Постановление Мэра г. Архангельска от 18.06.2010 № 287
Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. N 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОБЛАСТНОГО
И ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (сизменениями), статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальныхобразований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в2010 году, утвержденным постановлением Правительства Архангельскойобласти от 30.03.2010 N 75-пп, мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2010 годусубсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного игородского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирныхдомов.
2. Службе заместителя мэра города по городскому хозяйствуопубликовать настоящее постановление на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Головина О. А.И. о. мэра города Ю. А. Пачин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением мэрии города
Архангельска 18.06.2010 N 287
ПРАВИЛА
предоставления в 2010 году субсидий за счет средств
государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов
на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставленияв 2010 году субсидий за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее- Фонд), областного и городского бюджетов на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов, расположенных на территориимуниципального образования "Город Архангельск".
2. Субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирныхдомов (далее - субсидии) предоставляются товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, инымспециализированным потребительским кооперативам, управляющиморганизациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирныхдомах (далее - получатели субсидий), включенных в переченьмногоквартирных домов муниципального образования "Город Архангельск",в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки врамках адресной программы по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов в 2010 году (далее - Перечень), являющийсяприложением N 2 к городской адресной программе по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы,утвержденной постановлением мэра города от 13.04.2009 N 147 (сизменениями) (далее - Программа).
3. Субсидии предоставляются на капитальный ремонт многоквартирныхдомов, собственники помещений которых приняли решение о долевомфинансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счетсредств товарищества собственников жилья, жилищного,жилищностроительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо собственников помещений вмногоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общегообъема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (сизменениями) (далее - Федеральный закон).
4. Субсидии носят целевой характер и могут быть использованытолько на проведение работ по капитальному ремонту, указанных в части3 статьи 15 Федерального закона, а также на разработку проектнойдокументации для капитального ремонта многоквартирных домов,включенных в Перечень, и проведение государственной экспертизы такойпроектной документации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности.
5. Получатели субсидий ведут раздельный бухгалтерский учетсредств, полученных на капитальный ремонт многоквартирного дома,включенного в Перечень.
6. Уполномоченным органом мэрии города Архангельска попредоставлению за счет средств Фонда и средств областного бюджетасубсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в2010 году является служба заместителя мэра города по городскомухозяйству (далее - Служба).
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании договорово предоставлении субсидий на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов, заключаемых мэрией города Архангельска сполучателями субсидий, в пределах доведенных до Службы лимитовбюджетных обязательств.
8. Служба в течение двенадцати дней со дня получения субсидий изобластного бюджета, предусмотренных на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов за счет средств Фонда и средств областногобюджета, готовит проект решения в форме распоряжения мэрии городаАрхангельска о распределении полученных средств и предусмотренных вгородском бюджете средств на долевое финансирование проведениякапитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирнымидомами, включенными в Перечень, и представляет указанный проект наподписание мэру города Архангельска.
9. Служба в течение семи дней со дня принятия решения, указанногов пункте 8 настоящих Правил, уведомляет получателей субсидий, вотношении которых приняты решения, о принятии такого решения суказанием объема средств, предусмотренных на проведение капитальногоремонта конкретного многоквартирного дома.
10. В течение тридцати дней со дня получения уведомления,предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, получатель субсидии, вотношении которого принято решение, указанное в пункте 8 настоящихПравил, открывает отдельный банковский счет в кредитной организации,соответствующей требованиям пункта 6.1 статьи 20 Федерального закона(далее - отдельный банковский счет), и направляет в Службу:
1) уведомление об открытии такого счета с указанием егореквизитов;
2) заверенную копию договора банковского счета и дополнительногосоглашения к нему;
3) заверенную копию решения общего собрания членов товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива илииного специализированного потребительского кооператива либособственников помещений в многоквартирном доме, управление которымосуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирномдоме управляющей организацией, о долевом финансировании капитальногоремонта многоквартирного дома за счет средств товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива илииного специализированного потребительского кооператива либособственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чемпять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома в соответствии сФедеральным законом;
4) утвержденную общим собранием членов товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива либо собственниковпомещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонттакого многоквартирного дома с учетом требований, установленныхпунктом 4 настоящих Правил.
Смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома должнабыть составлена с применением Методики определения стоимостистроительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), Методических указаний по определению величины сметнойприбыли в строительстве (МДС 81-25.2001), Методических указаний поопределению величины накладных расходов в строительстве,осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных кним (МДС 81-34.2004), и сборников государственных элементных сметныхнорм(ГЭСН-2001);
5) проектную документацию;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности;
7) положительное заключение экспертизы сводного сметного расчетастоимости капитального ремонта многоквартирного дома, подтверждающееобоснованность стоимости ремонтных работ, в случае, если осуществлениеразработки проектной документации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности не требуется.
Расходы на проведение экспертизы сводного сметного расчетастоимости капитального ремонта осуществляются за счет средствполучателей субсидий. При этом средства Фонда, областного и городскогобюджетов, предусмотренные на долевое финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов, не являются источником оплаты расходовна проведение экспертизы сводного сметного расчета стоимостикапитального ремонта;
8) заверенные копии платежных документов с отметкой банка обисполнении, подтверждающих перечисление получателями субсидий средствна долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома вразмере не менее чем пять процентов общего объема средств,предоставляемых на проведение капитального ремонта в соответствии сФедеральным законом, на отдельный банковский счет.
Порядок выплаты средств на долевое финансирование капитальногоремонта многоквартирного дома товариществом собственников жилья,жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо собственникамипомещений в многоквартирном доме определяется мэрией городаАрхангельска.
11. Служба в течение пяти рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проводит ихпроверку на соответствие требованиям Федерального закона, Жилищногокодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации оградостроительной деятельности и настоящих Правил.
При наличии замечаний Служба возвращает полученные документыполучателю субсидий на доработку с указанием причин возврата и новогосрока их представления.
Получатель субсидии в срок, установленный Службой, устраняетдопущенные нарушения и представляет документы в Службу.
12. При отсутствии замечаний начальник Службы заключает от именимэрии города Архангельска с получателем субсидии договор опредоставлении субсидии на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома.
13. После заключения с получателем субсидии договора опредоставлении субсидии на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома Служба формирует сводный реестр поручений наоплату денежных обязательств и направляет его и копию договора вдепартамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии городаАрхангельска.
14. Департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэриигорода Архангельска в установленном им порядке осуществляетсанкционирование оплаты денежных обязательств, формирует платежныепоручения для перечисления денежных средств с лицевого счета бюджета,открытого департаменту финансов и казначейского исполнения бюджетамэрии города Архангельска в Управлении Федерального казначейства поАрхангельской области, на отдельные банковские счета.
15. Получатели субсидий проводят отбор подрядных организаций напроведение капитального ремонта и отбор организаций для осуществлениястроительного контроля за проведением капитального ремонтамногоквартирного дома в соответствии с Порядком привлечения подрядныхорганизаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домовАрхангельской области, установленным постановлением правительстваАрхангельской области от 23.06.2009 N 2-пп (далее - Порядокпривлечения), и заключают договоры на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов и осуществление строительного контроля за егопроведением с выбранными организациями.
16. Получатель субсидии в течение трех дней после принятиярешений о выборе подрядной организации на проведение капитальногоремонта многоквартирного дома и о выборе организации для осуществлениястроительного контроля за проведением капитального ремонтамногоквартирного дома, принятых в соответствии с Порядком привлечения,направляет их в Службу.
17. После проведения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома, включенного в Перечень, получатель субсидиисоставляет акт приемки работ по капитальному ремонту многоквартирногодома в двух экземплярах по форме согласно приложению к настоящимПравилам и направляет его для согласования в Службу с приложениемследующих документов:
1) заверенные копии договоров на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома, осуществление строительного контроля запроведением капитального ремонта многоквартирного дома, проведениеработ по разработке проектной документации и проведениегосударственной экспертизы такой документации;
2) акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) в двухэкземплярах;
3) справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3)в двух экземплярах;
4) заверенные копии платежных документов с отметкой банка обисполнении, подтверждающих оплату (работ) услуг по разработкепроектной документации и проведению ее государственной экспертизы сосчетов получателя субсидии, открытых в кредитных организациях, в двухэкземплярах;
5) копии протоколов решений общих собраний членов товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов илииных специализированных потребительских кооперативов, собственниковпомещений многоквартирного дома об утверждении отчетов о завершенииремонтных работ в многоквартирном доме в двух экземплярах.
