Указ Губернатора Архангельской области от 19.05.2010 № 94-у
Об оценке эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 19 мая 2010 г. N 94-у г. Архангельск Утратил силу - Указ Губернатора Архангельской области от 19.08.2010 г. N 157-у ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В целях повышения эффективности и результативности деятельностируководителей исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, в соответствии с подпунктом "щ" пункта 1 статьи29 от 20 мая 2009 года N 19-3-03 "О ПравительствеАрхангельской области и иных исполнительных органах государственнойвласти Архангельской области" постановляю: 1. Ввести оценку эффективности и результативности деятельностируководителей исполнительных органов государственной властиАрхангельской области. 2. Утвердить прилагаемые: показатели эффективности и результативности деятельностируководителей исполнительных органов государственной властиАрхангельской области; Методику оценки эффективности и результативности деятельностируководителей исполнительных органов государственной властиАрхангельской области. 3. Администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области принять необходимые меры по оценкеэффективности и результативности деятельности руководителейисполнительных органов государственной власти Архангельской области. 4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя Губернатора Архангельской области - руководителяадминистрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области Таскаева Д. В. 5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНЫ указом Губернатора Архангельской области от 19 мая 2010 г. N 94-у ПОКАЗАТЕЛИ оценки эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области+-------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------------------------------------+| Показатели | Порядок оценки показателей | Оценка показателя |+-------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------------------------------------+| 1 | 2 | 3 |+-------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------------------------------------+ 1. Показатели оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, анализируемые ежемесячно 1.1. Исполнение мероприятий по реализации определяется уровнем исполнения 25 баллов - если исполнение мероприятий Послания Президента Российской в отчетном периоде мероприятий, начато в отчетном периоде, но не Федерации исполнителем которых является завершено; исполнительный орган государственной 100 баллов - при исполнении власти Архангельской области 100 процентов мероприятий; (далее - исполнительный орган) минус 100 баллов - если исполнение мероприятий не осуществляется в течение более квартала 1.2. Исполнение мероприятий по реализации определяется уровнем исполнения 25 баллов - если исполнение мероприятий ежегодного послания Губернатора в отчетном периоде мероприятий, начато в отчетном периоде, но не Архангельской области о социально- исполнителем которых является завершено; экономическом и общественно- исполнительный орган 100 баллов - при исполнении политическом положении 100 процентов мероприятий; в Архангельской области минус 100 баллов - если исполнение мероприятий не осуществляется в течение более квартала 1.3. Исполнение мероприятий Стратегии определяется уровнем исполнения 25 баллов - если исполнение мероприятий социально-экономического развития мероприятий в отчетном периоде, начато в отчетном периоде; Архангельской области до 2030 года исполнителем которых является 100 баллов - при исполнении (далее - стратегия), а также исполнительный орган 100 процентов мероприятий; утвержденных ежегодных отраслевых минус 100 баллов - если исполнение планов по реализации Стратегии мероприятий не осуществляется в течение более квартала 1.4. Исполнение указов и распоряжений определяется уровнем исполнения 100 баллов - при исполнении контрольных Губернатора Архангельской области контрольных документов, находящихся документов в установленные сроки; (далее - Губернатор), постановлений в отчетном периоде на исполнении минус 100 баллов - при неисполнении и распоряжений Правительства в исполнительном органе (исполненными контрольных документов в установленные Архангельской области (далее - считаются контрольные документы. сроки Правительство), поручений Губернатора которые в установленном порядке сняты и Правительства, служебных документов, с контроля) содержащих поручения Губернатора, и иных контрольных документов 1.5. Наличие ежемесячного плана определяется по наличию ежемесячного 100 баллов - при наличии плана деятельности исполнительного органа плана деятельности исполнительного органа деятельности (при наличии в плане менее 5 мероприятий показатель не оценивается) 1.6. Результаты исполнения ежемесячного определяется в процентном отношении пропорционально проценту исполнения плана деятельности исполнительного от общего количества мероприятий от 50 до 100 баллов - при исполнении органа ежемесячного плана деятельности от 50 до 100 процентов мероприятий; исполнительного органа 0 баллов - при исполнении менее 50 процентов мероприятий 1.7. Количество