Областной закон Архангельской области от 15.02.2010 № 131-10-ОЗ
О внесении изменения в областной закон "О социальном партнерстве в Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление от 10 февраля 2010 года Статья 1. Внести в областной закон от 27 мая 1998 года N 73-16-ОЗ"О социальном партнерстве в Архангельской области" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 1998, N 16; 2004, N 33;2009, N 5) изменение, изложив его в следующей редакции: "А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СФЕРЕ ТРУДА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий закон принят в целях содействия многоуровневомудоговорному регулированию социально-трудовых отношений и иныхнепосредственно связанных с ними отношений для достиженияобщественного согласия в Архангельской области. Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона Настоящий закон регулирует отношения социального партнерства всфере труда (далее - социальное партнерство) в Архангельской области,определяет правовую основу деятельности органов социальногопартнерства. Статья 2. Правовая основа социального партнерства в Архангельскойобласти 1. Правовую основу социального партнерства в Архангельскойобласти составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанныепринципы и нормы международного права, международные договорыРоссийской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иныефедеральные законы, указы Президента Российской Федерации,постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовыеакты федеральных органов исполнительной власти, Устав Архангельскойобласти, настоящий закон, другие областные законы и иные нормативныеправовые акты Архангельской области, нормативные правовые акты органовместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти. 2. Правовую основу социального партнерства в Архангельскойобласти составляют также генеральное соглашение, общероссийскиеотраслевые (межотраслевые) соглашения, межрегиональные соглашения,Архангельское областное трехстороннее соглашение, архангельскиеобластные отраслевые (межотраслевые) соглашения, территориальныесоглашения, территориальные отраслевые (межотраслевые) соглашения,иные соглашения и коллективные договоры, заключенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе 1. В настоящем законе используются следующие основные понятия: 1) Архангельское областное трехстороннее соглашение (далее -областное трехстороннее соглашение) - правовой акт, устанавливающийобщие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанныхс ними экономических отношений в Архангельской области; 2) уведомительная регистрация соглашений, коллективных договоров- регистрация уполномоченным органом соглашений и коллективныхдоговоров на основе письменного уведомления, направленногоработодателем, представителем работодателя (работодателей), сприложением соглашения или коллективного договора. 2. Понятия "социальное партнерство", "стороны социальногопартнерства", "работник", "представители работников", "работодатели","представители работодателей", "объединение работодателей","отраслевое (межотраслевое) соглашение", "территориальное соглашение","иные соглашения", "коллективный договор" и другие понятияиспользуются в настоящем законе в значениях, определенных Трудовымкодексом Российской Федерации. Статья 4. Задачи, основные принципы и формы социальногопартнерства в Архангельской области 1. Задачами социального партнерства в Архангельской областиявляются: 1) обеспечение социально ориентированной экономической политики вАрхангельской области; 2) создание и обеспечение эффективного механизма регулированиясоциально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с нимиотношений; 3) обеспечение социальной стабильности в обществе на основеобъективного учета интересов различных групп населения; 4) предотвращение коллективных трудовых споров и содействие ихразрешению; 5) повышение уровня оплаты труда и улучшение иных условий трудаработников по сравнению с уровнем, гарантированным законодательством; 6) обеспечение прав и законных интересов работников в сфереохраны труда; 7) содействие занятости населения; 8) содействие развитию трудовых ресурсов и совершенствованиемеханизмов рынка труда. 2. Основные принципы и формы социального партнерства вАрхангельской области определяются в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. Статья 5. Уровни социального партнерства в Архангельской области Социальное партнерство в Архангельской области осуществляется на: 1) областном уровне, на котором устанавливаются основырегулирования отношений в сфере труда в Архангельской области; 2) отраслевом уровне, на котором устанавливаются основырегулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); 3) территориальном уровне, на котором устанавливаются основырегулирования отношений в сфере труда в муниципальном образованииАрхангельской области; 4) локальном уровне, на котором устанавливаются обязательстваработников и работодателя в сфере труда. Статья 6. Органы социального партнерства в Архангельской области 1. