Указ Губернатора Архангельской области от 07.09.2010 № 168-у
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 07 сентября 2010 г. N 168-у г. Архангельск Утратил силу - Указ Губернатора Архангельской области от 28.12.2011 г. N 177-у ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у) В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполненияинспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культурыАрхангельской области государственной функции по осуществлениюгосударственного контроля в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. 2. Руководителю инспекции по надзору за сохранностью памятниковистории и культуры Архангельской области до 30 сентября 2010 годаутвердить план-график внедрения административного регламента,предусмотренного пунктом 1 настоящего указа. 3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя Губернатора Архангельской области по экономике и финансамДементьева А. А. 4. Настоящий указ вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук ПРИЛОЖЕНИЕ к указу Губернатора Архангельской области от 07 сентября 2010 г. N 168-у АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственнойфункции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 г. N 42-у) I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения инспекцией по надзору засохранностью памятников истории и культуры Архангельской области(далее - инспекция) государственной функции по осуществлениюгосударственного контроля в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -государственная функция) определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур инспекции при осуществлении полномочий погосударственному контролю в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Государственная функция включает в себя осуществление следующихконтрольно-надзорных функций: 1) государственная охрана объектов культурного наследиярегионального значения, расположенных на территории Архангельскойобласти (в части государственного контроля); 2) государственный контроль в сфере сохранения, использования,популяризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности Архангельской области; 3) государственная охрана объектов культурного наследияфедерального значения, расположенных на территории Архангельскойобласти, в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации" (в частигосударственного контроля). 2. Государственная функция исполняется инспекцией по надзору засохранностью памятников истории и культуры Архангельской области, втом числе совместно с Федеральной службой по надзору за соблюдениемзаконодательства в сфере охраны культурного наследия, и еетерриториальными органами. 3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - КоАП Российской Федерации); Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации"; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля2002 года N 95-ФЗ; Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14ноября 2002 года N 138-ФЗ; Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря2009 N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации"; приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельскойобласти от 28.03.2011 г. N 42-у); приказ Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельскойобласти от 28.03.2011 г. N 42-у); областной закон от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ"Об административных правонарушениях" (далее - областной закон"Об административных правонарушениях"); областной закон от 28.03.2011 г. N 42-у); Положение об инспекции по надзору за сохранностью памятниковистории и культуры Архангельской области, утвержденное постановлениемПравительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 209-пп; постановление Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 122-пп); постановление Правительства Архангельской области от 29 июня 2010года N 191-пп "Об утверждении перечня должностных лиц инспекции понадзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельскойобласти, уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях". (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской областиот 28.03.2011 г. N 42-у). 4. Государственный контроль осуществляется (далее - обязательныетребования): а) за сохранением, использованием и популяризацией объектовкультурного наследия; б) за состоянием объектов культурного наследия; в) за выполнением условий охранных обязательств при приватизацииобъектов культурного наследия регионального значения, выявленныхобъектов культурного наследия, а также охранных обязательствсобственников объектов культурного наследия регионального значения ипользователей этими объектами; г) за полнотой и качеством осуществления органами исполнительнойвласти Архангельской области полномочий по сохранению объектовкультурного наследия. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 5. Почтовый адрес инспекции: 163000, г. Архангельск,просп. Троицкий, д. 49, каб. 419-422, 428. Адрес официального сайта инспекции в сети Интернет (страница наофициальном сайте Правительства Архангельской области в сетиИнтернет): http://www. dvinaland. ru/power/departments/insnsp. Номера телефонов инспекции для справок: (8-8182) 21-57-76, 21-55-31. Адрес электронной почты инспекции: inspik@dvinaland. ru. 6. График работы инспекции с заявителями (в том числе в целяхприема документов, устного информирования по телефону): понедельник - четверг с 9:00 до 17:30; пятница с 9:00 до 16:00; перерыв с 13:00 до 14:00. 7. Информация о порядке исполнения государственной функции можетбыть получена: по телефону; по электронной почте; путем обращения с письменным запросом о предоставленииинформации; на официальном сайте инспекции в сети Интернет; непосредственно в помещениях инспекции. 8. При информировании по телефону сообщается следующаяинформация: контактные данные инспекции, указанные в пункте 5 настоящегоадминистративного регламента; график работы инспекции с заявителями; сведения о ходе движения дела заявителя. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании инспекции, в которую позвонил гражданин, должности,фамилии, имени и отчестве государственного гражданского служащегоинспекции, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 10 минут. При невозможности государственного гражданскогослужащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другого государственного гражданского служащего либопозвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, покоторому можно получить необходимую информацию, или указан иной способполучения информации о правилах исполнения государственной функции. 9. При информировании по электронной почте и путем обращения списьменным запросом о предоставлении информации сообщается информация,указанная в пункте 8 настоящего административного регламента, а такжеосуществляется консультирование по порядку исполнения государственнойфункции. Обращения по электронной почте и письменные запросырассматриваются в инспекции в порядке и сроки, предусмотренныеФедеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 10. На официальном сайте инспекции в сети Интернет размещаетсяследующая информация: текст настоящего административного регламента; контактные данные инспекции, указанные в пункте 5 настоящегоадминистративного регламента; график работы инспекции с заявителями; формы документов, необходимых для исполнения государственнойфункции; банковские реквизиты для уплаты административных штрафов и иныхплатежей при исполнении государственной функции. 11. Непосредственно в помещениях инспекции предоставляется любаяинформация, указанная в пунктах 7-10 настоящего административногорегламента. 2.2. Требования к местам исполнения государственной функции 12. Помещения, предназначенные для приема заявителей,обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета,названия соответствующего подразделения инспекции, фамилии, имени иотчества государственного гражданского служащего, исполняющегогосударственную функцию, мест приема и выдачи документов, местинформирования и консультирования, графика работы с заявителями. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах инспекции. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями истолами для возможности оформления документов. III. Административные процедуры 3.1. Перечень административных процедур 13. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) подготовка к проведению плановой проверки; 2) подготовка к проведению внеплановой проверки; 3) проведение проверки и оформление ее результатов; 4) проведение совместной проверки и оформление ее результатов; 5) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушенийобязательных требований; 6) рассмотрение дела об административном правонарушении. 14. Блок-схема исполнения государственной функции приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 3.2. Подготовка к проведению плановой проверки 15. Плановой является проверка, включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжениеминспекции. 16. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется установленный ежегодным планом проведения плановых проверокинспекции срок проведения проверки соответствующего юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица. 17. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ееформе принимает руководитель инспекции или его заместитель путем дачипоручения соответствующему государственному гражданскому служащемуинспекции. 18. Государственный гражданский служащий инспекции в ходеподготовки к проведению плановой проверки: 1) подготавливает проекты распоряжения и уведомления инспекции опроведении плановой проверки; 2) после подписания распоряжения инспекции о проведении плановойпроверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до началапроведения проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя, физическое лицо посредством направления копиираспоряжения и уведомления заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо информирует юридическое лицо,индивидуального предпринимателя, физическое лицо иным доступнымспособом. 19. Распоряжение и уведомление инспекции о проведении плановойпроверки подписываются руководителем инспекции или его заместителем. Форма распоряжения о проведении проверки приводится в приложенииN 2 к настоящему административному регламенту. Уведомление о проведении плановой проверки составляется с учетомформ документов, утвержденных постановлением ПравительстваАрхангельской области от 27 апреля 2010 года N 122-пп. 20. Подготовка к проведению плановой проверки должна бытьзавершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного ежегодным планом проведения плановых проверокинспекции. 