инициативных предложений определяется по количеству инициативных 100 баллов - при наличии 5 и более по совершенствованию реализации предложений, при этом учитываются инициативных предложений; государственной политики в сфере инициативные предложения, которые были 50 баллов - при наличии 2-4 инициативных ведения исполнительного органа, реализованы либо путем принятия правовых предложений; ведущих к повышению качества жизни актов Архангельской области (областные 25 баллов - при наличии 1 инициативного населения (исключая предложения, законы, указы и распоряжения Губернатора, предложения предусмотренные пунктами 2.5-2.7) постановления и распоряжения Правительства), подготовки поручений Губернатора, принятия протокольных решений Правительства, обращений Губернатора или Правительства, либо результатом которых является благодарственное письмо от муниципальных образований Архангельской области, организаций или граждан 1.8. Применение мер прокурорского определяется по количеству мер 100 баллов - при отсутствии мер реагирования, принятие решений суда в прокурорского реагирования в отношении прокурорского реагирования, решений отношении нормативных правовых актов нормативных правовых актов суда, отрицательных экспертных Архангельской области в сфере ведения Архангельской области в сфере ведения заключений в отношении нормативных исполнительного органа исполнительного органа, решений суда правовых актов Архангельской области о признании нормативных правовых актов в сфере ведения исполнительного органа; несоответствующими федеральному минус 100 баллов - при наличии мер законодательству и недействующими прокурорского реагирования, решений суда, отрицательных экспертных заключений в отношении нормативных правовых актов Архангельской области в сфере ведения исполнительного органа 1.9. Результаты рассмотрения судами дел, по определяется по наличию решений суда 100 баллов - при отсутствии судебных которым исполнительный орган является об удовлетворении требований к решений; ответчиком (заинтересованным лицом). исполнительному органу (учитываются минус 100 баллов - при наличии судебных в том числе по делам об оспаривании решения суда об удовлетворении решений действий (бездействия), взыскании требований к исполнительному органу, денежных средств, истребовании имущества вступившие в законную силу) 1.10. Наличие переписки между структурными определяется по наличию служебных 100 баллов - при отсутствии служебных подразделениями исполнительного документов на бумажных носителях, документов по вопросам, которые могут органа, между структурными направляемых между структурными решаться; подразделениями администрации подразделениями исполнительного органа, минус 50 баллов - при наличии 5 и более Губернатора Архангельской области и между структурными подразделениям служебных документов Правительства Архангельской области, администрации Губернатора Архангельской бездокументальным путем с другими исполнительными органами области и Правительства Архангельской или структурными подразделениями области, а также между исполнительными администрации Губернатора и органами, между исполнительными органами Правительства на бумажных носителях и администрацией Губернатора и Правительства, между исполнительными органами и структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства по вопросам, которые могут решаться в рабочем порядке бездокументационным путем (по телефону, в ходе рабочих совещаний и т.д.) или посредством электронной почты 1.11. Количество информационных сообщений определяется по количеству 100 баллов - при размещении 5 и более о деятельности исполнительного органа. информационных сообщений информационных сообщений; размещенных в средствах массовой 50 баллов - при размещении информации, в том числе на от 2 до 4 информационных сообщений; официальном сайте Правительства 25 баллов - при размещении и иных сайтах в информационно- 1 информационного сообщения; телекоммуникационной сети общего минус 25 баллов - при отсутствии пользования Интернет информационных сообщений 2. Показатели оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов, оцениваемые ежеквартально 2.1. Количество аналитических вопросов. определяется по количеству аналитических 100 баллов - при рассмотрении 3 и более подготовленных исполнительным вопросов, подготовленных исполнительным аналитических вопросов: органом, по итогам рассмотрения органом, по итогам рассмотрения которых 50 баллов - при рассмотрении которых на заседании Правительства на заседании Правительства Архангельской 2 аналитических вопросов: Архангельской области приняты области приняты правовые акты 25 баллов - при рассмотрении правовые акты Правительства Правительства Архангельской области 1 аналитического вопроса: Архангельской области минус 25 баллов - при отсутствии аналитических вопросов; дополнительно 100 баллов по предложению Губернатора Архангельской области за серьезность проблемы, решаемой принятием качественно подготовленного правового акта Правительства Архангельской области 2.2. Исполнение долгосрочных целевых определяется по доле фактического объема 100 баллов - при доле фактического объема программ Архангельской области. финансирования долгосрочной целевой финансирования 100 процентов государственным заказчиком программы Архангельской области от мероприятий; (исполнителем) которых является запланированного объема финансирования 75 баллов - при доле фактического объема исполнительный орган по сводной бюджетной росписи в отчетный финансирования 90 процентов период мероприятий; 50 баллов - при доле фактического объема финансирования 75 процентов мероприятий; минус 50 баллов - при доле фактического объема финансирования менее 75 процентов мероприятий 2.3. Результаты работы по привлечению определяется по объему привлеченных 100 баллов - при объеме привлеченных дополнительных доходов дополнительных доходов (дополнительного дополнительных доходов (дополнительного (дополнительного финансирования) финансирования) из федерального бюджета финансирования) 10 млн. рублей и больше; из федерального бюджета 75 баллов - при объеме привлеченных дополнительных доходов(дополнительного финансирования) от 5 до 10 млн. рублей; 50 баллов - при объеме привлеченных дополнительных доходов(дополнительного финансирования) от 1 до 5 млн. рублей; 25 баллов - при объеме привлеченных дополнительных доходов(дополнительного финансирования) до 1 млн. рублей 2.4. Результаты работы по привлечению определяется по объему привлеченных 100 баллов - при объеме привлеченных внебюджетных средств (инвестиций) внебюджетных средств (инвестиций) внебюджетных средств (инвестиций) в целях финансирования проектов 10 млн. рублей и больше; в сфере ведения исполнительного органа. 75 баллов - при объеме привлеченных а также деятельности подведомственных внебюджетных средств (инвестиций) исполнительному органу от 5 до 10 млн. рублей; государственных учреждений 50 баллов - при объеме привлеченных Архангельской области внебюджетных средств (инвестиций) и государственных унитарных от 1 до 5 млн. рублей; предприятий Архангельской области 25 баллов - при объеме привлеченных внебюджетных средств (инвестиций) до 1 млн. рублей 2.5. Наличие реализованных предложений по определяется по количеству реализованных 100 баллов - при наличии 4 и более созданию рабочих мест в сфере ведения предложений реализованных предложений; исполнительного органа 75 баллов - при наличии 2-3 реализованных предложений; 50 баллов - при наличии 1 реализованного предложения 2.6. Наличие реализованных предложений определяется по количеству реализованных 100 баллов - при наличии 4 и более по сокращению задолженности предложений инициативных предложений; по выплате заработной платы в сфере 75 баллов - при наличии 2-3 инициативных ведения исполнительного органа предложений: 50 баллов - при наличии 1 инициативного предложения 2.7. Наличие обоснованных предложений определяется по количеству реализованных 100 баллов - при наличии 4 и более об экономии средств областного бюджета предложений об экономии средств предложений; областного бюджета 75 баллов - при наличии 2-3 предложений; 50 баллов - при наличии 1 предложения 2.8. Наличие поощрений (наград) определяется по наличию поощрений 100 баллов - при наличии поощрений у руководителя исполнительного органа (наград) у руководителя исполнительного (наград) органа в отчетный период 2.9. Применение дисциплинарных взысканий определяется по наличию мер 100 баллов - при отсутствии мер к руководителю исполнительного органа дисциплинарных взысканий, примененных дисциплинарного взыскания; к руководителю исполнительного органа минус 100 баллов - при наличии мер в отчетный период дисциплинарного взыскания 2.10.Применение в установленном порядке определяется по применению 100 баллов - при применении электронного документооборота в установленном порядке электронного в установленном порядке электронного в исполнительном органе документооборота в исполнительном органе документооборота в исполнительном органе 2.11.Подготовка и размещение определяется по размещению 100 баллов - при размещении ежеквартального отчета о деятельности ежеквартального отчета о деятельности ежеквартального отчета исполнительного органа на официальном исполнительного органа сайте Правительства и иных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, в иных средствах массовой информации 3. Показатели оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов, оцениваемые раз в полгода 3.1. Количество общественно-значимых определяется по количеству общественно- 100 баллов - при участии в 6 и более мероприятий, в которых принимал значимых мероприятий, в которых общественно-значимых мероприятиях; участие руководитель исполнительного принимал участие руководитель 75 баллов - при участии в 3-5 общественно- органа исполнительного органа значимых мероприятиях; 50 баллов - при участии в 1-2 общественно-значимом мероприятии 3.2. Количество мероприятий, проведенных определяется по количеству проведенных 100 баллов - при проведении 3 и более исполнительным органом, с участием мероприятий мероприятий; органов местного самоуправления 75 баллов - при проведении 2 мероприятий; муниципальных образований 50 баллов - при проведении 1 мероприятия