Постановление Правительства Архангельской области от 13.04.2010 № 105-пп
О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 216-па/33
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2010 г. N 105-пп
г. Архангельск Утратилo силу - Постановление
Правительства Архангельской области
от 18.11.2014 г. N 467-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА N 216-ПА/33
В соответствии с подпунктом 2 пункта 22 Порядка разработки иреализации целевых программ Архангельской области, утвержденногопостановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007года N 185-па, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся впостановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008года N 216-па/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программыАрхангельской области "Развитие массового жилищного строительства вАрхангельской области на 2010-2013 годы"".
2. Министерству строительства Архангельской области в месячныйсрок разработать и представить на рассмотрение ПравительстваАрхангельской области изменения в Положение о порядке отборамуниципальных образований Архангельской области для участия вмероприятиях по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой для жилищного строительства, утвержденноепостановлением администрации Архангельской области от 26 февраля 2008года N 41-па/3.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области привести в соответствие с настоящимпостановлением муниципальные целевые программы по развитию массовогожилищного строительства.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. N 105-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление администрации
Архангельской области от 22 сентября 2008 года
N 216-па/33
1. В пункте 3 постановления слова "главы администрацииАрхангельской области по строительству" заменить словами "ГубернатораАрхангельской области по инфраструктурному развитию".
2. В долгосрочной целевой программе Архангельской области"Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на2010-2013 годы", утвержденной указанным постановлением:
1) по тексту Программы:
слова "департамент строительства" в соответствующем падежезаменить словами "министерство строительства" в соответствующемпадеже;
слова "департамент по управлению государственным имуществом иземельными ресурсами" заменить словами "агентство по управлениюгосударственным имуществом и земельными ресурсами";
2) в паспорте Программы в позиции, касающейся системы организацииконтроля за исполнением Программы, слово "администрацией" заменитьсловом "Правительством";
3) по тексту раздела I после слов "местного самоуправления"дополнить словами "муниципальных образований Архангельской области";
4) в разделе II в таблице, касающейся целевых индикаторов ипоказателей:
а) в абзаце восьмом слова "в 2009 и 2010 годах" исключить;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Общий объем ипотечных 3287,9 812,0 1132,0 1212,0 1322,0 1400,0";кредитов и займов, выданныхза год, млн. руб.
в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Увеличение площади 36,0 - 15,0 125,0 140,0 196,0";
земельных участков под
жилищное строительство,
обеспеченных объектами
коммунальной
инфраструктуры, га
5) в разделе IV:
а) по тексту раздела слово "администрацией" в соответствующемпадеже заменить словом "Правительством" в соответствующем падеже;
б) в пункте 2:
в абзаце шестом после слов "органа местного самоуправления"дополнить словами "муниципального образования Архангельской области";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой,проектирование и проведение экспертиз.
Данное мероприятие реализуется в 2 этапа:
2010 год - первый этап;
2011-2013 годы - второй этап.
Местные бюджеты муниципальных образований Архангельской областиполучают средства областного и (или) федерального бюджетов насофинансирование мероприятий по обеспечению коммунальнойинфраструктурой земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, на проектирование и проведение экспертиз в формесубсидий.
Обеспечение земельного участка под жилищное строительствообъектами коммунальной инфраструктуры включает в себя следующиемероприятия:
проектирование, проведение экспертиз соответствующей проектно-сметной документации;
строительно-монтажные работы по системам электроснабжения,водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.
На первом этапе реализации мероприятия Программы средстваобластного бюджета направляются в бюджеты муниципальных образованийАрхангельской области, в которых предусмотрено финансированиепланируемого к софинансированию из областного бюджета мероприятия вобъеме не менее 50 процентов от сметной стоимости строительных работ.
На втором этапе реализации мероприятия Программы муниципальныеобразования Архангельской области, местным бюджетам которых будутпредоставлены субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятийпо обеспечению земельных участков объектами коммунальнойинфраструктуры для жилищного строительства, определяются на основеконкурса заявок муниципальных образований Архангельской области,проводимого комиссией Правительства Архангельской области по отборумуниципальных образований Архангельской области для участия вмероприятиях по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой для жилищного строительства. При рассмотрении заявокмуниципальных образований Архангельской области преимущество отдаетсятем муниципальным образованиям Архангельской области, заявка которыхсодержит земельный участок, планируемый под малоэтажное жилищноестроительство.
