Постановление Мэра г. Архангельска от 15.04.2010 № 204
Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период 2010 года
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2010 г. N 204
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД 2010 ГОДА
В соответствии с постановлением главы администрации Архангельскойобласти от 27.02.2009 N 38 "Об организации и обеспечении отдыха,оздоровления и занятости детей в 2009-2010 годах", постановлениемГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от01.04.2008 N 23 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детейв 2008-2010 годах" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления изанятости детей города Архангельска в каникулярный период 2010 годапостановляю:
1. Департаменту здравоохранения и социальной политики мэриигорода Архангельска:
провести заявочную кампанию среди профсоюзных организаций,работодателей, установленных статьей 20 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, а также неработающих граждан для оказания финансовой помощина организацию отдыха и оздоровления детей в стационарныхоздоровительных лагерях, оплату проездных документов до места отдыха иобратно;
заключить соглашения с профсоюзными организациями,работодателями, организаторами отдыха и оздоровления о взаимодействиипо организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году;
организовать отдых, оздоровление и занятость детей, оставшихсябез попечения родителей, детей из семей группы риска по социальномусиротству;
обеспечить своевременную подготовку документов для рассмотрениямежведомственной комиссией при мэрии города по обеспечению отдыха,оздоровления и занятости детей в 2010 году;
оказать содействие в подборе медицинских работников для работы воздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных набазе муниципальных учреждений;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детейво время оздоровительной кампании, а также госпитализацию в лечебныеучреждения заболевших детей, нуждающихся в оказании неотложной иэкстренной помощи, выделить резервные места в лечебных учреждениях дляэкстренной госпитализации больных детей;
организовать проверку готовности и обеспечить контроль заорганизацией работы лагерей с дневным пребыванием детей на баземуниципальных учреждений, принимающих участие в осуществлениидеятельности по опеке и попечительству, общественных организацийгорода;
обеспечить своевременное проведение обязательных предварительных(при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований)работников детских оздоровительных учреждений согласно действующемузаконодательству;
обеспечить проведение медицинских осмотров (обследований) детей,направляемых в оздоровительные учреждения в соответствии с Программойгосударственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощигражданам Российской Федерации на территории Архангельской области на2010 год, утвержденной постановлением Правительства Архангельскойобласти от 13.10.2009 N 97-пп, качество и полнота проведениямедицинского освидетельствования должны соответствовать нормативнойдокументации.
2. Руководителям муниципальных учреждений здравоохранения,медицинским работникам оздоровительных лагерей:
обеспечить инструктаж медицинских работников при перевозкеорганизованных детских коллективов;
рекомендовать при установлении цены за прохождение обязательныхпредварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров(обследований) работников детских оздоровительных учреждений применятьуровень рентабельности в муниципальных учреждениях здравоохранения неболее 10 процентов и не допускать увеличения рекомендованного уровнярентабельности;
предусмотреть необходимый запас иммуноглобулина человеческогопротив клещевого энцефалита;
обеспечить иммунизацию детей и работников против туляремии вслучае дислокации детских оздоровительных учреждений в эндемичныхтерриториях (приказ директора департамента здравоохраненияадминистрации Архангельской области и Центра госсанэпиднадзора вАрхангельской области от 19.12.2003 N 134-о/170 "Об усилениимероприятий по профилактике туляремии в Архангельской области", письмодиректора департамента здравоохранения администрации области от10.03.2004 N 01-14/60т "Об организации профилактики инфекционныхзаболеваний в студенческих строительных отрядах");
обеспечить выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционнымибольными по месту жительства на детей, работников и сопровождающих лицорганизованных групп детей за 3 дня до отъезда в загородные учрежденияи открытия учреждений с дневным пребыванием детей (во все дни недели,кроме воскресенья);
использовать в летний период возможности учрежденийздравоохранения для оздоровления детей с хроническими заболеваниями идетей-инвалидов;
обратить внимание на отбор и направление в оздоровительныеучреждения детей с отклонениями в состоянии здоровья, полноту ичеткость оформления медицинской документации;
проводить профилактические прививки и обследования детям иработникам, выезжающим за пределы Архангельской области, с учетомтребований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по месту дислокации детскогооздоровительного учреждения;
немедленно информировать департамент здравоохранения и социальнойполитики мэрии города Архангельска, Управление Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поАрхангельской области обо всех тяжелых случаях заболеваний, несчастныхслучаях среди детей, инфекционных заболеваниях, отравлениях; вводитькарантинно-ограничительные мероприятия; обеспечивать госпитализацию итранспортировку заболевших детей;
осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков,организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях,физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдениемфизиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований итрудовой деятельности;
проводить санитарно-просветительскую работу среди детей иработников по гигиеническому воспитанию, популяризации навыковздорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании,табакокурения, предупреждению травматизма, отравлений грибами, ягодамии т.д.;
проводить во всех детских оздоровительных учреждениях поокончании каждой смены анализ заболеваемости детей с выяснением причинвозникновения и распространения заболеваний и оценку эффективностиоздоровления.