Архангельской области, осуществляющих полномочия в сфере ведения исполнительного органа. предусматривающих оказание им организационно-методической помощи 3.3. Количество мероприятий, проведенных определяется по количеству мероприятий 100 баллов - при проведении 3 и более исполнительным органом. мероприятий; предусматривающих оказание 75 баллов - при проведении 2 организационно-методической помощи мероприятий; подведомственным государственным 50 баллов - при проведении 1 мероприятия учреждениям Архангельской области 3.4. Количество поездок руководителя определяется по количеству поездок 100 баллов - при наличии 6 и более поездок; исполнительного органа руководителя исполнительного органа 75 баллов - при наличии 5 поездок; в муниципальные образования 50 баллов - при наличии 4 поездок; Архангельской области 25 баллов - при наличии 3 поездок; 10 баллов - при наличии 1-2 поездок; минус 25 баллов - при отсутствии поездок 3.5. Результаты проведенных проверок определяется наличием подтвержденных 100 баллов - если при проведении проверок контрольно-надзорными органами нарушений, выявленных контрольно- контрольно-надзорными органами в исполнительном органе надзорными органами в исполнительном в исполнительном органе нарушений органе не выявлено; минус 100 баллов - если при проведении проверок контрольно-надзорными органами в исполнительном органе выявлены нарушения 3.6. Результаты проведенных проверок определяется наличием подтвержденных 50 баллов - если при проведении проверок структурными подразделениями нарушений, выявленных структурными в исполнительном органе нарушений не администрации Губернатора и подразделениями администрации выявлено; Правительства в исполнительном органе Губернатора и Правительства минус 50 баллов - если при проведении в исполнительном органе проверок в исполнительном органе выявлены нарушения 3.7. Обоснованные жалобы на действия определяется наличием обоснованных 50 баллов - при отсутствии жалоб на (бездействие) должностных лиц жалоб (учитываются жалобы, действия (бездействие) должностных лиц исполнительного органа обоснованность которых подтверждена при исполнительного органа; их рассмотрении) минус 50 баллов - при наличии жалоб на действия (бездействие) должностных лиц исполнительного органа 3.8. Организация профессиональной определяется организацией 100 баллов - при прохождении переподготовки, повышения профессиональной переподготовки. профессиональной переподготовки. квалификации и стажировки повышения квалификации и стажировки повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих государственных гражданских служащих государственными гражданскими исполнительного органа исполнительного органа служащими исполнительного органа; минус 100 баллов - при не прохождении профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственными гражданскими служащими исполнительного органа 3.9. Рейтинговые оценки деятельности определяется оценкой, полученной 100 баллов - оценка 10; руководителя исполнительного органа в результате опроса 90 баллов - оценка 9; среди руководителей исполнительных 80 баллов - оценка 8; органов 70 баллов - оценка 7; 60 баллов - оценка 6; 50 баллов - оценка 5; 40 баллов - оценка 4; 30 баллов - оценка 3; 20 баллов - оценка 2: 10 баллов - оценка 1; 3.10.Результаты опросов по оценке определяется оценкой, полученной 100 баллов - оценка 10; деятельности руководителя в результате опроса 90 баллов - оценка 9; исполнительного органа среди 80 баллов - оценка 8; руководителей подведомственных 70 баллов - оценка 7; государственных учреждений 60 баллов - оценка 6; Архангельской области и 50 баллов - оценка 5; государственных унитарных 40 баллов - оценка 4; предприятиях Архангельской области 30 баллов - оценка 3; 20 баллов - оценка 2: 10 баллов - оценка 1; 3.11.Результаты опросов по оценке определяется оценкой, полученной 100 баллов - оценка 10; деятельности руководителя в результате опроса 90 баллов - оценка 9; исполнительного органа среди депутатов 80 баллов - оценка 8; Архангельского областного Собрания 70 баллов - оценка 7; депутатов 60 баллов - оценка 6; 50 баллов - оценка 5; 40 баллов - оценка 4; 30 баллов - оценка 3; 20 баллов - оценка 2: 10 баллов - оценка 1; УТВЕРЖДЕНА указом Губернатора Архангельской области от 19 мая 2010 г. N 94-у МЕТОДИКА оценки эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области 1. Настоящая Методика устанавливает порядок оценки эффективностии результативности деятельности руководителей исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области (далее - исполнительныеорганы), а также представления информации Губернатору Архангельскойобласти (далее - Губернатор) об эффективности и результативностидеятельности руководителей исполнительных органов. 2. Оценка эффективности и результативности деятельностируководителей исполнительных органов является основой для принятия мерпо дальнейшему совершенствованию государственного управления вАрхангельской области, а также для поощрения в установленном порядкеруководителей исполнительных органов, достигших наилучших значенийпоказателей эффективности и результативности. 