Приоритетным направлением является выполнение строительных работпо обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой длямалоэтажного жилищного строительства.
В целях жилищного строительства в Архангельской областипредполагается приоритетное обеспечение коммунальной инфраструктуройучастков в тех муниципальных образованиях, где будут разработаны иутверждены соответствующие муниципальные программы и, как следствие,реализация их будет обеспечена пакетом необходимых документов (в томчисле проектами планировки, правилами землепользования и застройки илиобязательством об обеспечении ими до начала реализации мероприятия).";
г) в абзаце четвертом пункта 6:
после слов "реализации инвестиционного проекта," дополнитьсловами "будет производиться";
после слов "но не более" цифры "3/4" исключить;
слова ", будет производиться на весь срок кредита" исключить;
д) в абзаце восьмом пункта 7 слова "главы администрации" заменитьсловом "Губернатора";
6) в разделе V в таблице "Распределение объемов финансированияпрограммы по источникам расходования средств по годам":
а) в строке "Всего по Программе" цифры "25,3" и "1527,7" заменитьсоответственно цифрами "53,6" и "1499,4";
б) в строке "областной бюджет" цифры "21,0" и "1302,2" заменитьсоответственно цифрами "34,5" и "1288,7";
в) в строке "местные бюджеты" цифры "4,3" и "173,5" заменитьсоответственно цифрами "19,1" и "158,7";
7) в абзаце четвертом подпункта 2 раздела VI слова "микрорайоновмассовой малоэтажной и многоквартирной застройки" заменить словами"земельных участков под жилищное строительство общей площадью 476,0га";
8) в разделе VII:
а) по тексту раздела слово "администрация" в соответствующемпадеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже;
б) в абзаце втором:
слова "департамент экономического развития" заменить словами"министерство экономического развития";
дополнить словами "муниципальных образований Архангельскойобласти";
в) в абзаце третьем слова "Органы местного самоуправления,участвующие" заменить словами "Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, участвующих";
г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Заказчик-координатор Программы обобщает указанные отчеты,подготавливает и представляет сводные отчеты о выполнении мероприятийпо установленной форме заместителю Губернатора Архангельской областипо инфраструктурному развитию, в министерство финансов Архангельскойобласти и министерство экономического развития Архангельской области вследующие сроки:";
д) дополнить абзацами следующего содержания:
"Органы местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области несут ответственность за нецелевое использованиесубсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсягосударственным заказчиком-координатором Программы и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.";
9) в приложении N 1 к указанной Программе:
а) по тексту приложения:
слова "департамент строительства" заменить словами "министерствостроительства";
слова "департамент по управлению государственным имуществом иземельными ресурсами" заменить словами "агентство по управлениюгосударственным имуществом и земельными ресурсами";
слова "местный бюджет" заменить словами "местные бюджеты";
б) в пункте 2 слова "ОГУ "Дирекция областного заказчика-застройщика"" заменить словами "государственное учреждениеАрхангельской области "Дирекция заказчика-застройщика"";
в) в пункте 4 "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой, проектирование и проведение экспертиз":
в строке "общий объем средств" в графе 5 знак "-" заменитьцифрами "28,3", в графе 6 цифры "265,0" заменить цифрами "236,7";
в строке "областной бюджет" в графе 5 знак "-" заменить цифрами"13,5", в графе 6 цифры "200,0" заменить цифрами "186,5";
в строке "местные бюджеты" в графе 5 знак "-" заменить цифрами"14,8", в графе 6 цифры "50,0" заменить цифрами "35,2";
в графе 9 слова "земельных участков коммунальной инфраструктурой"заменить словами "объектами коммунальной инфраструктуры земельныхучастков под жилищное строительство общей площадью 476,0 га";
г) в позиции "Итого по Программе":
в строке "общий объем средств" в графе 5 цифры "25,3" заменитьцифрами "53,6", в графе 6 цифры "1527,7" заменить цифрами "1499,4";
в строке "областной бюджет" в графе 5 цифры "21,0" заменитьцифрами "34,5", в графе 6 цифры "1302,2" заменить цифрами "1288,7";
в строке "местные бюджеты" в графе 5 цифры "4,3" заменить цифрами"19,1", в графе 6 цифры "173,5" заменить цифрами "158,7";
10) приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующейредакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к долгосрочной целевой
программе Архангельской области
"Развитие массового жилищного
строительства в Архангельской
области на 2010-2013 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. N 105-пп)
МЕТОДИКА
расчета оценки эффективности долгосрочной
целевой программы Архангельской области
"Развитие массового жилищного строительства
в Архангельской области на 2010-2013 годы"
Целевые индикаторы рассчитаны исходя из объемов финансированияпрограммных мероприятий:
1. Объем вводимого в эксплуатацию жилищного фонда с привлечениемсредств бюджетов всех уровней рассчитан исходя из стоимостистроительства одного квадратного метра жилья с учетом предполагаемогоуровня инфляции на соответствующий финансовый год. Стоимость одногоквадратного метра общей площади жилья принята в размере 28750 рублей всоответствии с приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 25 декабря 2009 года N 603. Значение базового показателясоставляет 24,1 тыс. квадратных метров.