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений,ведения коллективных переговоров и подготовки проектов соглашений,коллективных договоров, заключения соглашений, коллективных договоров,а также для организации контроля за их выполнением в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации могут образовываться: 1) Архангельская областная трехсторонняя комиссия порегулированию социально-трудовых отношений (далее - областнаятрехсторонняя комиссия); 2) территориальные трехсторонние комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее - территориальные трехсторонниекомиссии); 3) архангельские областные отраслевые (межотраслевые) комиссии порегулированию социально-трудовых отношений (далее - областныеотраслевые (межотраслевые) комиссии); 4) территориальные отраслевые (межотраслевые) комиссии порегулированию социально-трудовых отношений (далее - территориальныеотраслевые (межотраслевые) комиссии); 5) комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовкипроектов коллективных договоров и их заключения на локальном уровне. 2. Порядок формирования и деятельности областной трехстороннейкомиссии регулируется областным законом. 3. Территориальная трехсторонняя комиссия является органомсоциального партнерства на территории соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области. Территориальная трехсторонняя комиссия формируется изпредставителей сторон социального партнерства: 1) территориальных организаций профессиональных союзов,территориальных объединений организаций профессиональных союзов,действующих на территории соответствующего поселения, муниципальногорайона, городского округа Архангельской области; 2) территориальных объединений работодателей, а также иныхобъединений работодателей, действующих на территории соответствующегопоселения, муниципального района, городского округа Архангельскойобласти; 3) органа (органов) местного самоуправления соответствующегопоселения, муниципального района, городского округа Архангельскойобласти. Деятельность территориальной трехсторонней комиссииосуществляется в соответствии с положением о территориальнойтрехсторонней комиссии, утверждаемым представительным органомсоответствующего поселения, муниципального района, городского округаАрхангельской области. Положение о территориальной трехсторонней комиссии регулируетколичественный состав членов территориальной трехсторонней комиссии,порядок представительства сторон, полномочия территориальнойтрехсторонней комиссии, а также иные вопросы формирования идеятельности территориальной трехсторонней комиссии. Для обеспечения взаимодействия сторон и достижения согласия междуними главой муниципального образования соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской областиназначается координатор территориальной трехсторонней комиссии.Координатор территориальной трехсторонней комиссии не является членомтерриториальной трехсторонней комиссии. Координатор территориальнойтрехсторонней комиссии организует деятельность комиссии,председательствует на ее заседаниях, оказывает содействие всогласовании позиций сторон, осуществляет иные права, определенныеположением о территориальной трехсторонней комиссии. 4. Областная отраслевая (межотраслевая) комиссия формируется изпредставителей сторон социального партнерства: 1) территориальных организаций профессиональных союзов,территориальных межотраслевых объединений организаций профессиональныхсоюзов, действующих на территории Архангельской области; 2) архангельских областных отраслевых (межотраслевых) объединенийработодателей, а также иных объединений работодателей, действующих натерритории Архангельской области; 3) исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, осуществляющих государственное управление в подведомственныхотраслях. 5. Территориальная отраслевая (межотраслевая) комиссияформируется из представителей сторон социального партнерства: 1) территориальных организаций профессиональных союзов,территориальных межотраслевых объединений организаций профессиональныхсоюзов, действующих на территории соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области; 2) территориальных отраслевых (межотраслевых) объединенийработодателей, а также иных объединений работодателей, действующих натерритории соответствующего поселения, муниципального района,городского округа Архангельской области; 3) органа (органов) местного самоуправления соответствующегопоселения, муниципального района, городского округа Архангельскойобласти. 6. Комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовкипроектов коллективных договоров и их заключения на локальном уровнеформируется из представителей сторон социального партнерства всоответствии с трудовым законодательством. Статья 7. Участие органов социального партнерства в формированиии реализации государственной политики в сфере труда в Архангельскойобласти 1. В целях согласования интересов работников (представителейработников), работодателей (представителей работодателей) игосударства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений исвязанных с ними экономических отношений органы государственной властиАрхангельской области и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области обязаны обеспечивать условия дляучастия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовыхотношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровнесоциального партнерства не образованы, - соответствующих организацийпрофессиональных союзов (объединений организаций профессиональныхсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждениипроектов областных законов, иных нормативных правовых актовАрхангельской области, долгосрочных целевых программ Архангельскойобласти, а также ведомственных целевых программ Архангельской области,нормативных правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области в сфере труда. 