадминистративного наказания подлежит исполнению в порядке,предусмотренном главами 31 и 32 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Обеспечение исполнения постановленияо назначении административного наказания возлагается на должностноелицо агентства, рассмотревшее дело. 72. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении должностное лицо агентства выносит определение: 1) о передаче дела судье, в агентство, должностному лицу,уполномоченным назначать административные наказания иного вида илиразмера либо применять иные меры воздействия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, есливыяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенциирассмотревшего его должностного лица. 73. Определение по делу об административном правонарушенииподписывается должностным лицом агентства, рассматривающим дело обадминистративном правонарушении. Указанное определение должносодержать: должность, фамилию и инициалы этого должностного лица; дату и место рассмотрения заявления, ходатайства, материаловдела; сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо вотношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления, ходатайства; обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления,ходатайства, материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения заявления,ходатайства, материалов дела. Копия определения по делу об административном правонарушениинаправляется почтовым отправлением лицу, по заявлению, ходатайствукоторого оно вынесено, а также лицу, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении. 2.8. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений 74. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношениикоторых осуществляется государственная функция, имеют право навнесудебное (административное) обжалование действий (бездействия)должностных лиц агентства и их решений в порядке, предусмотренномнастоящим административным регламентом. 75. Жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателейподаются: 1) на акты проверок, составленные и подписанные должностнымилицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), -заместителю руководителя агентства или руководителю агентства; 2) на предписания, выданные должностными лицами агентства (кромеруководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителяагентства или руководителю агентства; 3) на постановления по делам об административных правонарушениях,вынесенные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентстваи его заместителя), - заместителю руководителя агентства илируководителю агентства; 4) на акты проверок, составленные и подписанные заместителемруководителя агентства, - руководителю агентства; 5) на предписания, выданные заместителем руководителя агентства,- руководителю агентства; 6) на постановления по делам об административных правонарушениях,вынесенные заместителем руководителя агентства, - руководителюагентства. 76. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лицагентства, совершенные в ходе проведения проверки, в том численесоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля") инеисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля") могутбыть включены в жалобу на акт проверки. 77. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по деламоб административных правонарушениях регулируется главой 30 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных впункте 75 настоящего административного регламента, применяетсяФедеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 78. Жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателядолжна содержать следующую информацию: 1) наименование агентства либо наименование должностидолжностного лица, которому направляется жалоба; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовыйадрес гражданина, подающего жалобу, либо наименование и местонахождения юридического лица, подающего жалобу; 3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием), решением и обстоятельства, на которыхзаявитель основывает свои требования; 4) личная подпись гражданина, подающего жалобу, либо личнаяподпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также датаподачи жалобы. 79. Примерная форма жалобы приводится в приложении N 9 кнастоящему административному регламенту. 80. Поступившая жалоба юридического лица, индивидуальногопредпринимателя является основанием для ее рассмотрения. Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указаннымив пункте 75 настоящего административного регламента. Запрещаетсянаправлять жалобу должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется. 2.8.1. Внесудебное (административное) обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях 81. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу напостановление по делу об административном правонарушении, приподготовке к ее рассмотрению: 1) выясняет, имеются ли основания для самоотвода в соответствиисо статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях; 2) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производствопо делу; 3) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу,истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которыхпризнано необходимым при рассмотрении жалобы; 4) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение поподведомственности, если ее рассмотрение не относится к егокомпетенции. 82. При рассмотрении жалобы на постановление по делу обадминистративном правонарушении должностное лицо: 1) объявляет, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежитрассмотрению, кем подана жалоба; 2) устанавливает явку физического лица, или законногопредставителя физического лица, или законного представителяюридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу,а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; 3) проверяет полномочия законных представителей физического илиюридического лица, защитника и представителя; 4) выясняет причины неявки участников производства по делу ипринимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лицлибо об отложении рассмотрения жалобы; 5) разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрениижалобы; 6) разрешает заявленные отводы и ходатайства; 7) оглашает жалобу на постановление по делу об административномправонарушении; 8) проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительнопредставленных материалов законность и обоснованность вынесенногопостановления, в частности, заслушивает объяснения физического лицаили законного представителя юридического лица, в отношении которыхвынесено постановление по делу об административном правонарушении, принеобходимости заслушивает показания других лиц, участвующих врассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта,исследует иные доказательства, осуществляет другие процессуальныедействия в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивает егозаключение; 10) выносит определение о передаче жалобы на рассмотрение поподведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится ккомпетенции должностного лица. 83. Срок рассмотрения жалобы на постановление по делу обадминистративном правонарушении не может превышать 10 дней со дняпоступления жалобы со всеми материалами дела должностному лицу,уполномоченному на ее рассмотрение. 84. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делуоб административном правонарушении должностное лицо выносит одно изследующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы безудовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливаетсяадминистративное наказание или иным образом не ухудшается положениелица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делупри наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренныхподпунктами 1 и 2 пункта 70 настоящего административного регламента, атакже при недоказанности обстоятельств, на основании которых быловынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новоерассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, вслучаях существенного нарушения процессуальных требований,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективнорассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения законаоб административном правонарушении, влекущем назначение более строгогоадминистративного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба намягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрениепо подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, чтопостановление было вынесено неправомочным должностным лицом. 85. Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу обадминистративном правонарушении, подписывается должностным лицом,рассмотревшим жалобу. Форма решения по жалобе на постановление по делу обадминистративном правонарушении приводится в приложении N 10 кнастоящему административному регламенту. Решение по жалобе на постановление по делу об административномправонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу обадминистративном правонарушении в срок до трех суток после еговынесения вручается или высылается индивидуальному предпринимателю илизаконному представителю юридического лица, в отношении которых быловынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачиим жалобы либо прокурору по его просьбе. 2.8.2. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений (кроме постановлений по делам об административных правонарушениях) 86. При рассмотрении жалобы (за исключением жалобы напостановление по делу об административном правонарушении) должностноелицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемпредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,направившего жалобу; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалыпроверки, а также иные документы и материалы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия. 87. Срок рассмотрения иной жалобы не может превышать 30 дней содня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью получения дополнительных сведений, требуемых дляполного и всестороннего рассмотрения жалобы, руководитель агентствавправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Вэтом случае в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателянаправляется почтовым отправлением уведомление о продлении срокарассмотрения его жалобы. Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе вопросов, с уведомлением гражданина или юридического лица,подавшего жалобу, о ее переадресации. 88. По результатам рассмотрения жалобы (за исключением жалобы напостановление по делу об административном правонарушении) должностноелицо принимает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки,предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требованийв случае признания жалобы обоснованной; 2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобынеобоснованной; 3) об отказе в рассмотрении жалобы: а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименованиеюридического лица, подавших жалобу, а также почтовый адрес гражданинаили место нахождения юридического лица, подавших жалобу; б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; в) если текст жалобы не поддается прочтению; г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства; д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну. 89. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 88настоящего административного регламента, подготавливается ответ нажалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее. В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 88 настоящегоадминистративного регламента, подготавливается соответствующееуведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшимжалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес гражданина,наименование и место нахождения юридического лица поддаютсяпрочтению). Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовымотправлением индивидуальному предпринимателю или уполномоченномупредставителю юридического лица, которые подали жалобу. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю БЛОК-СХЕМА исполнения государственной функции по осуществлению государственногоконтроля в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю|———————————————————————————————————| |———————————————————————|| Подготовка к плановой/внеплановой | | Проведение || проверке (распоряжение о проверке | | административного ||———————————————+———————————————————| | расследования | V | (определение | |—————————+——————————| | о возбуждении дела об | |Проведение проверки | | административном | |—————————+——————————| | правонарушении и | V | проведении ||———————————————+———————————————————| | административного || Оформление результатов проверки | | расследования) || (Акт проверки) | |————————+——————————————||—————————————————+—————————————————| | V V |————————+————————————————————————————————+—————| | При наличии выявленных нарушений | | обязательных требований | |——+—————————————————+——————————————————————+———| V V V|———————————+——| |——————————+——————————————| |———+————————————————————|| Выдача | | Составление протокола | | Рассмотрение дела || предписания | | об административном | | об административном || об устранении+<--+ правонарушении +-->+ правонарушении || выявленных | | | | (постановление по делу || нарушений | | | | об административном || | | | | правонарушении ||——————————————| |—————————————————————————| +——————+——————————————+——| +------------------------------+ | ||————————————| | V V| При подаче +<---+ |——————————————————————————+———————| |———+—————————————|| жалобы | | Предъявление исков о возмещении | | Приостановление ||—————+——————| | вреда окружающей среде, а также | | действия ||—————V———————————————————| | об ограничении, о приостановлении| | (аннулирование) || Рассмотрение жалобы | | или о запрещении деятельности, | | разрешения на || на постановление по делу| | осуществляемой с нарушением | | выбросы вредных || об административном | | законодательства об охране | | (загрязняющих) || правонарушении (решение | | окружающей среды | | веществ в || по жалобе) | |——————————————————————————————————| | атмосферный ||—————————————————————————| | воздух | |—————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма распоряжения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот "___" ___________ 20___ года N _____________ О проведении ____________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) 1. Провести проверку в отношении ______________________________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) 2. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ыми) на проведениепроверки ___________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должностьдолжностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителей экспертных организаций, следующих лиц:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 4. Установить, что: 1) настоящая проверка проводится с целью:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (цели проверки) (При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация: а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на ежегодныйплан проведения плановых проверок с указанием способа его доведения досведения заинтересованных лиц; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписанияоб устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которогоистек; ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие впроверяющий орган, краткое изложение информации о фактах причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации иззаявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленныхзаконодательством Российской Федерации о правах потребителей; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяподлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственнов момент его совершения - ссылка на прилагаемую копию документа(рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностнымлицом, обнаружившим нарушение.); 2) задачами настоящей проверки являются: ______________________________________________________________________________________________ 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям; выполнение предписаний агентства природных ресурсов и экологииАрхангельской области; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6. Срок проведения проверки: __________________________________________________________________________________________________________ (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов) К проведению проверки приступить с ______________________________ (дата начала проведения проверки) Проверку окончить не позднее ____________________________________ (дата окончания проведения проверки) 7. Правовые основания проведения проверки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки(с указанием сроков проведения этих мероприятий):____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов проведения мероприятийпо контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия) 10. Перечень документов, представление которых проверяемым лицомнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки: 1) свидетельство о государственной регистрации юридическоголица/индивидуального предпринимателя; 2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; 3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям); 4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя,отчество (если имеется), контактный номер телефона); 5) иные документы: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись,агентства природных ресурсов и экологии заверенная печатью)Архангельской области, издавшегораспоряжение о проведении проверки) М. П. агентстваприродных ресурсов и экологии Архангельской области______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), и должностьдолжностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма заявления ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ Прокуратура РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ Архангельской области АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Просп. Троицкий, д. 49, г. Архангельск, 163004 тел. (8182) 21-55-19, тел./факс (8182) 28-57-48 E - mail: eco@dvinaland. ru ________________ N _______________ На N __________ от ________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ______________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) 1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведениевнеплановой выездной проверки в отношении___________________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________________________________________________________________________________ 2. Основание проведения проверки: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля") 3. Дата начала проведения проверки: "____" ___________ 20____года. 4. Время начала проведения проверки: ___________________________.(указывается в случае, если основанием проведения проверки являетсячасть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля")Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз. 2. Копии обращений на ___ л. в 1 экз.__________________________________________ _____________________(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись,агентства природных ресурсов заверенная печатью)и экологии Архангельской области) М. П. агентстваприродных ресурсов и экологии Архангельской области______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))Дата и время составления документа____________________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма протокола ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 Тел. (8182) 21-55-19, факс (8182) 28-57-48 E-mail: eco@dvinaland. ru ПРОТОКОЛ об административном правонарушении"___" __________ 20____ г. N ________________ _____________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы)служебное удостоверение N __________ выдано __________________________"____" _____________________ 20 _____ годав присутствии ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях составил настоящий протокол о том,что (Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице, индивидуальном предпринимателе): 1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальныйпредприниматель:Фамилия ______________________________________________________________Имя ____________________ Отчество ____________________________________Адрес места жительства _____________________________________________________________________________________________________________________Место работы, должность ____________________________________________________________________________________________________________________ (для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)Дата рождения ________________ Место рождения ________________________ (число, месяц, год)Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________________________________________________________________ (название, серия, N, когда и кем выдан)Семейное положение _________________________Количество иждивенцев _________________________Ранее к административной ответственности по ст. __________________Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ"Об административныхправонарушениях"______________________________________________________ (не привлекался, привлекался, когда) (Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (юридическом лице)1.2. Юридическое лицо:Наименование _________________________________________________________ (полное и сокращенное)Юридический адрес ____________________________________________________ОГРН _________________________________________________________________ИНН/КПП ______________________________________________________________Банковские реквизиты _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Законный представитель юридического лица _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(должность, фамилия, имя, отчество (если имеется), реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)Совершил(о):____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен) Тем самым совершено административное правонарушение,предусмотренное ____________________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, областным законом от 03 июня 2003года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужноеподчеркнуть), ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) 3. Свидетели, понятые, потерпевшие __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф. И. О., место жительства) 4. Законному представителю юридического лица (физическому лицу,должностному лицу или индивидуальному предпринимателю)______________________________________________________ разъяснено, чтов соответствии: со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство поделу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всемиматериалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощьюзащитника, а также иными процессуальными правами в соответствииКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведетсяпроизводство по делу, обеспечивается право выступать и даватьобъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родномязыке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, атакже пользоваться услугами переводчика; со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу обадминистративном правонарушении, имеет право в письменной форме, атакже с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения делаоб административном правонарушении; со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях обжаловать постановление по делу об административномправонарушении. Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязансвидетельствовать против себя самого, своего супруга и близкихродственников, круг которых определяется федеральным законом. _________________________________ дата, подпись 5. Объяснения законного представителя юридического лица(физического лица, должностного лица или индивидуальногопредпринимателя) по факту нарушения:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (в случае отказа лица от дачи объяснения и от подписания протокола, сделать запись об этом) _______________________________ дата, подпись 6. Подпись должностного лица, составившего протокол _____________ 7. Подпись законного представителя юридического лица (физическоголица, должностного лица или индивидуального предпринимателя): ________ 8. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоитсяв агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области "____"__________ 20__ г. в _____ час. по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ознакомлен: ______________---------------(подпись) 9. Протокол составлен в _____ экземплярах. 10. К протоколу прилагаются:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. С протоколом ознакомлен, его копию получил "___" ______ 20_г. __________________________(подпись) 12. Копию протокола получил "___" ____________ 20__ г. _________________(подпись потерпевшего) 13. Копия протокола отправлена по почте "____" __________ 20__г. ____________________________________________ (подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма акта ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 Тел. (8182) 21-55-19, факс (8182) 28-57-48 E-mail: eco@dvinaland. ru Экз. N А К Т проверки соблюдения законодательства в сфере _________________________________________________________"___" __________ 20____ г. N ________________ (дата составления акта)________________________ (время составления акта) _________________ (место составления акта) "___"_____________ 20__ г. по адресу: __________________________ (место проведения проверки)на основании распоряжения агентства природных ресурсов и экологииАрхангельской области от _______________ N ________, подписанногоруководителем агентства ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя)была проведена проверка в отношении:1.1. Юридического лица:Наименование юридического лица (полное и сокращенное) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Юридический адрес ____________________________________________________Почтовый адрес _______________________________________________________ОГРН, ИНН, КПП _______________________________________________________Банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________________Информация об отнесении юридического лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):______________________________________________________________________ (относится/не относится, критерии отнесения)Руководитель _________________________________________________________Номер контактного телефона ___________________________________________1.2. Индивидуального предпринимателя:Фамилия ______________________________________________________________Имя ___________________ Отчество _____________________________________Адрес места жительства _____________________________________________________________________________________________________________________ОГРН, ИНН ____________________________________________________________Банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________________Информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектаммалого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):______________________________________________________________________ (относится/не относится, критерии отнесения)Номер контактного телефона ___________________________________________ 2. Продолжительность проверки составила:+-------+-------------------------+-------------------------------+| Дата | Мероприятие по контролю | Общее количество дней (часов) ||-------+-------------------------+-------------------------------|| | | ||-------+-------------------------+-------------------------------|| | | ||-------+-------------------------+-------------------------------|| Итого | | |+-------+-------------------------+-------------------------------+ 3. Акт составлен агентством природных ресурсов и экологииАрхангельской области. 4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:(заполняется при проведении выездной проверки)______________________________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время) 5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения проверки: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) 6. Лицо(а), проводившее проверку: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) 7. При проведении проверки присутствовали:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) 8. В ходе проверки установлено:(Примерный перечень разделов (разделы заполняются в соответствии сцелями и задачами проводимой проверки):1. Общие сведения.2. Охрана атмосферного воздуха.2.1. Эксплуатация передвижных источников.2.2. Эксплуатация стационарных источников.3. Водопользование.4. Обращение с отходами производства и потребления.5. Подготовка руководителей организаций и специалистов в областиохраны окружающей среды и экологической безопасности.6. Статистическая отчетность.7. Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду(полнота и своевременность платы за негативное воздействие наокружающую среду).8. Выполнение требований, указанных в заключении государственнойэкологической экспертизы. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере _____________________________________________:+----------------------+---------------------------------------+| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, || | которые нарушены ||----------------------+---------------------------------------|| 1. | ||----------------------+---------------------------------------|| 2. | |+----------------------+---------------------------------------+ Акт от "___" ___________ 20___г. N ____ составлен на ____страницах в 2-х экземплярах. Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется припроведении выездной проверки): -------------------------- ------------------------------------------- (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)илиЖурнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки): -------------------------- ------------------------------------------ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые документы:(К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы илизаключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объясненияработников юридического лица, работников индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки или их копии.)