3.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки 21. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжениеминспекции. 22. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверкиявляются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; 3) поручение Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации. 23. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ееформе принимает руководитель инспекции или его заместитель путем дачипоручения соответствующему государственному гражданскому служащемуинспекции. 24. Государственный гражданский служащий инспекции в ходеподготовки к проведению внеплановой проверки: 1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведениивнеплановой проверки, а также проект уведомления о проведении проверки(за исключением случаев, когда уведомление проверяемого лица опроводимой проверке не требуется); 2) после подписания распоряжения инспекции о проведениивнеплановой проверки направляет его копию соответствующемуюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицупочтовым отправлением либо уведомляет проверяемое лицо иным доступнымспособом, за исключением случаев проведения внеплановой выезднойпроверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 22настоящего административного регламента. 25. Государственный гражданский служащий инспекции в ходеподготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотреннымабзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента: 1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведениивнеплановой выездной проверки; 2) подготавливает заявление о согласовании инспекцией с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя; 3) после подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет ихзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в органпрокуратуры с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта22 настоящего административного регламента. 26. Распоряжение инспекции о проведении внеплановой проверки, атакже заявление о согласовании инспекцией с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя подписываются руководителем инспекции. Форма распоряжения о проведении проверки приводится в приложенииN 2 к настоящему административному регламенту. Форма заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 3 кнастоящему административному регламенту. 27. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки: 1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 24 настоящегоадминистративного регламента, - 7 рабочих дней со дня наступленияоснования для подготовки к проведению внеплановой проверки (если инойсрок не установлен поручением Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации); 2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящегоадминистративного регламента, - незамедлительно, но не позднее 3рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведениювнеплановой проверки. 28. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя руководитель инспекции или его заместитель исходя изоснования отказа принимает одно из следующих решений: 1) об отмене распоряжения инспекции о проведении внеплановойвыездной проверки; 2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторномнаправлении заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя; 3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящемупрокурору или в суд. 3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов 29. Основанием для проведения проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица являетсяраспоряжение инспекции о проведении проверки. Основанием для проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 22настоящего административного регламента, являются распоряжениеинспекции о проведении проверки и документ органа прокуратуры осогласовании проведения проверки. 30. Проверка осуществляется должностным лицом (или комиссиейинспекции), указанным в распоряжении инспекции о проведении проверки. 31. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо иликомиссия инспекции: 1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом в адрес юридического лица, вадрес индивидуального предпринимателя либо физического лицамотивированные запросы с требованием представить необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательныхтребований; 2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица, в адрес индивидуальногопредпринимателя, физического лица требования о представлении поясненийв письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибкии (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом документах, либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у инспекции документах и (или) полученным входе исполнения государственной функции; 3) направляет в установленном порядке в адрес органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контролязапросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов,необходимых при проведении документарной проверки; 4) подготавливает на имя руководителя мотивированное предложениео необходимости внесения изменений в распоряжение о проведениипроверки в части изменения формы проводимой проверки (с документарнойна выездную), а также проект распоряжения инспекции о внесенииизменений в распоряжение о проведении проверки, если послерассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом пояснений и документов либо приотсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательныхтребований. Форма распоряжения инспекции о внесении изменений в распоряжениео проведении проверки приводится в приложении N 4 к настоящемуадминистративному регламенту. 32. Если документы и (или) пояснения юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица не поступили винспекцию в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированногозапроса, должностное лицо (или председатель комиссии), проводящеедокументарную проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя,физическое лицо о необходимости явки для составления протокола обадминистративном правонарушении, а затем составляет протокол обадминистративном правонарушении за непредставление сведений(информации) в соответствии со статьей 19.7 КоАП Российской Федерации. Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 5 к настоящему административному регламенту. 33. Запросы и требования, указанные в пункте 31 настоящегоадминистративного регламента, подписываются руководителем инспекцииили его заместителем. 34. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностным лицом иликомиссией на проведение мероприятий по контролю, то есть наосуществление действий по рассмотрению документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица, а также поподготовке необходимых запросов и требований. 35. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо иликомиссия инспекции: 1) предъявляет служебное удостоверение (служебные удостоверения); 2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя илиего уполномоченного представителя, физического лица или егоуполномоченного представителя за исключением случаев проведенияпроверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2пункта 22 настоящего административного регламента; 3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю или его уполномоченному представителю, физическомулицу или его уполномоченному представителю копию распоряженияинспекции о проведении выездной проверки (копию распоряжения овнесении изменений в распоряжение о проведении проверки в связи сизменением формы проверки), заверенную печатью инспекции; 4) вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу,его уполномоченному представителю копию документа органа прокуратуры осогласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацемвторым пункта 29 настоящего административного регламента); 5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информациюоб инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях,привлеченных к проведению проверки; 6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящимадминистративным регламентом; 7) посещает объекты культурного наследия, в том числе объекты,расположенные на территориях, подлежащих государственной охране,производит их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а такжесовершает иные действия, необходимые для осуществлениягосударственного контроля; 8) знакомится в установленном порядке с документами и иныминеобходимыми для осуществления государственного контроля материалами,запрашивает и бесплатно получает их копии; 9) получает от должностных, юридических и физических лицобъяснения по факту нарушения (при выявлении нарушений обязательныхтребований); 10) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок проверяемого лица (при наличии такого журнала) либо в случаеотсутствия у проверяемого лица журнала учета проверок делаетсоответствующую запись в акте проверки. 36. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовалируководитель или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель,физическое лицо, то должностное лицо (или председатель комиссии),проводящее проверку, извещает руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, физическое лицо, о необходимости явкидля составления протокола об административном правонарушении, а затемсоставляет протокол об административном правонарушении завоспрепятствование осуществлению служебных обязанностей в соответствиис частью 1 статьи 19.4 КоАП Российской Федерации. При этом проверка непроводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию,предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента. 37. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокплановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малогопредприятия и 15 часов - для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных со значительным объемомконтрольных мероприятий, на основании мотивированного предложениядолжностного лица (или председателя комиссии), проводящего проверку,руководитель инспекции издает распоряжение инспекции о продлении срокапроведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочихдней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чемна 15 часов. Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению неподлежит. 