Представленные в Службу на согласование акты приемки работ покапитальному ремонту многоквартирного дома должны быть подписанылицами, уполномоченными действовать от имени товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива илииного специализированного потребительского кооператива, либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией, а также организацией, осуществляющей строительныйконтроль за проведением капитального ремонта многоквартирного дома.
18. Служба в течение пяти рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, согласовывает актприемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ивозвращает один экземпляр акта получателю субсидии.
В случае нарушения требований, установленных пунктом 4 настоящихПравил, а также в случае превышения сметы расходов на капитальныйремонт многоквартирного дома, утвержденной в соответствии с подпунктом4 пункта 10 настоящих Правил, Служба отказывает в согласовании актаприемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ивозвращает оба экземпляра акта и документы, указанные в подпунктах 1-5пункта 17 настоящих Правил, получателю субсидии.
19. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, атакже возмещение произведенных получателями субсидий затрат поразработке проектной документации и проведению ее государственнойэкспертизы производится за счет средств Фонда, средств областного игородского бюджетов, поступивших на отдельные банковские счетаполучателей субсидий, на основании согласованных со Службой актовприемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, заисключением случая, установленного пунктом 20 настоящих Правил.
20. Указанные в пункте 19 настоящих Правил средства могутиспользоваться на выплату аванса подрядной организации для проведенияработ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не болеетридцати процентов указанных средств.
Для выплаты аванса подрядной организации получатель субсидиипредставляет в Службу на согласование договор с подрядной организациейна проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,содержащий условие об авансовом платеже. Служба в течение трех днейсогласовывает указанный договор и возвращает его получателю субсидийдля представления в кредитную организацию, в которой открыт егоотдельный банковский счет.
21. Получатели субсидий обязаны ежемесячно восполнять за счетиных источников средства, списанные с отдельных банковских счетов вбесспорном порядке.
22. Получатели субсидий представляют документы, указанные впункте 17 настоящих Правил, не позднее 01 декабря 2010 года.
Перечисленные на отдельные банковские счета получателей субсидийи неиспользованные ими на оплату работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома, а также на возмещение произведенныхполучателями субсидий затрат по разработке проектной документации ипроведению ее государственной экспертизы средства подлежат возврату вгородской бюджет в срок, установленный Службой, но не позднее 15декабря 2010 года. Требование о возврате полученной субсидиинаправляется получателю субсидии Службой.
23. Получатели субсидий представляют в Службу следующиедокументы:
1) оперативную информацию о ходе реализации Программы -еженедельно, не позднее второго рабочего дня каждой недели;
2) квартальный отчет о ходе реализации Программы - ежеквартально,не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
3) годовой отчет о ходе реализации Программы - не позднее 10января 2011 года;
4) отчет о расходовании средств Фонда, областного и городскогобюджетов на реализацию Программы - ежемесячно, не позднее третьегорабочего дня месяца, следующего за отчетным, за 2010 год - не позднее10 января 2011 года.
К ежемесячным отчетам прилагаются копии платежных документов сотметкой банка об исполнении, подтверждающих списание средств наоплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с отдельныхбанковских счетов, в том числе на оплату услуг строительного контроля,а также на возмещение получателям субсидий затрат на разработкупроектной документации и проведение ее государственной экспертизы, заистекший отчетный месяц, подписанные соответствующими уполномоченнымилицами и заверенные печатями;
5) информацию о количестве фирм и численности работников, занятыхреализацией Программы, - ежемесячно, не позднее третьего рабочего днямесяца, следующего за отчетным.
Формы отчетов являются приложениями к договорам о предоставлениисубсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома,заключенным в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
24. Фонд, министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, Служба,контрольно-ревизионное управление мэрии города Архангельска (далее -контролирующие органы) вправе осуществлять контроль за ходомпроведения и результатами проведенных работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов, включенных в Перечень, проводить проверки(ревизии), в том числе выездные, получателей субсидий на предметцелевого использования субсидий, а также соблюдения требованийФедерального закона и настоящих Правил.