+--------------------------------------------------------------------+| N | Наименование приложения || п/п | ||-----+--------------------------------------------------------------|| | ||-----+--------------------------------------------------------------|| | |+-----+--------------------------------------------------------------+Подписи лиц, проводивших проверку:____________________________________________________________________________________________________________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):____________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), (должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) " ____ " _____________ 20 ___ г. __________________ (подпись)Отметка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________ ____________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма распоряжения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот "___" ___________20___ г. N _____________ О ______________________________________________ (приостановлении действия/аннулировании) разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух В связи с вступлением в силу постановления от "___"________ 20__г. по делу об административном правонарушении, совершенном____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении)и выразившемся в нарушении условий разрешения на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от "____"________ 20__ г.N _____, выданного ________________________________________________________________________________________________________________________, (кому, кем: наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому выдано разрешение; наименование исполнительного органа государственной власти, который выдал разрешение)на основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 04 мая 1999года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", подпункта "л" пункта 7Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15января 2001 года N 31: (Резолютивная часть распоряжения о приостановлении действия разрешения) 1. Приостановить действие разрешения на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от "_____"_________ 20__г. N ___, выданного ________________________________________________________________________________________________________________________ (кому, кем: наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому выдано разрешение; наименование исполнительного органа государственной власти, который выдал разрешение)на срок до устранения выявленных нарушений обязательных требований. 2. Природопользователю об устранении обстоятельств, повлекшихприостановление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух, проинформировать агентство природныхресурсов и экологии Архангельской области в письменной форме. 3. Настоящее распоряжение вступает в силу с "___"_________ 20__г. (Резолютивная часть распоряжения об аннулировании разрешения) 1. Аннулировать разрешение на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух от "___"__________ 20__ г. N ____,выданного __________________________________________________________________________________________________________________________________ (кому, кем: наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому выдано разрешение; наименование исполнительного органа государственной власти, который выдал разрешение) 2. Настоящее распоряжение вступает в силу с "___"_________ 20_ г._____________________________________ ____________________________(должность, фамилия, инициалы (подпись,руководителя агентства природных ресурсов заверенная печатью) и экологии Архангельской области) М. П. агентстваприродных ресурсов и экологии Архангельской области______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должностьдолжностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма определения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 Тел. (8182) 21-55-19, факс (8182) 28-57-48 E-mail: eco@dvinaland. ru ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследованияот "___" _________20___ г. N ______________ ____________________________ (место составления определения) Я, ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего определение)служебное удостоверение N _____ выдано "____" ___________ 20_____ года УСТАНОВИЛ: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткое описание обстоятельств, являющиеся поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения с указанием статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", предусматривающей административную ответственность) На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.7 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Возбудить дело об административном правонарушении,предусмотренном статьей ___________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях",___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения)в отношении: 1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальныйпредприниматель:Фамилия ______________________________________________________________Имя _______________________ Отчество _________________________________Адрес места жительства _____________________________________________________________________________________________________________________Место работы, должность ____________________________________________________________________________________________________________________ (для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________________________________________________________________ (название, серия, N, когда и кем выдан) 1.2. Юридическое лицо:Наименование _______________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и сокращенное)Юридический адрес __________________________________________________________________________________________________________________________ИНН/КПП ______________________________________________________________ 2. В порядке проведения административного расследования в целяхполного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела обадминистративном правонарушении истребовать следующие сведения:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Истребуемые сведения в соответствии со статьей 26.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях направить втрехдневный срок со дня получения определения. При невозможностипредставления указанных сведений прошу в трехдневный срок уведомить обэтом в письменной форме. Непредставление или несвоевременное представление вгосударственный орган (должностному лицу) сведений (информации),представление которых предусмотрено законом и необходимо дляосуществления этим органом (должностным лицом) его законнойдеятельности, а равно представление в государственный орган(должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме илив искаженном виде влечет административную ответственность всоответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 3. Вызвать для дачи объяснений_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица,индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица) 4. Законному представителю юридического лица (физическому лицу,должностному лицу или индивидуальному предпринимателю)_________________________________________________ разъяснено, что всоответствии: со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство поделу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всемиматериалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощьюзащитника, а также иными процессуальными правами в соответствииКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведетсяпроизводство по делу, обеспечивается право выступать и даватьобъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родномязыке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, атакже пользоваться услугами переводчика; со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу обадминистративном правонарушении, имеет право в письменной форме, атакже с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения делаоб административном правонарушении; со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях обжаловать постановление по делу об административномправонарушении. Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязансвидетельствовать против себя самого, своего супруга и близкихродственников, круг которых определяется федеральным законом. ____________________ (дата, подпись)______________________________ ___________ ___________________________(должность лица, вынесшего (подпись) расшифровка подписи) определение)М. П. должностного лицаКопию определения получил "___" __________ 20__ г. __________________ (подпись)Копия определения отправлена по почте "___" __________ 20__ г. _______________________________________ (подпись, фамилия и инициалы лица, вынесшего определение) ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма постановления ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 Тел. (8182) 21-55-19, факс (8182) 28-57-48 E-mail: eco@dvinaland. ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушенииот "___" _________20___ г. N ______________ _____________________ (место рассмотрения дела) Я, ___________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)в присутствии: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении дела об административном правонарушении)рассмотрев протокол об административном правонарушении (постановлениепрокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) от"____"___________ 20__г. N ______ и приложенные к нему материалы делаоб административном правонарушении, возбужденного в отношении______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе)по статье __________ Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ"Об административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), УСТАНОВИЛ:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела) На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: (Резолютивная часть постановления о назначении административного наказания) 1. Признать ___________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя)виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного статьей ____________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, областным законом от 03 июня 2003года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужноеподчеркнуть),_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) 2. Наложить административное взыскание в виде _________________________________________________________________________________________ (сумма административного штрафа указывается цифрами и прописью) 3. Сумму административного штрафа перечислить в бюджет_________________________ по следующим реквизитам: Банк получателя: ________________________________________________ БИК _____________________________________________________________ Расчетный счет __________________________________________________ ИНН/КПП _________________________________________________________ Получатель_______________________________________________________ Код дохода ______________________________________________________ ОКАТО ___________________________________________________________ Назначение платежа ______________________________________________(Резолютивная часть постановления о прекращении производства по делу) Прекратить производство по делу об административномправонарушении, предусмотренном статьей ____________ КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, областногозакона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административныхправонарушениях" (нужное подчеркнуть), ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения)в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя)в связи с ____________________________________________________________ Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 сутоксо дня вручения или получения копии постановления вышестоящемудолжностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела впорядке, установленном статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении,совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем,обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражнымпроцессуальным законодательством. _______________ _____________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи должностного лица)_______________________ (дата)М. П. должностного лица В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях административный штраф должен бытьуплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановленияв законную силу (десять суток со дня вручения или получения копиипостановления) либо со дня истечения срока отсрочки или срокарассрочки исполнения постановления. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммынеуплаченного штрафа в соответствии со статьей 20.25 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях Копию постановления получил _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановления, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи) Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении ____________________________________________________________________________________________________________________ (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица) Настоящее постановление вступило в законную силу "__"_____20__г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Примерная форма жалобы __________________________________ __________________________________ (должность должностного лица, которому адресована жалоба) от _______________________________, (фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование юридического лица) адрес: _____________________________ __________________________________ __________________________________ (почтовый по которому должен будет направлен ответ) Ж А Л О Б А _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (излагается суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования)Приложение: 1. _______________________________________________________Приложение: 2. _______________________________________________________ _______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)"____"___________ 20__г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю Форма решения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 Тел. (8182) 21-55-19, факс (8182) 28-57-48 E-mail: eco@dvinaland. ru РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении_______________ N ______________ (дата) _______________ (место составления) Я, _____________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)в присутствии: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении)рассмотрев жалобу _____________________ от "____" _____________ 20__г. на постановление по делу об административном правонарушении от"_____"________________ 20 ___г. N ____, вынесенное в отношении___________________________________________________________________________________________________________________________________________, (для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе)и другие материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном статьей __________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, областным законом от 03 июня 2003года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужноеподчеркнуть), ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) УСТАНОВИЛ:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: (Резолютивная часть решения об удовлетворении жалобы) 1. Жалобу _________________________ от "____" ___________ 20 __г. удовлетворить. 