38. По результатам проверки должностным лицом (или комиссией),проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двухэкземплярах. В случае если в ходе проведения документарной проверки былопринято решение о ее продолжении в форме выездной проверки в порядке,предусмотренном подпунктом 4 пункта 31 настоящего административногорегламента, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки,в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходепроведенной документарной проверки. Форма акта проверки приводится в постановлении ПравительстваАрхангельской области от 27 апреля 2010 года N 122-пп. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов предметов,проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения законногопредставителя юридического лица либо его уполномоченногопредставителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, физического лица, его уполномоченного представителя, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии. 39. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции. В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле инспекции. 40. Должностное лицо (или председатель комиссии), проводящеепроверку, направляет акт проверки в течение 5 рабочих дней со дня егосоставления в орган прокуратуры, которым было принято решение осогласовании проведения проверки (в случаях прохождения процедурысогласования в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 2пункта 22, пунктом 25 настоящего административного регламента). Должностное лицо (или председатель комиссии), проводящеепроверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5рабочих дней со дня составления акта проверки физическим лицам,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые обратилисьс заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановойпроверки. 3.5. Порядок проведения совместной проверки и оформление ее результатов 41. Инспекция исполняет государственную функцию в том числесовместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымв сфере охраны культурного наследия, и его территориальными органами(далее - федеральный орган и его территориальные органы). Совместные проверки проводятся как по инициативе федеральногооргана и его территориальных органов, так и по инициативе инспекции. 42. Федеральным органом, его территориальными органами иинспекцией проводятся плановые и внеплановые совместные проверки. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемыхфедеральным органом, его территориальными органами, инспекциейежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц. Предложения о проведении совместных плановых проверок формируютсяв ходе подготовки должностными лицами инспекции ежегодного планапроведения плановых проверок инспекции. Включение совместных проверокв этот план осуществляется после соответствующего взаимногосогласования предложений. Согласование плановых проверок осуществляется путем взаимногонаправления писем. Организация и проведение внеплановых проверок осуществляетсяпосле их взаимного согласования посредством осуществления переписки. Совместные плановые и внеплановые проверки проводятся всоответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 31декабря 2009 года N 1204 "Об утверждении Положения о государственномконтроле в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации", а также настоящимадминистративным регламентом. 43. Проект распоряжения о проведении проверки подготавливаетсяорганом государственной власти, инициирующим совместную проверку. В случае проведения совместной выездной проверки по инициативеинспекции в состав комиссии по проверке включается должностное лицо,кандидатура (кандидатуры) которого предложена федеральным органом и(или) его территориальными органами соответственно. При проведении совместной проверки составляется дополнительныйэкземпляр (дополнительные экземпляры) акта проверки по количествуорганов государственной власти (федеральный орган, его территориальныеорганы, инспекция), участвовавших в проверке. При проведении совместной выездной проверки дополнительныеэкземпляры акта (с приложением копий материалов проверки) послеподписания комиссией по проверке направляются соответственно вфедеральный орган, его территориальные органы с сопроводительнымписьмом. 3.6. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований 44. В случае выявления нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательныхтребований должностные лица инспекции: 1) составляют протокол об административном правонарушении, если ввыявленном нарушении усматривается состав административногоправонарушения; 2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения; 3) выдают предписание о приостановлении земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ по сохранению памятника илиансамбля и (или) их территорий в соответствии с компетенциейинспекции; 4) вносят представления в местные администрации поселений илигородских округов Архангельской области об ограничении или озапрещении движения транспортных средств на территории объектакультурного наследия местного (муниципального) значения и в зонахохраны объекта культурного наследия местного (муниципального)значения; 5) подготавливают предложение о принятии ПравительствомАрхангельской области решений об ограничении или о запрещении движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследияфедерального, регионального значения и в зонах охраны объектакультурного наследия федерального, регионального значения; 6) обращаются в суд с иском об изъятии у собственникабесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия либоземельного участка, в пределах которого располагается объектархеологического наследия. 45. Основаниями для составления протокола об административномправонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами инспекциидостаточных данных, указывающих на наличие административногоправонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения овыявленных нарушениях обязательных требований; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения. 46. Протокол об административном правонарушении составляетсядолжностным лицом инспекции, указанным в перечне должностных лиц,уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях, утвержденном постановлением ПравительстваАрхангельской области "Об административныхправонарушениях", частью 4 статьи 28.3 КоАП Российской Федерации. 47. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельствдела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, вотношении которых возбуждается дело об административномправонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения. (Пункт в редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 28.03.2011 г. N 42-у). 48. В случаях, предусмотренных пунктом 45 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо инспекции, указанное впункте 46 настоящего административного регламента, извещаетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо овремени и месте составления протокола об административномправонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, либо составляет его в месте нахождения законногопредставителя юридического лица, месте нахождения индивидуальногопредпринимателя, физического лица. В случае выявления нарушений обязательных требований порезультатам проверки протокол об административном правонарушении можетбыть составлен одновременно с актом проверки. Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявкибыли признаны неуважительными. При этом в материалах дела долженсодержаться документ, подтверждающий надлежащее сообщение юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу о времени иместе составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется в двухэкземплярах, один из которых вручается или направляется почтовымотправлением лицу, в отношении которого он составлен. 49. Протокол об административном правонарушении в течение трехсуток с момента его составления направляется должностному лицуинспекции, уполномоченному на рассмотрение дела об административномправонарушении либо в суд в соответствии с подведомственностью дел обадминистративных правонарушениях, установленной главой 23 КоАПРоссийской Федерации, статьей 9.4 областного закона"Об административных правонарушениях". 50. Основаниями для выдачи предписания юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранениивыявленных нарушений являются: акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушенияхобязательных требований; постановление о назначении административного наказания. 51. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется иподписывается должностным лицом (или председателем комиссии),проводившим проверку, руководителем инспекции, его заместителем либолицом, рассматривавшим дело об административном правонарушении, втечение трех рабочих дней со дня возникновения основания для выдачипредписания об устранении выявленных нарушений. Предписание об устранении выявленных нарушений вручаетсяруководителю или иному уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу,физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется в течение трех рабочих дней со дня его составленияпроверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении. Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается письменнымотчетом руководителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица или результатами внеплановойпроверки, проводимой в соответствии с подпунктом 1 пункта 22настоящего административного регламента. Предписание инспекции считается выполненным, если выполнены всепункты предписания. 