3. Департаменту образования мэрии города Архангельска:
организовать проверку готовности и обеспечить контроль заорганизацией работы лагерей с дневным пребыванием детей на баземуниципальных образовательных учреждений;
обеспечить организацию полноценного отдыха в приоритетном порядкедетей из многодетных и неполных семей; детей безработных граждан;детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел икомиссиях по делам несовершеннолетних; детей из семей, воспитывающихдетей-инвалидов, в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальныхобразовательных учреждений;
содействовать развитию сети специализированных (профильных)лагерей и профильных смен лагерей с дневным пребыванием, ширеиспользовать экономичные и эффективные формы детского отдыха;
организовать профессиональную гигиеническую подготовкупедагогических работников, направляемых для работы в лагеря с дневнымпребыванием детей, специализированные (профильные) лагеря,многодневные походы и экспедиции, организуемые муниципальнымиучреждениями и общественными организациями;
осуществлять контроль за обеспечением отдыха детей в загородныхоздоровительных лагерях, организуемых муниципальными учреждениямиобразования на территории Архангельской области и за ее пределами;
принять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работыс детьми в оздоровительных лагерях, организовать смотр-конкурсмуниципальных учреждений на лучшую организацию летнего отдыха иоздоровления детей.
4. Управлению по физической культуре и спорту мэрии городаАрхангельска:
организовать проверку готовности и осуществлять контроль заобеспечением отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием,организуемых муниципальными учреждениями дополнительного образованиядетей спортивной направленности;
осуществлять контроль за обеспечением отдыха детей в загородныхоздоровительных лагерях, организуемых муниципальными учреждениямидополнительного образования детей спортивной направленности натерритории Архангельской области и за ее пределами;
провести в июне - июле 2010 года спартакиаду детскихоздоровительных лагерей с дневным пребыванием школьников.
5. Управлению культуры и молодежной политики мэрии городаАрхангельска:
организовать проверку готовности и обеспечить контроль заорганизацией работы лагерей с дневным пребыванием детей на баземуниципальных учреждений дополнительного образования;
обеспечить работу муниципальных учреждений культуры,предусмотреть льготное обслуживание организованных групп детей;
согласовать с государственными музеями, расположенными натерритории города Архангельска, дни бесплатного посещенияорганизованными группами детей по предварительным заявкам детскихоздоровительных лагерей и представить данную информацию организаторамлагерей;
содействовать организации трудоустройства детей черезгосударственные учреждения "Молодежная биржа труда" и "Архангельскиймежтерриториальный центр занятости населения";
содействовать развитию сети специализированных (профильных)лагерей и смен, организуемых общественными объединениями.
6. Главам администраций территориальных округов:
обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних и по созданию условийорганизованного отдыха, оздоровления и занятости детей из семей группыриска по социальному сиротству;
оказать содействие управлению культуры и молодежной политикимэрии города Архангельска по трудоустройству детей черезгосударственные учреждения "Молодежная биржа труда" и "Архангельскиймежтерриториальный центр занятости населения" и по организациивременных рабочих мест в округе;
составить перечень мест массового отдыха детей на воде и до 15мая 2010 года представить соответствующую информацию в департаментздравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска.
7. Городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при мэрии города Архангельска:
содействовать обеспечению отдыха, занятости и трудоустройствунесовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав территориальных округов иотделениях по делам несовершеннолетних отделов милиции управлениявнутренних дел по городу Архангельску;
обеспечить организацию контроля за условиями содержаниянесовершеннолетних, а также за обращением с ними в оздоровительныхлагерях, организуемых комиссиями по делам несовершеннолетних и защитеих прав территориальных округов, на территории Архангельской области иза ее пределами;
содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей исмен для детей, нуждающихся в особой заботе государства (состоящие научете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их правтерриториальных округов и отделениях по делам несовершеннолетнихотделов милиции управления внутренних дел по городу Архангельску).
8. Управлению по торговле и услугам населению мэрии городаАрхангельска оказать содействие в снабжении детских оздоровительныхлагерей продовольственными товарами, имеющими сопроводительныедокументы, удостоверяющие их качество и безопасность, с применениемминимальной наценки на основании договоров между поставщиками иорганизаторами детских оздоровительных лагерей.
9. Управлению транспорта и связи департамента городскогохозяйства мэрии города оказать содействие в организации подвозаорганизованных групп детей, отдыхающих в лагерях с дневнымпребыванием, к местам проведения культурно-массовых, оздоровительных испортивных мероприятий и обратно.
