Областной закон Архангельской области от 28.06.2010 № 170-14-ОЗ
Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратит силу с 1 января 2015 года - Областной закон Архангельской области от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГАПринят областным Постановление от 23 июня 2010 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 04.06.2012 г. N 478-31-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 480-31-ОЗ) Статья 1. Утвердить Договор между органами государственной властиАрхангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществленииотдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкогоавтономного округа. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск28 июня 2010 годаN 170-14-ОЗ ДОГОВОР N 06-07/24 МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГАгород Архангельск 17 июня 2010 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 04.06.2012 г. N 478-31-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 480-31-ОЗ) Архангельская область в лице Губернатора Архангельской областиМихальчука Ильи Филипповича, действующего на основании УставаАрхангельской области, с одной стороны, и Ненецкий автономный округ влице главы Администрации Ненецкого автономного округа Федорова ИгоряГеннадьевича, действующего на основании Устава Ненецкого автономногоокруга, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации, основываясь напринципах взаимного уважения, равенства и партнерства, в целяхсохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развитиярегионов, социального благополучия населения Архангельской области иНенецкого автономного округа, заключили настоящий Договор онижеследующем. Статья 1 Предметом настоящего Договора являются отношения, связанные сосуществлением на территории Ненецкого автономного округа органамигосударственной власти Архангельской области и органамигосударственной власти Ненецкого автономного округа полномочийсубъектов Российской Федерации по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанных вподпунктах 9, 9.1, 11, 27, 29, 30, 30.1 и 34 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". (В редакции Областного закона Архангельской области от27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ) Статья 2 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", - поддержкусельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий,предусмотренных федеральными целевыми программами), организацию иосуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов вобласти развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе осуществлять на территории Ненецкого автономного округаполномочие, установленное подпунктом 9 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", - поддержку сельскохозяйственного производства ( заисключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевымипрограммами), организацию и осуществление региональных имежмуниципальных программ и проектов в области развития субъектовмалого и среднего предпринимательства. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ). Статья 3 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 9.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", - поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций,благотворительной деятельности и добровольчества, организации иосуществления региональных и межмуниципальных программ поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций,благотворительной деятельности и добровольчества. 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе осуществлять на территории Ненецкого автономного округаполномочие, установленное подпунктом 9.1 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", - поддержку социально ориентированных некоммерческихорганизаций, благотворительной деятельности и добровольчества,организации и осуществления региональных и межмуниципальных программподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций,благотворительной деятельности и добровольчества. Статья 3.1 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, -осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),предоставляемых на платной основе или без взимания платы. 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе осуществлять на территории Ненецкого автономного округаполномочие, установленное подпунктом 1 1 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ, - в части: 1) осуществления строительства автомобильной дорогимежмуниципального значения г. Нарьян-Мар - с. Тельвиска; 2) осуществления строительства автомобильной дороги г. Нарьян-Мар- г. Усинск на участке километр 97 - километр 180; 3) устройства и содержания искусственного дорожного сооружения(зимника) г. Нарьян-Мар - г. Усинск. 3. Органы государственной власти Архангельской области передаюторганам государственной власти Ненецкого автономного округа изгосударственной собственности Архангельской области в государственнуюсобственность Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренномпунктом 4 настоящей статьи: 1) объект незавершенного строительства автомобильную дорогурегионального значения г. Нарьян-Мар - г. Усинск на участке километр97 - километр 103+639 с мостом через р. Шапкина; 2) проектную документацию на строительство автомобильной дороги,указанной в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи, и результатыгосударственной экспертизы данной документации. 4. Решение о передаче имущества, указанного в пункте 3 настоящейстатьи, из государственной собственности Архангельской области вгосударственную собственность Ненецкого автономного округа принимаетсяв форме распоряжения Правительства Архангельской области. Решение опринятии имущества в государственную собственность Ненецкогоавтономного округа принимается в форме распоряжения АдминистрацииНенецкого автономного округа. Указанными в настоящем абзаце решениямиопределяется имущество, право собственности на которое переходит всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Архангельской области обязаныпередать, а органы государственной власти Ненецкого автономного округаобязаны принять имущество, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 3настоящей статьи, на основании указанных в настоящем пункте решений всоответствии с передаточными актами, в которых указывается составпередаваемого имущества и его стоимость. (Статья в редакции Областного закона Архангельской областиот 04.06.2012 г. N 478-31-ОЗ). Статья 3.2 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации",материальнотехническое и финансовое обеспечение оказания юридическойпомощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях всоответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации",определение размера, порядка оплаты труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацийих расходов на оказание такой помощи, а также учреждение,материально-техническое и финансовое обеспечение деятельностигосударственных юридических бюро в соответствии с Федеральным закономот 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи вРоссийской Федерации". 