52. В случае получения инспекцией от граждан и организаций(исполнителя, заказчика, иного физического, юридического лица,представителей средств массовой информации, должностного лицаинспекции, проводившего мероприятие по контролю (мониторинг), сведенийоб обнаружении при производстве земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, предусмотренными статьей 3 Федерального законаот 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"должностными лицами инспекции по поручению руководителя, заместителяруководителя инспекции в течение 3 рабочих дней организуется проверкаизложенных в обращении (служебной записке должностного лица инспекции)фактов с целью решения вопроса о наличии (отсутствии) оснований дляприостановления земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных ииных работ. Основанием для выдачи предписания является обнаружение объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия при проведенииземляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, атакже работ, проведение которых может ухудшить состояние объектакультурного наследия, нарушить его целостность и сохранность. При наличии вышеуказанных оснований должностное лицо инспекции(или председатель комиссии), проводившее проверку, подготавливает актпроверки и проект предписания о приостановлении земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работнезамедлительно, в исключительных случаях, связанных с территориальнойотдаленностью объекта культурного наследия, - в течение 3 рабочих днейс момента выявления оснований для выдачи предписания. Предписание подписывается руководителем инспекции, егозаместителем в течение одного рабочего дня с момента поступленияпроекта предписания от должностного лица на рассмотрение. Предписание вручается исполнителю и заказчику работ (в лицеруководителя или иного уполномоченного представителя юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному им лицу,физическому лицу, его уполномоченному представителю) под расписку либонаправляется в течение одного рабочего дня со дня его подписанияпроверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении. С момента получения письменного предписания инспекции земляные,строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы должны бытьприостановлены заказчиком и исполнителем работ незамедлительно. Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается письменнымотчетом (уведомлением о приостановлении работ) руководителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица. При отсутствии оснований для выдачи предписания должностным лицоминспекции (или председателем комиссии), проводившим проверку, втечение 3 рабочих дней подготавливается акт проверки с указанием в немсведений, подтверждающих отсутствие оснований для выдачи предписания. По итогам проведенной проверки должностное лицо инспекции (илипредседатель комиссии), проводившее проверку, в течение 3 рабочих днейнаправляет заявителю письмо о результатах мероприятий по контролю сприложением соответствующего акта проверки. 53. При возникновении угрозы нарушения целостности и сохранностиобъектов культурного наследия местного (муниципального) значенияюридические и физические лица направляют в инспекцию мотивированныепредложения об ограничении или о запрещении движения транспортныхсредств на территории объектов культурного наследия и в зонах охраныуказанных объектов культурного наследия (далее - предложения). Предложение регистрируется в инспекции в течение одного рабочегодня. По требованию заявителя инспекция выдает ему копию предложения срегистрационным штампом. Предложение не подлежит рассмотрению, если не содержит информациио наименовании, месте расположения объекта культурного наследия иконкретных причинах и условиях, создающих угрозу нарушения егоцелостности и сохранности. В этом случае предложение возвращаетсязаявителю вместе с представленными документами с указанием причинвозврата не позднее 7 календарных дней со дня регистрации предложения. В ходе рассмотрения предложения наличие или отсутствие угрозынарушения целостности и сохранности объекта культурного наследияустанавливается актом инспекции, который составляется в течение 20календарных дней со дня регистрации предложения. 54. Основаниями для внесения в соответствующую местнуюадминистрацию поселения или городского округа Архангельской областипредставления об ограничении или о запрещении движения транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и в зонах его охраны являются: 1) акт проверки, в котором установлено наличие угрозы нарушенияцелостности и сохранности объекта культурного наследия местного(муниципального) значения; 2) акт инспекции, в котором установлено наличие угрозы нарушенияцелостности и сохранности объекта культурного наследия местного(муниципального) значения (пункт 53 настоящего административногорегламента). 55. В случаях, предусмотренных пунктом 54 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо инспекции, составившеесоответствующий акт, в течение 3 рабочих дней: 1) подготавливает проект представления в местную администрациюпоселения или городского округа Архангельской области об ограниченииили о запрещении движения транспортных средств на территории объектакультурного наследия местного (муниципального) значения и в зонах егоохраны; 2) подготавливает ответ заявителю о принятых инспекцией мерах,если представление в местную администрацию поселения или городскогоокруга Архангельской области вносится по предложению физического илиюридического лица; 3) после подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2настоящего пункта, направляет их заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или вручает адресатам под расписку. 56. При установлении отсутствия угрозы нарушения целостности исохранности объекта культурного наследия местного (муниципального)значения должностное лицо инспекции, составившее соответствующий акт,в течение 3 рабочих дней подготавливает ответ заявителю с приложениемкопии акта и после подписания направляет его почтовым отправлением. 57. Документы, указанные в пунктах 55 и 56 настоящегоадминистративного регламента, подписываются руководителем инспекцииили его заместителем. 58. При возникновении угрозы нарушения целостности и сохранностиобъектов культурного наследия федерального, регионального значениядолжностные лица инспекции осуществляют административные действия впорядке, предусмотренном постановлением Правительства Архангельскойобласти от 27 июля 2010 года N 219-пп "Об утверждении Порядка принятиярешений об ограничении или о запрещении движения транспортных средствна территории объекта культурного наследия федерального значения,объекта культурного наследия регионального значения и в зонах охраныуказанных объектов культурного наследия". 59. По результатам проведения проверки и составления актапроверки в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица (собственника объекта культурногонаследия) и в случае установления обстоятельств, указанных в пункте 58настоящего административного регламента, должностное лицо инспекции(или председатель комиссии), проводившее проверку, в течение 3 рабочихдней со дня составления акта проверки направляет руководителюинспекции служебную записку для решения вопроса об изъятии усобственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия. 60. Основанием подготовки искового заявления в суд об изъятиибесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия региональногозначения, выявленного объекта культурного наследия являются следующиедействия (бездействие) собственника объекта культурного наследия,включенного в реестр, земельного участка, в пределах которогорасполагается объект археологического наследия: невыполнение требований к сохранению объекта культурногонаследия; совершение действий, угрожающих сохранности данного объекта ивлекущие утрату им своего значения. 61. Руководитель инспекции при получении от должностного лица(или председателя комиссии), проводившего проверку, акта проверки сфиксацией выявленных нарушений в течение 10 календарных дней решаетвопрос о наличии (отсутствии) оснований для подготовки должностнымлицом инспекции (или председателем комиссии), проводившим проверку,искового заявления об изъятии у собственника бесхозяйственносодержимого объекта культурного наследия и дает поручение о подготовкепроекта соответствующего искового заявления. Должностное лицо инспекции (или председатель комиссии),проводившее проверку, по поручению руководителя инспекции в течение 3рабочих дней подготавливает проект соответствующего искового заявленияоб изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объектакультурного наследия. Исковое заявление подписывается руководителем инспекции инаправляется в суд в соответствии с законодательством о гражданскомсудопроизводстве или законодательством о судопроизводстве варбитражных судах. 62. В случае принятия судом решения об изъятии у собственникаобъекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельногоучастка, в пределах которого располагается объект археологическогонаследия, должностное лицо инспекции после вступления решения суда взаконную силу готовит представление на имя руководителя агентства поуправлению государственным имуществом и земельными ресурсамиАрхангельской области об организации выкупа данного объекта, данногоземельного участка или продажи с публичных торгов с возмещениемстоимости выкупленного объекта в порядке, установленном Гражданскимкодексом Российской Федерации (за исключением случаев безвозмездногоизъятия объекта по решению суда в виде применения санкции засовершение преступления или иного правонарушения (конфискации) всоответствии со статьей 54 Федерального закона от 25 июня 2002 годаN 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации"). 3.6. Рассмотрение дела об административном правонарушении 63. Должностные лица инспекции рассматривают дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13, 7.14,7.16, 7.33 КоАП Российской Федерации, статьей 4.3 областного закона"Об административных правонарушениях". Основанием для рассмотрения дела об административномправонарушении является поступление протокола (постановленияпрокурора) об административном правонарушении. 64. Рассмотрение дел об административных правонарушениях винспекции осуществляется руководителем, его заместителем всоответствии с пунктом 4 части 2 статьи 23.57 КоАП РоссийскойФедерации, подпунктом 2 пункта 1, пунктом 2 статьи 9.4 областногозакона "Об административных правонарушениях". 65. Должностное лицо инспекции при подготовке к рассмотрению делаоб административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли основания для самоотвода в соответствии со статьей29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) правильно ли составлены протокол об административномправонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иныематериалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для егорассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. 