3. Оценка эффективности и результативности деятельностируководителей исполнительных органов осуществляется на основеутвержденных настоящим указом показателей оценки эффективности ирезультативности деятельности руководителей исполнительных органов(далее - показатели оценки), анализируемых ежемесячно, ежеквартально иза полугодие. 4. Руководители исполнительных органов представляют вадминистрацию Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области (далее - администрация Губернатора иПравительства) отчеты о деятельности: ежемесячно, не позднее 5 числа очередного месяца, следующего заотчетным, - о значениях показателей оценки, анализируемых ежемесячно(ежемесячный отчет); ежеквартально, не позднее 5 числа очередного месяца, следующегоза отчетным кварталом, - о значениях показателей оценки, анализируемыхежемесячно и ежеквартально (ежеквартальный отчет); за полугодие - не позднее 5 числа очередного месяца, следующегоза отчетным полугодием, - о значениях показателей оценки,анализируемых ежемесячно, ежеквартально и за полугодие (полугодовойотчет); за год - не позднее 15 числа очередного месяца, следующего заотчетным годом, - о значениях показателей оценки, анализируемыхежемесячно, ежеквартально и за полугодие (годовой отчет). 5. В представляемом отчете о деятельности в табличной формеуказываются показатели оценки деятельности, утвержденные настоящимуказом, и их значения в отчетном периоде за соответствующий месяц(ежемесячный отчет), квартал (ежеквартальный отчет) или полугодие(полугодовой отчет). В отчете о деятельности значения показателейоценки деятельности за два и более отчетных периода не суммируются. 6. Департамент контроля администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области (далее - департаментконтроля) на основе проводимого изучения деятельности исполнительногооргана, представленных отчетов о деятельности готовит доклад об оценкеэффективности и результативности деятельности руководителейисполнительных органов (далее - доклад). 7. При подготовке доклада департамент контроля вправе: истребовать в установленном порядке необходимые документы иинформацию от исполнительных органов и структурных подразделенийадминистрации Губернатора и Правительства; проводить собеседование с руководителем исполнительного органа; использовать другие способы установления максимально объективнойоценки деятельности, если это не противоречит законодательствуРоссийской федерации и законодательству Архангельской области, а такжеправилам служебной этики. 8. При подготовке доклада определяется итоговый балл оценкиэффективности и результативности руководителей исполнительных органов(далее - итоговый балл). 9. Доклад представляется: ежемесячно, не позднее 15 числа очередного месяца, следующего заотчетным, - о показателях оценки, анализируемых ежемесячно, и итоговомбалле, набранном руководителем исполнительного органа (далее -ежемесячный доклад); ежеквартально, не позднее 15 числа очередного месяца, следующегоза отчетным кварталом, - о показателях оценки, анализируемыхежемесячно и ежеквартально, и итоговом балле, набранном руководителемисполнительного органа (далее - ежеквартальный доклад); за полугодие - не позднее 15 числа очередного месяца, следующегоза отчетным полугодием, - о показателях оценки, анализируемыхежемесячно, ежеквартально и за полугодие, и итоговом балле, набранномруководителем исполнительного органа (далее - полугодовой доклад); за год - не позднее 25 числа очередного месяца, следующего заотчетным годом, - о показателях оценки, анализируемых ежемесячно,ежеквартально и за полугодие, и итоговом балле, набранномруководителем исполнительного органа (далее - годовой доклад). 10. Итоговый балл в ежемесячном докладе (Им) рассчитывается каксумма количества баллов по показателям оценки, анализируемымежемесячно (Бм). 11. Итоговый балл в ежеквартальном докладе рассчитывается последующей формуле: Икв = СЗБм + СБкв, где: Икв - итоговый балл в ежеквартальном докладе; СЗБм - сумма итоговых баллов в ежемесячном докладе за три месяца; СБкв - сумма баллов по показателям оценки, анализируемымежеквартально. 12. Итоговый балл в полугодовом докладе рассчитывается последующей формуле: Ипг = Икв1 + Икв2 + СБпг, где: Ипг - итоговый балл в полугодовом докладе; Икв1, Икв2 - итоговый балл в ежеквартальном докладесоответственно за первый и второй кварталы; СБпг - сумма баллов по показателям оценки, анализируемым заполугодие. 13. Итоговый балл в годовом докладе рассчитывается по следующейформуле: Игд = Ипг1 + Ипг2, где: Игд - итоговый балл в годовом докладе; Ипг1, Ипг2 - итоговый балл в полугодовом докладе соответственноза первое и второе полугодие. 14. Показатели эффективности и результативности деятельностизаместителей Губернатора определяются исходя из средних значенийпоказателей итоговых баллов оценки эффективности и результативностидеятельности руководителей курируемых ими исполнительных органов. 15. Доклад подписывается заместителем Губернатора Архангельскойобласти - руководителем администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области и представляетсяГубернатору. __________________