Решение городского Совета депутатов г. Архангельска от 15.09.2010 № 126
О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск"
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Десятая сессия двадцать пятого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 15 сентября 2010 г. N 126 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" Архангельский городской Совет депутатов р е ш и л: Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Архангельск", утвержденное решением Архангельскогогородского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807, следующие изменения идополнения: 1. Подразделы 2.3 "Бюджетные полномочия мэра города" и 2.4"Бюджетные полномочия мэрии города" изложить в следующей редакции: "2.3. Бюджетные полномочия мэра города Мэр города обладает следующими бюджетными полномочиями: - организует работу по составлению проекта городского бюджета; - утверждает основные направления бюджетной и налоговой политикигорода Архангельска (далее - основные направления бюджетной иналоговой политики); - принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспеченияисполнения городского бюджета; - назначает публичные слушания по проекту городского бюджета игодовому отчету об исполнении городского бюджета; - в пределах своей компетенции устанавливает расходныеобязательства города Архангельска; - осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Архангельской области, регулирующими бюджетныеправоотношения, настоящим Положением и иными муниципальными правовымиактами. 2.4. Бюджетные полномочия мэрии города Мэрия города обладает следующими бюджетными полномочиями: - обеспечивает составление проекта городского бюджета исреднесрочного финансового плана города Архангельска (далее -среднесрочный финансовый план); - устанавливает порядок составления проекта городского бюджета; - утверждает среднесрочный финансовый план, разработанный поформе и в порядке, установленными мэрией города; - одобряет прогноз социально-экономического развития городаАрхангельска (далее - прогноз социально-экономического развития),разработанный в порядке, установленном мэрией города; - вносит на рассмотрение городского Совета проекты решений огородском бюджете, о внесении изменений в решение о городском бюджетес необходимыми документами и материалами; - обеспечивает исполнение городского бюджета и составлениебюджетной отчетности города Архангельска; - утверждает отчет об исполнении городского бюджета за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года по формеи в порядке, установленными мэрией города, и направляет в городскойСовет и контрольно-счетную палату; - представляет годовой отчет об исполнении городского бюджета наутверждение городского Совета; - в пределах своей компетенции устанавливает расходныеобязательства города Архангельска; - ведет реестр расходных обязательств города Архангельска впорядке, установленном мэрией города; - принимает муниципальный правовой акт, регулирующийпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг; - устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий муниципальным автономным учреждениям и иным некоммерческиморганизациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями; - принимает решения о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности в порядке, установленном мэрией города; - устанавливает порядок формирования и реализации городскойадресной инвестиционной программы; - утверждает в порядке, установленном мэрией города, перечниобъектов муниципальной собственности, подлежащих капитальному ремонту; - устанавливает порядок формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципальных заданий; - устанавливает порядок использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда мэрии города; - представляет город Архангельск в договорах о предоставлениибюджетного кредита и в правоотношениях, возникающих в связи с егозаключением; - предоставляет бюджетные кредиты юридическим лицам всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на условиях и впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о городскомбюджете; - устанавливает порядок проведения реструктуризации обязательств(задолженности) по предоставленным юридическим лицам бюджетнымкредитам; - устанавливает основания, порядок и условия списания ивосстановления в учете задолженности по денежным обязательствам передгородом Архангельском юридических лиц; - осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальнымифинансовыми активами; - осуществляет муниципальные заимствования от имени городаАрхангельска в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными законодательными актами Российской Федерации; - устанавливает перечень документов, представляемых принципаломдля предоставления муниципальных гарантий; - устанавливает порядок оценки предоставляемого принципаломобеспечения исполнения обязательств в форме залога и проверки еголиквидности (надежности); - представляет город Архангельск в договорах о предоставлениимуниципальных гарантий, выдает от имени города Архангельскамуниципальные гарантии; - принимает муниципальный правовой акт о предоставлениимуниципальных гарантий; - принимает муниципальный правовой акт о списании смуниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных ввалюте Российской Федерации, по истечении сроков и в иных случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; - устанавливает состав информации о муниципальных долговыхобязательствах, подлежащей внесению в муниципальную долговую книгу, атакже порядок и срок ее внесения; - утверждает порядок принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ, их формирования и реализации, порядок проведения икритерии оценки эффективности их реализации, а также определяет срокиреализации долгосрочных целевых программ; - утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счетсредств городского бюджета; - устанавливает порядок разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ; - обеспечивает осуществление муниципального финансового контроляотраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города(далее - органами мэрии города); - устанавливает формы и порядок осуществления финансовогоконтроля органами мэрии города; - осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской.Федерации и Архангельской области, регулирующими бюджетныеправоотношения, настоящим Положением и иными муниципальными правовымиактами.". 2. В пункте 2.5.1 подраздела 2.5 "Бюджетные полномочиядепартамента финансов": 1) в дефисе четвертом слово "приказы" заменить словом"распоряжения"; 2) дополнить дефисом шестым следующего содержания: "- вносит изменения в перечень главных администраторов доходов(главных администраторов источников финансирования дефицита), а такжев состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов(кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) безвнесения изменений в решение о городском бюджете в случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;"; 3) дефисы шестой - тридцать восьмой считать соответственнодефисами седьмым - тридцать девятым; 4) дефис двенадцатый дополнить словами "(главных администраторовисточников финансирования дефицита)"; 5) дополнить дефисом шестнадцатым следующего содержания: "- устанавливает порядок исполнения городского бюджета порасходам и источникам финансирования дефицита городского бюджета;"; 6) дефисы шестнадцатый - тридцать девятый считать соответственнодефисами семнадцатым - сороковым; 7) в дефисе двадцать первом исключить слова "лицевые счетакоторых открыты в департаменте финансов"; 8) в дефисе тридцать четвертом исключить слово "кассовому". 3. В подразделе 3.1 "Общие положения о составлении проектагородского бюджета": 1) в пункте 3.1.2, абзаце первом пункта 3.1.3, абзаце второмпункта 3.1.6 и пункте 3.1.7 слово "мэром" заменить словом "мэрией"; 2) в абзаце втором пункта 3.1.3 слова "Проект среднесрочногофинансового плана" заменить словами "Среднесрочный финансовый план"; 3) в абзаце первом пункта 3.1.6 слово "мэра" заменить словом"мэрии"; 4) в абзаце втором пункта 3.1.6 слова "не позднее 01 августатекущего финансового года" заменить словами "не позднее чем за одинмесяц до дня внесения проекта решения о городском бюджете на очереднойфинансовый год в городской Совет". 4. В пункте 3.2.2 подраздела 3.2 "Сведения, необходимые длясоставления проекта городского бюджета" слово "мэром" заменить словом"мэрией". 5. В подпункте 3.3.3 подраздела 3.3 "Резервный фонд мэриигорода": 1) в абзаце первом слово "мэра" заменить словом "мэрии"; 2) в абзаце втором слово "мэром" заменить словами "мэрией". 6. В подразделе 3.4 "Бюджетные инвестиции в объекты муниципальнойсобственности": 1) в пункте 3.4.1 слово "мэра" заменить словом "мэрии"; 2) в пункте 3.4.2 и 3.4.3 слово "мэром" заменить словом "мэрией"; 3) дополнить пункт 3.4.4 абзацем вторым следующего содержания: "Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства муниципальной собственностиотражаются в решении о городском бюджете в соответствии с пунктом4.1.2 настоящего Положения.". 7. В пункте 4.1.1 подраздела 4.1 "Внесение проекта решения огородском бюджете на очередной финансовый год в городской Совет" слово"Мэр" заменить словом "Мэрия", слова "25 октября" заменить словами "10ноября". 8. В пункте 4.2.3 подраздела 4.2 "Публичные слушания по проектугородского бюджета" слово "мэром" заменить словом "мэрией". 9. В подразделе 4.3 "Подготовка к рассмотрению проекта решения огородском бюджете на очередной финансовый год": 1) в абзаце первом пункта 4.3.1 слово "мэром" заменить словом"мэрией"; 2) в абзаце первом пункта 4.3.2 слово "мэру" заменить словом"мэрии". 10. В пункте 4.6.5 подраздела 4.6 "Рассмотрение в первом чтениипроекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год" слово"мэру" заменить словом "мэрии". 