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе осуществлять на территории Ненецкого автономного округаполномочие, установленное подпунктом 27 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", материально-техническое и финансовое обеспечение оказанияюридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенныхместностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 годаN 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации", определение размера, порядка оплаты труда адвокатов,оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам РоссийскойФедерации в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи, и компенсаций их расходов на оказание такой помощи, а такжеучреждение, материально-техническое и финансовое обеспечениедеятельности государственных юридических бюро в соответствии сФедеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации". (Статья в редакции Областного закона Архангельской областиот 04.06.2012 г. N 480-31-ОЗ). Статья 4 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 29 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", - организациюи осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а такжеинвестиционных проектов, направленных на развитие социальной иинженерной инфраструктуры муниципальных образований. 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе осуществлять на территории Ненецкого автономного округаполномочие, установленное подпунктом 29 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", - организацию и осуществление межмуниципальныхинвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленныхна развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальныхобразований. Статья 4.1 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 30 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", -осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов вобласти физической культуры и спорта, организация и проведениеофициальных региональных и межмуниципальных физкультурных,физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечениеподготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, втом числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов, а также присвоение спортивных разрядов и соответствующихквалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленномфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе осуществлять на территории Ненецкого автономного округаполномочие, установленное подпунктом 30 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", - в части осуществления региональных и межмуниципальныхпрограмм и проектов в области физической культуры и спорта,организации и проведения официальных региональных и межмуниципальныхфизкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий,обеспечения подготовки спортивных сборных команд субъекта РоссийскойФедерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов. (Статья дополнена - Областной закон Архангельской областиот 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ). Статья 4.2 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 30.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", - созданиеблагоприятных условий для развития туризма в субъекте РоссийскойФедерации. 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе осуществлять на территории Ненецкого автономного округаполномочие, установленное подпунктом 30.1 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", - создание благоприятных условий для развития туризма всубъекте Российской Федерации. (Статья дополнена - Областной закон Архангельской областиот 27.04.2011 г. N 272-21-ОЗ). Статья 5 1. Органы государственной власти Ненецкого автономного округаосуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие,установленное подпунктом 34 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", - привлечениесубъектом Российской Федерации заемных средств, а также обслуживание ипогашение внутренних и внешних долгов субъекта Российской Федерации. 2. В случае осуществления Ненецким автономным округом в порядке,предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации,государственных заимствований Ненецкого автономного округа в течениесрока действия настоящего Договора, предусмотренного пунктом 1 статьи8 настоящего Договора, органы государственной власти Ненецкогоавтономного округа осуществляют все полномочия по управлениюгосударственным долгом Ненецкого автономного округа, возникшему изгосударственных заимствований Ненецкого автономного округа,предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в том числе полномочия попогашению государственного долга Ненецкого автономного округа. Статья 6 1. Полномочия, предусмотренные настоящим Договором,осуществляются органами государственной власти Архангельской области иорганами государственной власти Ненецкого автономного округа за счетсредств соответствующих бюджетов Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа в соответствии с расходными обязательствамиАрхангельской области и Ненецкого автономного округа, установленныминормативными правовыми актами органов государственной властиАрхангельской области и нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Ненецкого автономного округа соответственно. 2. Архангельская область и органы государственной властиАрхангельской области не отвечают по обязательствам Ненецкогоавтономного округа, в том числе долговым обязательствам Ненецкогоавтономного округа, органов государственной власти Ненецкогоавтономного округа и подведомственных им организаций, возникших врезультате осуществления органами государственной власти Ненецкогоавтономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором, ине становятся правопреемниками по указанным обязательствам поистечении срока действия договора, указанного в пункте 1 статьи 8настоящего Договора. Статья 7 1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Договором,Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 2. Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящегоДоговора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедурлибо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами. Статья 8 1. Настоящий Договор вступает в силу со дня опубликованияпоследнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономногоокруга об его утверждении, распространяется на отношения,урегулированные настоящим договором, возникшие с 1 января 2010 года идействует до 1 января 2013 года, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. 2. Действие статьи 3 настоящего Договора распространяется наотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года. 3. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 1настоящей статьи, в результате осуществления органами государственнойвласти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии снастоящим Договором возникли обязательства Ненецкого автономногоокруга, в том числе долговые обязательства Ненецкого автономногоокруга, органов государственной власти Ненецкого автономного округа иподведомственных им организаций, исполнение этих обязательствосуществляется также в рамках осуществления указанных полномочий, дополного исполнения указанных обязательств. Положения настоящего Договора по истечении срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, сохраняют свою силу в части, необходимойдля их исполнения. При этом с 1 января 2013 года органы государственной властиНенецкого автономного округа не вправе осуществлять полномочия,предусмотренные подпунктом 34 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", в частирешения вопросов привлечения субъектом Российской Федерации заемныхсредств. 4. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и поего истечении органы государственной власти Ненецкого автономногоокруга самостоятельно обеспечивают соблюдение требований нормативныхправовых актов Российской Федерации, в том числе Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, связанных с осуществлением ими полномочий,предусмотренных настоящим Договором. 5. Настоящий Договор подписан в четырех экземплярах, имеющихравную юридическую силу.Губернатор Глава АдминистрацииАрхангельской области Ненецкого автономного округа И. Ф. МИХАЛЬЧУК И. Г. ФЕДОРОВ _______________