Областной закон Архангельской области от 28.05.2010 № 165-13-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление N от 26 мая 2010 года Статья 1. Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "Опорядке наделения органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области и муниципальных образованийНенецкого автономного округа отдельными государственными полномочиямиАрхангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов", 2005, N 5, 8; 2006, N 10, 11, 14; 2007, N 19, 20, 21;2008, N 24, 29, 30; ноябрь, внеоч.; N 32; 2009, N 34, 3, 4, 5, 6, 7,9) следующие изменения и дополнения: 1. В наименовании слова "полномочиями Архангельской области"заменить словом "полномочиями". 2. Преамбулу после слов "полномочиями Архангельской области"дополнить словами "и государственными полномочиями РоссийскойФедерации, переданными для осуществления органам государственнойвласти Архангельской области". 3. Статью 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Положения настоящего областного закона применяются котношениям, связанным с наделением органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Российской Федерации, переданными дляосуществления органам государственной власти Архангельской области, вчасти, не противоречащей законодательству Российской Федерации.". 4. В пункте 2 статьи 7 слова "орган управления финансами"заменить словами "финансовый орган". 5. В статье 15 слова "органом управления финансами" заменитьсловами "финансовым органом". 6. В статье 61 слова "орган управления финансами" заменитьсловами "финансовый орган". 7. Дополнить новой главой XVI следующего содержания: "ГЛАВА XVI. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА Статья 95. Муниципальные образования Архангельской области иНенецкого автономного округа, органы местного самоуправления которыхнаделяются государственными полномочиями Российской Федерации поподготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года Государственными полномочиями, указанными в статье 96 настоящегообластного закона, наделяются органы местного самоуправления следующихмуниципальных образований Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа: 1) городские округа Архангельской области (за исключениемгородского округа "Новая Земля"); 2) муниципальные районы Архангельской области; 3) муниципальные образования Ненецкого автономного округа: - муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярныйрайон". Статья 96. Государственные полномочия, которыми наделяются органыместного самоуправления Органы местного самоуправления муниципальных образований,указанных в статье 95 настоящего областного закона (далее в настоящейглаве - муниципальные образования), наделяются следующимигосударственными полномочиями Российской Федерации (далее в настоящейглаве - государственные полномочия), переданными для осуществленияорганам государственной власти Архангельской области: 1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью,средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемыхк сбору сведений о населении; 2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписныхлистов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года; 3) предоставление необходимых транспортных средств и средствсвязи. Статья 97. Права и обязанности Губернатора Архангельской областии глав местных администраций муниципальных образований, связанные сосуществлением органами местного самоуправления муниципальныхобразований государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской переписи населения 2010 года 1. Губернатор Архангельской области в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления муниципальных образованийгосударственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойпереписи населения 2010 года: 1) организует контроль и надзор за осуществлением органамиместного самоуправления муниципальных образований государственныхполномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения2010 года, за исключением контроля и надзора, осуществляемогоуполномоченными федеральными органами исполнительной власти; 2) утверждает форму и содержание отчетности об осуществленииорганами местного самоуправления муниципальных образованийгосударственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойпереписи населения 2010 года, а также периодичность ее представления,за исключением случаев, когда они утверждены уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти; 3) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органамиместного самоуправления муниципальных образований государственныхполномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения2010 года вносит в установленном порядке в Архангельское областноеСобрание депутатов проект областного закона о возвращении указанныхгосударственных полномочий от органов местного самоуправлениямуниципальных образований. 2. Главы местных администраций муниципальных образований в связис осуществлением органами местного самоуправления муниципальныхобразований государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской переписи населения 2010 года: 1) организуют осуществление органами местного самоуправлениямуниципальных образований государственных полномочий по подготовке ипроведению Всероссийской переписи населения 2010 года в соответствии сфедеральными законами и предусмотренными пунктом 7 статьи 5Федерального закона от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийскойпереписи населения" нормативными правовыми актами, настоящим областнымзаконом, в том числе определяют ответственных за осуществлениеуказанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципальных образований; 2) обеспечивают эффективное использование субвенций,предоставленных из областного бюджета для осуществлениягосударственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойпереписи населения 2010 года, а также своевременное представление вуполномоченный орган государственной власти, ответственный запроведение Всероссийской переписи населения, отчетности поустановленной форме об осуществлении указанных полномочий. Статья 98. Расчет общего объема финансовых средств дляосуществления государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской переписи населения 2010 года 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального образования наосуществление государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской переписи населения 2010 года (далее - субвенция)рассчитывается по формуле: Робщ = Зарп + Зохр + Зтр + Зсв, где Робщ - объем субвенции местному бюджету i-го муниципальногообразования; Зарп - объем затрат на аренду помещений для обучения и работылиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для храненияпереписных листов и иных документов (далее - помещения) в i-ммуниципальном образовании; Зохр - объем затрат на охрану помещений в i-м муниципальномобразовании; Зтр - объем затрат на обеспечение транспортными средствами в i-ммуниципальном образовании; Зсв - объем затрат на обеспечение средствами связи в i-ммуниципальном образовании. 