10. Управлению внутренних дел по городу Архангельску:
обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозкеорганизованных групп детей, а также в период их пребывания в детскихоздоровительных лагерях без взимания платы;
совместно с департаментом образования мэрии города Архангельскапредусмотреть необходимые меры по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасногонахождения детей на улицах;
подготовить и направить до 1 мая 2010 года в комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав мэрии города списки детей,состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся ворганизации летнего отдыха и занятости.
11. Департаменту финансов и казначейского исполнения бюджетамэрии города Архангельска в первоочередном порядке производить оплатуденежных обязательств по организации отдыха, оздоровления и занятостидетей.
12. Рекомендовать Федеральному государственному учреждениюздравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельскойобласти":
проводить санитарно-эпидемиологическую экспертизу документов наоткрытие детских оздоровительных учреждений на соответствиетребованиям санитарного законодательства, медицинской документации надетей и работников;
обеспечить проведение на договорной основе дезинфекционных,дератизационных, дезинсекционных, в т. ч. акарицидных работ, в детскихоздоровительных учреждениях с дневным пребыванием поэпидемиологическим показаниям;
проводить комплекс противоэпидемических мероприятий в детскихоздоровительных учреждениях при регистрации инфекционных заболеваний ипищевых отравлений;
проводить гигиеническую подготовку работников, направляемых наработу во все типы оздоровительных учреждений, на безвозмезднойоснове.
13. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека поАрхангельской области:
обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к открытию, деятельностьюдетских оздоровительных учреждений и при проезде организованных группдетей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;
обеспечить, в соответствии с установленными полномочиями,применение гражданско-правовых методов защиты прав и интересовпострадавших лиц во всех случаях, связанных с привлечением вреда жизнии здоровью детей в период их нахождения на отдыхе или во времяпереезда к месту отдыха и обратно вследствие несоблюдения санитарно-гигиенических требований.
14. Северному территориальному отделу Управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по железнодорожному транспорту:
обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за санитарно-эпидемиологическим состояниемпассажирских составов, осуществляющих перевозку организованных группдетей, при подготовке в рейс и в пути следования, обратив особоевнимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой иорганизацию питания детей.
15. Рекомендовать собственникам и организаторам оздоровительныхлагерей всех типов:
привлекать в обязательном порядке представителей территориальныхорганов Роспотребнадзора, Госпожнадзора к приемке лагерей вэксплуатацию и завершить ее в загородных стационарных оздоровительныхлагерях не менее чем за 14 дней до заезда детей, в оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием детей - не менее чем за 3 дня дооткрытия лагеря;
обеспечить выполнение предписаний при подготовке детскихоздоровительных учреждений к работе в 2010 году;
осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов,а также отдельных групп детей при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по местудислокации оздоровительного учреждения;
осуществлять выезд организованных групп детей всеми видамитранспорта при наличии разрешения Управления Роспотребнадзора поАрхангельской области по месту их формирования;
организовать качественный подбор руководителей и персонала вдетские оздоровительные лагеря, принимать на работу в загородныеоздоровительные лагеря в качестве медицинских работниковпреимущественно врачей-педиатров;
обеспечить прохождение гигиенического обучения персоналом,направляемым в детские оздоровительные лагеря, в организованномпорядке;
обеспечить полное укомплектование медицинских пунктов детскихоздоровительных лагерей необходимым медицинским оборудованием имедикаментами;
организовать медицинское сопровождение и полноценное горячеепитание детей в вагонах-ресторанах при нахождении в пути следования кместу отдыха и обратно свыше одних суток;
обеспечить организованные группы детей, находящиеся в путиследования автомобильным, водным, воздушным транспортом более 3 часов,наборами пищевых продуктов ("сухими пайками"), с согласованием ихассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области;
предусмотреть выделение необходимых ассигнований на проведениемероприятий по борьбе с грызунами и клещами в загородныхоздоровительных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, воздоровительных учреждениях с дневным пребыванием - поэпидемиологическим показаниям;
обеспечить в каждом оздоровительном учреждении соблюдениетребований санитарного законодательства, создание благоприятных ибезопасных условий для отдыха детей;
учитывать при проведении конкурсных комиссий по определениюпоставщиков продуктов питания наличие складских помещений, транспортадля доставки, наличие документов, подтверждающих качество ибезопасность продуктов питания.
16. Пресс-службе мэрии города Архангельска:
обеспечить информирование горожан об уполномоченном органе поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей в городеАрхангельске, формах отдыха и оздоровления, а также об условиях ипорядке оплаты (полной или частичной) стоимости путевок и питаниядетей в организациях отдыха и оздоровления, а также стоимостипроездных документов для проезда детей к месту отдыха и обратно засчет средств областного и городского бюджетов;
опубликовать настоящее постановление в газете "Архангельск" и наофициальном информационном интернет-портале муниципального образования"Город Архангельск".
17. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю. А.И. о. мэра города Ю. А. ПАЧИН