2. Количество семей, улучшивших свои жилищные условия.
Индикатор, характеризующий количество семей, улучшивших своижилищные условия, рассчитан исходя из нормы обеспечения жильем однойсемьи в размере 42 квадратных метров на одну семью из трех человек.Значение базового показателя составляет 592 семьи.
3. Объем инвестиций в жилищное строительство на одного человекапринят исходя из общего объема прямых инвестиций в строительствожилья. Численность населения Архангельской области принята в размере1290 тыс. человек. Значение базового показателя составляет 846,3рубля.
4. Общий объем ипотечных кредитов и займов, выданных за год ОАО"АРОИЖК".
В кризисном 2009 году ОАО "АРОИЖК" выдало 338 кредитов и займовна сумму более 312 млн. рублей, что 4 раза больше, чем в 2008 году. Засчет увеличения уставного капитала общества предполагается ежегодноеувеличение объема выданных ипотечных кредитов. Значение базовогопоказателя составляет 72,5 млн. рублей.
5. Увеличение общей протяженности автомобильных дорог в новыхмикрорайонах застройки.
Расчетная стоимость одного километра дорог к новым микрорайонамзастройки в 2007 году принята в размере 20000 тыс. рублей, напоследующие годы базовый показатель рассчитан с учетом уровняинфляции. Стоимость строительства 1 километра дороги (покрытие -асфальтобетон) принята без учета строительства ливневой канализации,освещения и тротуаров. Ввиду невозможности корректной оценки базовогопоказателя оценка эффективности реализации мероприятия будетосуществляться исходя из фактической протяженности построенных врезультате реализации мероприятия дорог в соответствии с прогнознымипоказателями. Значение базового показателя составляет 0 километров.
6. Увеличение общей площади земельных участков под жилищноестроительство, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры.
Средняя стоимость работ по обеспечению 1 гектара земельногоучастка под жилищное строительство в Архангельской области составляет1,9 млн. рублей. Реализация мероприятия в период с 2010 по 2013 годыпозволит обеспечить объектами коммунальной инфраструктуры земельныеучастки под жилищное строительство общей площадью 476,0 га. Значениебазового показателя составляет 36,0 га.
Степень достижения запланированных результатов Программыоценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значенийцелевых индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится покаждому расчетному (плановому) и фактическому показателю.
Степень достижения индикаторов Программы определяется по формуле:
Tf1
En=----- X 100 ,
TN1
где:
En - степень достижения индикатора Программы, процентов;
Tf1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализацииПрограммы;
TN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой.
Комплексная оценка эффективности реализации Программыопределяется по формуле:
Tf1 Tf2 Tfn
---+ ---+.....+---
TN1 TN2 TNn
E= -------------------- X 100 ,
n
где:
E - эффективность реализации Программы, процентов;
Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализацииПрограммы;
TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;
M - количество индикаторов Программы.
Критерии оценки эффективности реализации Программы.
Программа реализуется эффективно, если комплексная оценкаэффективности реализации Программы составляет 75 процентов и более.
Программа нуждается в корректировке и доработке, если комплекснаяоценка эффективности реализации Программы составляет 60-75 процентов.
Программа считается неэффективной, если комплексная оценкаэффективности реализации Программы составляет менее 60 процентов.".
______________