2. Объем затрат на аренду помещений в i-м муниципальномобразовании рассчитывается по формуле: Зарп = Сб x SUM (П x Вп x К), где Зарп - объем затрат на аренду помещений в i-м муниципальномобразовании; Сб - базовая ставка арендной платы, установленная в i-ммуниципальном образовании, или норматив, определяющий затраты насодержание помещений для бюджетных учреждений (включающиеэксплуатационные расходы), за один квадратный метр полезной площади всутки; П - норматив, определяющий площадь одного помещения в i-ммуниципальном образовании; Вп - норматив, определяющий срок использования помещений в i-ммуниципальном образовании; К - количество помещений в i-м муниципальном образовании; SUM - знак суммирования. 3. Объем затрат на охрану помещений в i-м муниципальномобразовании рассчитывается по формуле: Зохр = Сохр x Вохр x К, где Зохр - объем затрат на охрану помещений в i-м муниципальномобразовании; Сохр - норматив, определяющий стоимость охраны помещения прикруглосуточном режиме работы; Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения; К - количество помещений в i-м муниципальном образовании. 4. Объем затрат на обеспечение транспортными средствамирассчитывается по формуле: Зтр = Стр x Втр x Тj, где Зтр - объем затрат на обеспечение транспортными средствами вi-м муниципальном образовании; Стр - норматив, определяющий размер арендной платы заиспользование транспортных средств в сутки; Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортных средств; Тj - количество транспортных средств j-го вида в i-ммуниципальном образовании. 5. Объем затрат на обеспечение средствами связи рассчитывается наосновании действующих тарифов на услуги связи по формуле: Зсв = Зсв1 + Зсв2, где Зсв - объем затрат на обеспечение средствами связи в i-ммуниципальном образовании; Зсв1 - объем затрат на обеспечение помещений средствами связи вi-м муниципальном образовании; Зсв2 - объем затрат на предоставление услуг междугородной связи вi-м муниципальном образовании. 6. Объем затрат на обеспечение помещений средствами связи в i-ммуниципальном образовании рассчитывается по формуле: Зсв1 = Сасв x Ктелj x SUM (Вj x Кj), где Зсв1 - объем затрат на обеспечение помещений средствами связив i-м муниципальном образовании; Сасв - размер абонентской платы за пользование одним телефоном вмесяц в i-м муниципальном образовании; Ктелj - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодно помещение j-го вида в i-м муниципальном образовании; Вj - норматив, определяющий срок пользования средствами связи водном помещении j-го вида в i-м муниципальном образовании; Кj - количество помещений j-го вида в i-м муниципальномобразовании; SUM - знак суммирования. 7. Объем затрат на предоставление услуг междугородной связи в i-ммуниципальном образовании рассчитывается по формуле: Зсв2 = Смсв x Ктелj x SUM (Лмсвj x Впj x Кj), где Зсв2 - объем затрат на предоставление услуг междугороднойсвязи в i-м муниципальном образовании; Смсв - тариф на услуги междугородной связи в i-м муниципальномобразовании; Ктелj - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодно помещение j-го вида в i-м муниципальном образовании; Лмсвj - норматив, определяющий лимит предоставления услугмеждугородной связи на одно помещение j-го вида в сутки; Впj - норматив, определяющий срок пользования средствамимеждугородной связи в одном помещении j-го вида; Кj - количество помещений j-го вида в i-м муниципальномобразовании; SUM - знак суммирования. 8. Областным законом об областном бюджете в соответствии снастоящей статьей утверждаются размеры показателей, используемых длярасчета общего объема финансовых средств для осуществлениягосударственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойпереписи населения 2010 года с учетом нормативов, определяемыхМинистерством экономического развития Российской Федерации попредставлению Федеральной службы государственной статистики. Статья 99. Правовая основа осуществления государственныхполномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения2010 года Органы местного самоуправления муниципальных образованийосуществляют государственные полномочия по подготовке и проведениюВсероссийской переписи населения 2010 года в соответствии сФедеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийскойпереписи населения", другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 100. Особенности применения положений главы I настоящегообластного закона При осуществлении органами местного самоуправления муниципальныхобразований государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской переписи населения 2010 года положения пунктов 1 и 3статьи 7 и статьи 8 настоящего областного закона не применяются. Статья 101. Контроль за осуществлением государственных полномочийпо подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных образований государственных полномочий по подготовке ипроведению Всероссийской переписи населения 2010 года, а такжепредставление ими отчетности об осуществлении указанных полномочийосуществляются в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 2. Контроль за расходованием финансовых средств, предоставленныхдля осуществления государственных полномочий по подготовке ипроведению Всероссийской переписи населения 2010 года, осуществляетфинансовый орган Архангельской области в порядке, предусмотренномбюджетным законодательством Российской Федерации.". 8. Главу XVI считать главой XVII. 9. Статью 95 считать статьей 102. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельскот 28.05.2010 годаN 165-13-ОЗ