2. Постановление от "____" ____________ 20 __ г. N _____ по делуоб административном правонарушении, вынесенное в отношении _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________отменить и _________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка решения в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (Резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении жалобы) В удовлетворении жалобы ___________________________________ от"____"_____________ 20 ____ г. на постановление по делу обадминистративном правонарушении, вынесенное в отношении ____________________________________________________________________________________отказать. Решение по жалобе на постановление по делу об административномправонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со днявручения или получения копии решения в районный суд по местурассмотрения жалобы в соответствии со статьями 30.1-30.3 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Решение по жалобе на постановление по делу об административномправонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, обжалуется в арбитражный суд в соответствии сарбитражным процессуальным законодательством. _______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)___________________ (дата)М. П. должностного лица Копию постановления получил _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановления, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи) Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении ____________________________________________________________________________________________________________________ (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица) ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у) Форма акта о выявлении признаков административного правонарушения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ А К Т о выявлении признаков административного правонарушения"____" ___________ 20 ___г. N ________________ (дата составления акта) ________________________ (время составления акта) _________________ (место составления акта) Я, ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)(служебное удостоверение N __________ выдано _______________________"____" ______________ 20 ___года) в присутствии ____________________________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества, а также должности - при наличии)провел осмотр___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание места осмотра) 1. При проведении осмотра установлено:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков административного правонарушения) 2. В процессе проведения осмотра применялись:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать примененные способы фиксации доказательств (фото- или киносъемка, видеозапись и др.) и виды примененных технических средств) 3. Подписи присутствующих лиц: _____________________ (дата, подпись) _____________________ (дата, подпись) _____________________ (дата, подпись) 4. Подпись должностного лица, составившего акт: ___________________ 5. К акту прилагаются:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (материалы фото- или киносъемки, видеозаписи и др.) ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к административному регламенту исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у) Форма предписания ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений"_____" _______________ 20__ г. N ______________________ ___________________________ (место составления предписания) Я, _____________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего предписание)рассмотрев _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(реквизиты акта проверки, протокола об административном правонарушении или постановления по делу об административном правонарушении)в отношении _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество,паспортные данные, год и место рождения; адрес места жительства; дляиндивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, паспортныеданные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство опостановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица:полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения,сведения о законном представителе) УСТАНОВИЛ: В ходе проверки/производства по делу об административномправонарушении (нужное подчеркнуть) были выявлены следующие нарушениязаконодательства в сфере ___________________________________________________________________________________________________________________ +----------------------+---------------------------------------+ | Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, | | | которые нарушены | |----------------------+---------------------------------------| | 1. | | |----------------------+---------------------------------------| | 2. | | |----------------------+---------------------------------------| | 3. | | +----------------------+---------------------------------------+ На основании изложенного, руководствуясь статьей 66 Федеральногозакона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ПРЕДПИСЫВАЮ:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(данные об адресате предписания: для физического лица, должностноголица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения;адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес местажительства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,свидетельство о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное)наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законномпредставителе) 1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовыхактов: +--------------------------------+-----------------------------+ | Содержание пунктов предписания | Срок исполнения | |--------------------------------+-----------------------------| | 1. | | |--------------------------------+-----------------------------| | 2. | | |--------------------------------+-----------------------------| | 3. | | +--------------------------------+-----------------------------+ 2. Представить в срок до "_____" ________________ 20 ___ годаотчет об исполнении настоящего предписания с приложением копийподтверждающих документов. 3. Невыполнение в установленный срок законного предписанияоргана, осуществляющего государственный контроль, об устранениинарушений законодательства является административным правонарушением,предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 4. Подпись должностного лица, составившего предписание: ___________________ Копию постановления получил ___________________________________________________________________________________________________________(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановления, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи) Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении ____________________________________________________________________________________________________________________ (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица). _________________