Получатели субсидий обязаны обеспечить доступ представителейконтролирующих органов на территорию, на которой проводится (проведен)капитальный ремонт многоквартирных домов, а также представлятьзапрашиваемые документы и сведения при осуществлении контроля ипроведении проверок (ревизий), указанных в абзаце первом настоящегопункта.
25. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством за нецелевое использование субсидий,представление документов, содержащих недостоверные сведения,несоблюдение требований, установленных Федеральным законом инастоящими Правилами.
В случае нецелевого использования субсидий, в том числе и вслучае представления документов, содержащих недостоверные сведения,использованные не по целевому назначению субсидии подлежат возврату вгородской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.
Приложение
к Правилам предоставления в 2010 году
субсидий за счет средств государственной
корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства, областного и городского
бюджетов на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов
АКТ
приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного домаг. Архангельск _________________________________ "__ "_________ 20_ г.
(адрес объекта)Приемочная комиссия в составе:Председатель _________________________________________________________
(ФИО руководителя управляющей компании, товарищества собственников
жилья)Члены комиссии:Представители собственников помещений (или общественная комиссиясобственников помещений)Представители Подрядчика _____________________________________________Представители Субподрядчика __________________________________________Представители строительного контроля _________________________________Представители обслуживающих организаций и др.______________________ __Представители администрации территориального округа___________________Руководствуясь Правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальнымремонтом жилых зданий ВСН 42-85(р), установила:1. Заказчиком_________________________________________________________(наименование управляющей компании, товарищества собственников жилья)предъявлен к приемке в эксплуатацию законченный капитальным ремонтомобъект _______________________________________________________________
(наименование элементов многоквартирного дома и его местонахождение)2. Капитальный ремонт осуществлялся подрядчиком______________________,
(наименование организации)выполнившим__________________________________________________________,
(указать виды работ)и субподрядными предприятиями_________________________________________
(указать все предприятия и виды выполненных ими работ)3. Строительный контроль осуществлял__________________________________
(указать организацию)Сметная документация на капитальный ремонт утверждена_________________
(ссылка______________________________________________________________________на протокол общего собрания собственников помещений многоквартирногодома)Проектная документация выполнена _____________________________________
(указать организацию)Экспертиза проектной документации (сметного расчета) проведена______________________________________________________________________________
(указать организацию)4. Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки:начало работ_________________, окончание работ________________________продолжительность капитального ремонта (месяцев, дней):по договору____________________, фактически___________________________5. Комиссии представлена документация в объеме согласно приложению кнастоящему акту.6. Предъявленный к приемке в эксплуатацию законченный капитальнымремонтом объект имеет следующие показатели:___________________________
(общая площадь или другие показатели)7. Архитектурно-строительные решения по предъявленному объектухарактеризуются следующими данными:___________________________________
(краткая техническая характеристика______________________________________________________________________
по планировке, этажности, основным материалам и конструкциям,______________________________________________________________________
инженерному оборудованию благоустройства)8. Все недоделки по предусмотренным сметной документацией работам идефекты устранены.9. Общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома:всего___________________________________________________________ руб.,
(цифрами н прописью)в том числе:разработки проектной документации руб._______________________________;государственной экспертизы проектной документации_______________ Руб.;ремонтно-строительных работ_____________________________________ руб.;строительного контроля___________________________________________ руб.Решение комиссии:Предъявленный к приемке законченный капитальным ремонтом____________________________________________________________________________________
(наименование элементов многоквартирного дома и его местонахождение)принять в эксплуатацию.Подрядчик в течение__________ срока (согласно договору) гарантируеткачество ремонтно- строительных работ, выполненных в соответствии сосметной документацией, и за свой счет устраняет допущенные по еговине дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации в отремонтированномим объекте.Приложение к акту:Перечень документации, предъявленной приемочной комиссии (приналичии).Председатель комиссии ____________(_________________)
(подпись) (ФИО)Члены комиссии: _____________(_________________)
(подпись) (ФИО)СОГЛАСОВАНО:Начальник службы заместителя мэрагорода по городскому хозяйству ___________________________МЛ.