11. В подразделе 4.7 "Возвращение проекта решения о городскомбюджете на очередной финансовый год мэру города в случае егоотклонения в первом чтении городским Советом": 1) в наименовании подраздела слово "мэру" заменить словом"мэрии"; 2) в абзаце первом пункта 4.7.1 слова "3 дней" заменить словами"2 дней"; 3) в абзаце втором пункта 4.7.1 слово "мэром" заменить словом"мэрией"; 4) в пункте 4.7.2 слова "5 дней" заменить словами "2 дней". 12. В подразделе 4.8 "Порядок работы согласительной комиссии вслучае отклонения городским Советом в первом чтении проекта решения огородском бюджете на очередной финансовый год": 1) в абзаце первом пункта 4.8.3 слово "мэр" заменить словом"мэрия"; 2) в пункте 4.8.4 слова "5 дней" заменить словами "2 дней". 13. В подразделе 4.10 "Порядок внесения и рассмотрения поправок кпроекту решения о городском бюджете на очередной финансовый год": 1) в пункте 4.10.3 слова "2 дней" заменить словами "1 дня", слово"мэру" заменить словом "мэрии"; 2) в пункте 4.10.4 слова "трех дней" заменить словами "1 дня",слово "мэр" заменить словом "мэрия"; 3) в абзаце первом пункта 4.10.5 слово "мэра" заменить словом"мэрии", слова "7 дней" заменить словами "2 дня"; 4) в абзаце третьем пункта 4.10.5 слова "5 дней" заменить словами"1 день"; 5) в пункте 4.10.6 слово "Мэр" заменить словом "Мэрия", слова"мэрией города" исключить. 14. В подразделе 4.11 "Рассмотрение во втором чтении проектарешения о городском бюджете на очередной финансовый год": 1) в пункте 4.11.1 слова "до 12 декабря" заменить словами "непозднее 20 декабря"; 2) в абзацах втором и третьем пункта 4.11.3 слово "мэром"заменить словом "мэрией"; 3) дополнить пунктом 4.11.7 следующего содержания: "4.11.7. Решение о городском бюджете на очередной финансовый годподлежит официальному опубликованию до 1 января очередного финансовогогода в срок не позднее 10 дней после его подписания в установленномпорядке.". 15. В подразделе 4.13 "Внесение изменений в решение о городскомбюджете на текущий финансовый год": 1) в пункте 4.13.1 и пункте 4.13.5 слово "мэр" заменить словом"мэрия"; 2) в абзаце втором пункта 4.13.2 слово "мэра" заменить словом"мэрии"; 3) в абзаце третьем пункта 4.13.4 слово "мэру" заменить словом"мэрии". 16. В подразделе 5.2 "Предоставление муниципальных гарантий": 1) в пункте 5.2.2, абзацах первом и втором пункта 5.2.3 слово"мэра" заменить словом "мэрии"; 2) в пункте 5.2.4 и абзаце первом пункта 5.2.8 слово "мэром"заменить словом "мэрией"; 3) в абзаце втором пункта 5.2.5 после слов "в соответствии с"дополнить словом "муниципальным", слово "мэра" заменить словом"мэрии". 17. В подразделе 6.1 "Составление бюджетной отчетности городаАрхангельска": 1) в абзаце первом пункта 6.1.1 после слова "составляют"дополнить словом "сводную", слова "города Архангельска" исключить; 2) в абзаце втором пункта 6.1.1 после слова "представляют"дополнить словом "сводную", слова "города Архангельска" исключить; 3) в пункте 6.1.2 после слов "На основании" дополнить словом"сводной"; 4) в абзаце втором пункта 6.1.3 слово "мэром" заменить словом"мэрией". 18. В подразделе 6.2 "Внешняя проверка годового отчета обисполнении городского бюджета": 1) в пункте 6.2.3 слово "Мэр" заменить словом "Мэрия"; 2) в пункте 6.2.4 слово "мэру" заменить словом "мэрии"; 3) в пункте 6.2.5 слово "мэр" заменить словом "мэрия". 19. В абзаце втором пункта 6.3.2 подраздела 6.3 "Публичныеслушания по годовому отчету об исполнении городского бюджета" слово"мэру" заменить словом "мэрии". 20. Пункт 6.4.1 подраздела 6.4 "Решение об исполнении городскогобюджета" изложить в следующей редакции: "6.4.1. Решением об исполнении городского бюджета утверждаетсяотчет об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)городского бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении городскогобюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов городского бюджета по кодам классификации доходовбюджетов; - доходов городского бюджета по кодам видов доходов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; - расходов городского бюджета по ведомственной структуре расходовгородского бюджета; - расходов городского бюджета по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов классификации расходов бюджета; - источников финансирования дефицита городского бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов; - источников финансирования дефицита городского бюджета по кодамгрупп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитовбюджетов классификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.". 21. Дефис шестой пункта 6.5.2 подраздела 6.5 "Представление,рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении городскогобюджета" дополнить словами "о реализации долгосрочных целевыхпрограмм, включая оценку эффективности их реализации". 22. В пункте 7.3.2 подраздела 7.3 "Финансовый контроль,осуществляемый мэрией города" слово "мэром" заменить словом "мэрией".Мэр города В. Н. Павленко