66. При подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении должностное лицо инспекции разрешает следующие вопросы,по которым в случае необходимости выносит определение: 1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове участников производства по делу, об истребованиинеобходимых дополнительных материалов по делу, о назначенииэкспертизы; 3) об отложении рассмотрения дела; 4) о возвращении протокола об административном правонарушении идругих материалов дела в орган, должностному лицу, которые составилипротокол, в случае составления протокола и оформления другихматериалов дела неправомочными лицами, неправильного составленияпротокола и оформления других материалов дела либо неполнотыпредставленных материалов, которая не может быть восполнена прирассмотрении дела; 5) о передаче протокола об административном правонарушении идругих материалов дела на рассмотрение по подведомственности, еслирассмотрение дела не относится к его компетенции либо вынесеноопределение об отводе должностного лица. 67. Должностное лицо инспекции заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении направляет лицу, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении (физическомулицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу в лицезаконного представителя), извещение (определение) о назначении времении места рассмотрения дела либо вручает извещение (определение) данномулицу, его уполномоченному представителю под расписку. 68. При рассмотрении дела об административном правонарушениидолжностное лицо инспекции: 1) объявляет, кто рассматривает дело, какое дело подлежитрассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается кадминистративной ответственности; 2) устанавливает факт явки лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении (физическоголица, индивидуального предпринимателя, юридического лица в лицезаконного представителя), а также иных лиц, участвующих в рассмотрениидела; 3) проверяет полномочия законных представителей физического илиюридического лица, защитника и представителя; 4) выясняет, извещены ли участники производства по делу вустановленном порядке, выясняет причины неявки участников производствапо делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанныхлиц либо об отложении рассмотрения дела; 5) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права иобязанности; 6) рассматривает заявленные отводы и ходатайства; 7) выносит определение об отложении рассмотрения дела в следующихслучаях: а) поступление заявления об отводе должностного лица,рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению делапо существу; б) отвод специалиста, эксперта или переводчика, если указанныйотвод препятствует рассмотрению дела по существу; в) необходимость явки лица, участвующего в рассмотрении дела,истребования дополнительных материалов по делу или назначенияэкспертизы; 8) выносит определение о приводе лица, участие которогопризнается обязательным при рассмотрении дела; 9) выносит определение о передаче дела на рассмотрение поподведомственности, если рассмотрение дела не относится к егокомпетенции. 69. В случае неявки лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, или егоуполномоченного представителя дело может быть рассмотрено в егоотсутствие при наличии у должностного лица инспекции документов,подтверждающих своевременное извещение лица, в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении, овремени и месте рассмотрения дела. 70. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении неможет превышать 15 дней со дня получения должностным лицом инспекции,уполномоченным рассматривать дело, протокола (постановления прокурора)об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства поделу об административном правонарушении либо в случае необходимости вдополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения деламожет быть продлен должностным лицом инспекции, рассматривающим дело,но не более чем на один месяц. О продлении указанного срокадолжностное лицо инспекции, рассматривающее дело, выноситмотивированное определение. 71. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении должностное лицо инспекции выносит постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административномправонарушении. 72. Постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении выносится в следующих случаях: 1) наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) отсутствие события административного правонарушения; б) отсутствие состава административного правонарушения, в томчисле недостижение физическим лицом на момент совершенияпротивоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного дляпривлечения к административной ответственности, или невменяемостьфизического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); в) действие лица в состоянии крайней необходимости; г) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применениеадминистративного наказания; д) отмена закона, установившего административную ответственность; е) истечение сроков давности привлечения к административнойответственности; ж) наличие по одному и тому же факту совершения противоправныхдействий (бездействия) лицом, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, постановленияо назначении административного наказания, либо постановления опрекращении производства по делу об административном правонарушении,либо постановления о возбуждении уголовного дела; з) смерть физического лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении; 2) объявление устного замечания в соответствии со статьей 2.9КоАП Российской Федерации; 3) прекращение производства по делу и передачи материалов делапрокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания вслучае, если в действиях (бездействии) содержатся признакипреступления. 73. Постановление по делу об административном правонарушенииподписывается должностным лицом инспекции, рассмотревшим дело обадминистративном правонарушении, и заверяется печатью инспекции. Постановление по делу об административном правонарушенииобъявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушениивручается под расписку законному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, физическому лицу в отношении которыхоно вынесено, либо направляется им в течение трех дней со днявынесения постановления заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении. Одновременно с постановлением о назначении административногонаказания должностное лицо инспекции, рассмотревшее дело обадминистративном правонарушении, выносит предписание об устранениивыявленных нарушений обязательных требований в порядке,предусмотренном пунктами 50 и 51 настоящего административногорегламента, за исключением случаев, когда предписание об устранениивыявленных нарушений обязательных требований выдано должностнымилицами инспекции после составления акта проверки, содержащего сведенияо выявленных нарушениях обязательных требований. Форма постановления о назначении административного наказанияприводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту. Вступившее в законную силу постановление о назначенииадминистративного наказания подлежит исполнению в порядке,предусмотренном главами 31 и 32 КоАП Российской Федерации. Обеспечениеисполнения постановления о назначении административного наказаниявозлагается на должностное лицо инспекции, рассмотревшего дело. 74. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении должностное лицо инспекции выносит определение: 1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу,уполномоченным назначать административные наказания иного вида илиразмера либо применять иные меры воздействия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, есливыяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенциирассмотревшего его должностного лица. 75. Определение по делу об административном правонарушенииподписывается должностным лицом инспекции, рассматривающим дело обадминистративном правонарушении, и должно содержать: должность, фамилию и инициалы этого должностного лица; дату и место рассмотрения заявления (ходатайства, материаловдела); сведения о лице, которое подало заявление (ходатайство), либосведения о лице, в отношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления (ходатайства); обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления(ходатайства, материалов дела); решение, принятое по результатам рассмотрения заявления(ходатайства, материалов дела). Копия определения по делу об административном правонарушениинаправляется почтовым отправлением лицу, по заявлению, ходатайствукоторого оно вынесено, а также лицу, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 76. Контроль за исполнением настоящего административногорегламента осуществляется руководителем инспекции в формах: текущего наблюдения за выполнением сотрудниками инспекцииадминистративных действий при предоставлении государственной услуги; рассмотрения жалоб на действия (бездействие) сотрудниковинспекции, выполняющих административные действия при предоставлениигосударственной услуги. V. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений 77. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физическиелица, в отношении которых осуществляется государственная функция,имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц инспекции и их решений в порядке,предусмотренном настоящим административным регламентом. 78. Жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,физических лиц подаются: 1) на акты проверок, составленные и подписанные должностнымилицами инспекции (кроме руководителя инспекции и его заместителя), -заместителю руководителя инспекции или руководителю инспекции; 2) на предписания, выданные должностными лицами инспекции (кромеруководителя инспекции и его заместителя), - заместителю руководителяинспекции или руководителю инспекции; 3) на постановления по делам об административных правонарушениях,вынесенные заместителем руководителя инспекции, - руководителюинспекции; 4) на акты проверок, составленные и подписанные заместителемруководителя инспекции, - руководителю инспекции; 5) на предписания, выданные заместителем руководителя инспекции,- руководителю инспекции. 79. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лицинспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том численесоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля") инеисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля") могутбыть включены в жалобу на акт проверки. 80. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по деламоб административных правонарушениях регулируется главой 30 КоАПРоссийской Федерации. В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных впункте 78 настоящего административного регламента, применяетсяФедеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 81. Жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица должна содержать следующую информацию: 1) наименование инспекции, в которую направляется жалоба, либонаименование должности должностного лица, которому направляетсяжалоба; 2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовыйадрес гражданина, подающего жалобу, либо наименование и местонахождения юридического лица, подающего жалобу; 3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием), решением и обстоятельства, на которыхзаявитель основывает свои требования; 4) личная подпись гражданина, подающего жалобу, либо личнаяподпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также датаподачи жалобы. 82. Примерная форма жалобы приводится в приложении N 7 кнастоящему административному регламенту. 83. Поступившая жалоба юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица является основанием для еерассмотрения. Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указаннымив пункте 78 настоящего административного регламента. Запрещаетсянаправлять жалобу должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется. 5.1. Внесудебное (административное) обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях 84. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу напостановление по делу об административном правонарушении, приподготовке к ее рассмотрению: 1) выясняет, имеются ли основания для самоотвода в соответствиисо статьей 29.2 КоАП Российской Федерации; 2) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производствопо делу; 3) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу,истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которыхпризнано необходимым при рассмотрении жалобы; 4) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение поподведомственности, если ее рассмотрение не относится к егокомпетенции. 85. При рассмотрении жалобы на постановление по делу обадминистративном правонарушении должностное лицо: 1) объявляет, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежитрассмотрению, кем подана жалоба (юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом); 2) устанавливает явку физического лица, индивидуальногопредпринимателя, законного представителя физического лица, илизаконного представителя юридического лица, в отношении которыхвынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия врассмотрении жалобы лиц; 3) проверяет полномочия законных представителей физического илиюридического лица, защитника и представителя; 4) выясняет причины неявки участников производства по делу ипринимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лицлибо об отложении рассмотрения жалобы; 5) разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрениижалобы; 6) разрешает заявленные отводы и ходатайства; 7) оглашает жалобу на постановление по делу об административномправонарушении; 8) проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительнопредставленных материалов законность и обоснованность вынесенногопостановления, в частности заслушивает объяснения физического лица,индивидуального предпринимателя или законного представителяюридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делуоб административном правонарушении, при необходимости заслушиваетпоказания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, поясненияспециалиста и заключение эксперта, исследует иные доказательства,осуществляет другие процессуальные действия в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивает егозаключение; 10) выносит определение о передаче жалобы на рассмотрение поподведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится ккомпетенции должностного лица. 86. Срок рассмотрения жалобы на постановление по делу обадминистративном правонарушении не может превышать 10 дней со дняпоступления жалобы со всеми материалами дела должностному лицу,уполномоченному на ее рассмотрение. 87. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делуоб административном правонарушении должностное лицо выносит одно изследующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы безудовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливаетсяадминистративное наказание или иным образом не ухудшается положениелица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делупри наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренныхподпунктами 1 и 2 пункта 72 настоящего административного регламента, атакже при недоказанности обстоятельств, на основании которых быловынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новоерассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, вслучаях существенного нарушения процессуальных требований,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективнорассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения законаоб административном правонарушении, влекущем назначение более строгогоадминистративного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба намягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрениепо подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, чтопостановление было вынесено неправомочным должностным лицом. 88. Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу обадминистративном правонарушении, подписывается должностным лицом,рассмотревшим жалобу. Форма решения по жалобе на постановление по делу обадминистративном правонарушении приводится в приложении N 8 кнастоящему административному регламенту. Решение по жалобе на постановление по делу об административномправонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу обадминистративном правонарушении в срок до трех суток после еговынесения вручается или высылается физическому лицу, индивидуальномупредпринимателю или законному представителю юридического лица, вотношении которых было вынесено постановление по делу, а такжепотерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе. 5.2. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений (кроме постановлений по делам об административных правонарушениях) 89. При рассмотрении жалобы (за исключением жалобы напостановление по делу об административном правонарушении) должностноелицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемпредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица, направившего жалобу; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалыпроверки, а также иные документы и материалы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия. 90. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 календарныхдней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения дополнительных мероприятий, связанных срассмотрением жалобы, получения дополнительной информации,руководитель инспекции или его заместитель вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней. В этом случаев адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица направляется почтовым отправлением уведомление опродлении срока рассмотрения его жалобы. Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию должностного лица, она направляется в течение 7календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина илиюридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации. 91. По результатам рассмотрения жалобы (за исключением жалобы напостановление по делу об административном правонарушении) должностноелицо принимает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки,предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требованийв случае признания жалобы обоснованной; 2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобынеобоснованной; 3) об отказе в рассмотрении жалобы: а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименованиеюридического лица, подавших жалобу, а также почтовый адрес гражданинаили место нахождения юридического лица, подавших жалобу; б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; в) если текст жалобы не поддается прочтению; г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства; д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну. 92. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 91настоящего административного регламента, подготавливается ответ нажалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее. В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 91 настоящегоадминистративного регламента, подготавливается соответствующееуведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшимжалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес гражданина,наименование и место нахождения юридического лица поддаютсяпрочтению). Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовымотправлением заявителю, который подал жалобу. Приложение N 1 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации БЛОК-СХЕМА исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации +---------------------------------| | Подготовка к проведению | | плановой/внеплановой проверки | +----------------+----------------+ | | +----------------+----------------| | Проведение проверки | +----------------+----------------+ | | +---------------------------------| | Оформление результатов проверки | +-------------+----------+--------+ +-----------------+ +------------| | | | | +----------------------| +-----------------------|+--+Нарушения обязательных| +-------------+ Нарушения обязательных|| |требований не выявлены| | +--------->| требований выявлены +----|| +----------------------+ | | +--------------+--------+ || +------------+ | | || | | | || | | | || +--------------+--------| | +------------------+-----------| || | Привлечение виновного | | | Выдача предписания об | || ++ к административной | | | устранении выявленных | || || ответственности | | | нарушений с указанием | || |+-----------------------+ | | сроков их устранения/ | || | +--------------+ +--+ о приостановлении земляных, | || | | | | строительных, мелиоративных,| || | | | | хозяйственных и иных работ | || |+---------------+--------------| | | по сохранению памятника или | || || Внесение представления | | |ансамбля и (или) их территорий| || || в местные администрации | | +------------------------------+ || || поселений или городских | | || || округов Архангельской | | || || области об ограничении | | || || или о запрещении движения | | +-----------------------------| || || транспортных средств | | | Обращение в суд с иском | || || на территории объекта | | | об изъятии у собственника | || ||культурного наследия местного | | | бесхозяйственно содержимого |<-+| || (муниципального) значения и | | | объекта культурного наследия|| || в зонах охраны объекта | | +-----------+-----------------+| ||культурного наследия местного | | || || (муниципального) значения | | || || либо подготовка предложения | | || || о принятии Правительством | | || || Архангельской области | | || || решения об ограничении | | || || или о запрещении движения | | || || транспортных средств | | || || на территории объекта | | || || культурного наследия | | || || федерального, регионального | | || || значения и в зонах охраны | | || || объекта культурного наследия | | || || федерального, регионального | | || || значения | | || |+------------------------+-----+ | || | | | || | | | || | +--+---------+--------------+|+-+ | Исполнение государственной | +--------------------->| функции завершено | +----------------------------+ Приложение N 2 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Форма распоряжения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от "___" _________ 20___ г. N ____________ ___________________ (место составления) О проведении _______________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) 1. Провести проверку в отношении:___________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) 2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организацийс указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 4. Установить, что: 1) настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (цели проверки) (При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация: а) в случае проведения плановой проверки: ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указаниемспособа его доведения до сведения заинтересованных лиц; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющийорган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде иливозникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы,реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о фактенарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерациио правах потребителей; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежитсогласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мердолжна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либонарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либонарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения: ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки ит.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.) 2) задачами настоящей проверки являются: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям; выполнение предписаний инспекции по надзору за сохранностью памятниковистории и культуры Архангельской области; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6. Срок проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________________________________ (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов) К проведению проверки приступить с "___" ______________ 20___ г. Проверку окончить не позднее "___" _____________ 20___ г. 7. Правовые основания проведения проверки:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которымосуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указаниемсроков проведения этих мероприятий):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий поконтролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:___________________________________________________________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия) 10. Перечень документов, представление которых проверяемым лицомнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки: 1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя; 2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; 3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям); 4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество(если имеется), контактный номер телефона); 5) иные документы: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________ _____________________ (должность руководителя инспекции (подпись) (расшифровка подписи) по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области, издавшего распоряжение о проведении проверки)М.П. инспекции по надзоруза сохранностью памятниковистории и культурыАрхангельской области___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) Приложение N 3 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ПАМЯТНИКОВ ПрокуратураИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ______________________ (наименование и адрес) Троицкий просп., д. 49, г. Архангельск, 163004 тел./факс: (8182) 215-233 E-mail: inspik@dvinaland.ru ______________ N ____________ На N ________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании проведения внеплановой выездной проверки _________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) 1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выезднойпроверки в отношении ______________________________________________________ (наименование, адрес (место нахождения) постоянно_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________, действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: __________________________________________________________________________________________ 2. Основание проведения проверки: ____________________________________ (ссылка на положение Федерального___________________________________________________________________________ закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") 3. Дата начала проведения проверки: "____" ___________ 20____ года. 4. Время начала проведения проверки: _________________________________ (указывается в случае, если основанием проведения проверки являетсячасть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля") Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз. 2. Копии обращений на ___ л. в 1 экз.____________________________________ ___________ _____________________ (должность руководителя инспекции (подпись) (расшифровка подписи) по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области, издавшего распоряжение о проведении проверки)М.П. инспекции по надзоруза сохранностью памятниковистории и культурыАрхангельской области___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))Дата и время составления документа __________________________________ Приложение N 4 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от "___" ________ 20___ г. N ____________ ___________________ (место составления) О внесении изменений в распоряжение инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области о проведении _____________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) 1. Внести изменения в распоряжение инспекции по надзору засохранностью памятников истории и культуры Архангельской области опроведении (плановой/внеплановой) проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица от "___" _________20__ года в части изменения формы проверки с документарной на выездную всвязи с ______________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указываются причины изменения формы проверки) 2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на ________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________ _____________________ (должность руководителя инспекции (подпись) (расшифровка подписи) по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области, издавшего распоряжение о проведении проверки)М.П.___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) Приложение N 5 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Форма протокола ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ об административном правонарушении "____" __________ 20____ г. N __________ Я, __________________________________________________________________, (должность, фамилия и инициалы)служебное удостоверение N __________ выдано ___________________________________________________________________________ "____" ___________ 20 ___ годав присутствии ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что (сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении (физическом лице, должностном лице,индивидуальном предпринимателе)) 1.1. Физическое лицо, должностное лицо,индивидуальный предприниматель: Фамилия ______________________________________________________________ Имя ___________________ Отчество _____________________________________ Адрес места жительства __________________________________________________________________________________________________________________________ Место работы, должность ______________________________________________ (для индивидуальных предпринимателей - номер___________________________________________________________________________ и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации) Дата рождения __________________ Место рождения ______________________ (число, месяц, год) Документ, удостоверяющий личность ____________________________________ (название,___________________________________________________________________________ серия, N, когда и кем выдан) Семейное положение ___________________________________________________ Количество иждивенцев ________________________________________________ Ранее к административной ответственности по ст. __________________Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административныхправонарушениях"___________________________________________________________ (не привлекался, привлекался, когда) (сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении (юридическом лице)) 1.2. Юридическое лицо: Наименование _________________________________________________________ (полное и сокращенное) Юридический адрес _______________________________________________________________________________________________________________________________ ОГРН _________________________________________________________________ ИНН/КПП ______________________________________________________________ Банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Законный представитель юридического лица _____________________________совершил(о): _________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (если имеется), реквизиты документа о назначении (избрании) на должность) Совершил(о)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен) Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административныхправонарушениях" (нужное подчеркнуть),______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) 3. Свидетели, понятые, потерпевшие___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Законному представителю юридического лица (физическому лицу,должностному лицу или индивидуальному предпринимателю)____________________________________________________ разъяснено, что всоответствии: со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материаламидела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайстваи отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также инымипроцессуальными правами в соответствии Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производствопо делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлятьходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другомсвободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугамипереводчика; со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу обадминистративном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также спомощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела обадминистративном правонарушении; со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях обжаловать постановление по делу об административномправонарушении. Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 КонституцииРоссийской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствоватьпротив себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которыхопределяется федеральным законом. _________________________ (подпись, дата) 5. Объяснения законного представителя юридического лица (физическоголица, должностного лица или индивидуального предпринимателя) по фактунарушения: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (в случае отказа лица от дачи объяснения и от подписания протокола сделать запись об этом) _________________________ (подпись, дата) 6. Подпись должностного лица, составившего протокол __________________ 7. Подпись законного представителя юридического лица (физическоголица, должностного лица или индивидуального предпринимателя) ______________ 8. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится винспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культурыАрхангельской области "____" ____________ 20__ г. в _____ час. по адресу:___________________________________________________________________________ Ознакомлен: ______________(подпись) 9. Протокол составлен в _____ экземплярах. 10. К протоколу прилагаются:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. С протоколом ознакомлен, его копию получил "___" ______ 20__ г. _________________ (подпись) 12. Копию протокола получил "____" ____________ 20__ г. _______________________ (подпись потерпевшего) 13. Копия протокола отправлена по почте "____" ____________ 20__ г. ________________________________________________________________ (подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола) Приложение N 6 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Форма постановления ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении"___" _________ 20__ г. N ____________ _________________________ (место рассмотрения дела) Я, __________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)в присутствии: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении дела об административном правонарушении)рассмотрев протокол об административном правонарушении (постановлениепрокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) от"___"____________ 20__ г. N ______ и приложенные к нему материалы дела обадминистративном правонарушении, возбужденного в отношении___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе)по статье ______ Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), УСТАНОВИЛ:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела) На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:(резолютивная часть постановления о назначении административного наказания) 1. Признать______________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногостатьей ____________ Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) 2. Наложить административное взыскание в виде ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (сумма административного штрафа указывается цифрами и прописью) 3. Сумму административного штрафа перечислить в бюджет_________________________ по следующим реквизитам: Банк получателя ______________________________________________________ БИК __________________________________________________________________ Расчетный счет _______________________________________________________ ИНН/КПП ______________________________________________________________ Получатель____________________________________________________________ Код дохода ___________________________________________________________ ОКАТО ________________________________________________________________ Назначение платежа ___________________________________________________(резолютивная часть постановления о прекращении производства по делу) Прекратить производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном статьей ____________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, областным законом от 3 июня 2003 года N172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть),___________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в отношении _______________________________________________________________ (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество___________________________________________________________________________ физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя)в связи с _________________________________________________________________ Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток содня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностномулицу или в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке, установленномстатьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенномюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обжалуется варбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальнымзаконодательством.______________________ _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)М.П. должностного лица_______(дата) В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях административный штраф должен быть уплаченне позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законнуюсилу (десять суток со дня вручения или получения копии постановления) либосо дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполненияпостановления. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечетналожение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченногоштрафа в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Копию постановления получил ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановление, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи) Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении ______________________________________________________________________________________________________________________________ (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица) Настоящее постановление вступило в законную силу "_" _____ 20__ г. Приложение N 7 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Форма жалобы ___________________________________ (должность должностного лица, ___________________________________ которому адресована жалоба) от _________________________________, (фамилия, имя и отчество (последнее - _____________________________________ при наличии) гражданина, наименование _____________________________________ юридического лица) адрес: ____________________________________ (почтовый адрес, по которому должен ____________________________________ будет направлен ответ) ЖАЛОБА_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (излагается суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования) Приложение. 1. 2.________________________ _________ _____________________ (должность - для (подпись) (расшифровка подписи)законного представителя юридического лица)"___"___________ 20__ г. Приложение N 8 к административному регламенту исполнения инспекцией по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Форма решения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении_________________ N ________________ (дата) _____________________ (место составления) Я, __________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)в присутствии: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении)рассмотрев жалобу _____________________ от "____" _____________ 20 __г. напостановление по делу об административном правонарушении от"____"_____________ 20 ___ г. N ____, вынесенное в отношении_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе)и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренномстатьей __________ Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях" (нужное подчеркнуть),_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) УСТАНОВИЛ:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5 - 30.8 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: (резолютивная часть решения об удовлетворении жалобы) 1. Жалобу _________________________ от "____" ___________ 20 __ г.удовлетворить. 2. Постановление от "____" ____________ 20 __ г. N _____ по делу обадминистративном правонарушении, вынесенное в отношении _____________________________________________________________________________________________,отменить и ___________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка решения в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении жалобы) В удовлетворении жалобы __________________________________ от"____"_______________ 20 __ г. на постановление по делу об административномправонарушении, вынесенное в отношении ______________________________________________________________________________________________________________,отказать. Решение по жалобе на постановление по делу об административномправонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения илиполучения копии решения в районный суд по месту рассмотрения жалобы всоответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Решение по жалобе на постановление по делу об административномправонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражнымпроцессуальным законодательством.______________________ _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)М.П. должностного лица_______(дата) Копию постановления получил_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановление, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи) Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении ______________________________________________________________________________________________________________________________ (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица) ______________