2. Проекты областных законов, иных нормативных правовых актовАрхангельской области, долгосрочных целевых программ Архангельскойобласти, а также ведомственных целевых программ Архангельской области,нормативных правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области в сфере труда, а такжедокументы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются нарассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим организациям профессиональныхсоюзов (объединениям организаций профессиональных союзов) иобъединениям работодателей) органами государственной властиАрхангельской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, принимающими указанные нормативныеправовые акты. 3. Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующихорганизаций профессиональных союзов (объединений организацийпрофессиональных союзов) и объединений работодателей) по направленнымим проектам нормативных правовых актов, предусмотренным пунктом 2настоящей статьи, подлежат обязательному рассмотрению органамигосударственной власти Архангельской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области,принимающими указанные нормативные правовые акты. Статья 8. Ведение коллективных переговоров 1. Каждая сторона социального партнерства имеет равные права наведение коллективных переговоров по разработке, заключению, изменениюи (или) дополнению соглашений, коллективных договоров. 2. Инициатором переговоров по разработке, заключению, изменению и(или) дополнению соглашений, коллективных договоров вправе выступитьлюбая сторона социального партнерства. 3. Сторона социального партнерства, получившая предложение вписьменной форме о начале коллективных переговоров, обязана вступить впереговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанногопредложения, направив инициатору проведения коллективных переговоровответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работесоответствующей комиссии и их полномочий. 4. Если инициаторами ведения коллективных переговоров выступаютсоответствующие объединения или организации профессиональных союзов,то объединения работодателей (работодатели), исполнительные органыгосударственной власти Архангельской области, местные администрациисоответствующих поселений, муниципальных районов, городских округовАрхангельской области обязаны вступить в коллективные переговоры,вести их и заключать соглашения, коллективные договоры насогласованных сторонами социального партнерства условиях. 5. Стороны социального партнерства вправе получать полную идостоверную информацию, необходимую для ведения коллективныхпереговоров и консультаций, заключения соглашений, коллективныхдоговоров в соответствии с трудовым законодательством. 6. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективныхпереговорах, предоставляются в соответствии с трудовымзаконодательством. 7. Порядок и сроки разработки проектов соглашений определяютсясоответствующей комиссией. 8. День подписания соглашений сторонами социального партнерстваявляется днем окончания коллективных переговоров. 9. При недостижении согласия между сторонами социальногопартнерства по отдельным положениям проектов коллективных договоров втечение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороныдолжны подписать коллективный договор на согласованных условиях содновременным составлением протокола разногласий. Статья 9. Соглашения в сфере социального партнерства вАрхангельской области 1. В целях регулирования социально-трудовых отношений иустановления общих принципов регулирования связанных с нимиэкономических отношений в Архангельской области могут заключаться: 1) областное трехстороннее соглашение; 2) архангельские областные отраслевые (межотраслевые) соглашения(далее - областные отраслевые (межотраслевые) соглашения); 3) территориальные соглашения; 4) территориальные отраслевые (межотраслевые) соглашения; 5) иные соглашения по отдельным направлениям регулированиясоциально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с нимиотношений. 2. Соглашения по договоренности сторон социального партнерства,участвующих в коллективных переговорах, могут быть двусторонними итрехсторонними. Статья 10. Областное трехстороннее соглашение 1. Областное трехстороннее соглашение заключается междуследующими сторонами социального партнерства: 1) территориальными организациями профессиональных союзов,территориальными объединениями организаций профессиональных союзов,зарегистрированными в установленном порядке на территорииАрхангельской области; 2) архангельскими областными объединениями работодателей, а такжеиными объединениями работодателей, зарегистрированными в установленномпорядке на территории Архангельской области; 3) Правительством Архангельской области. 2. В случае, если областное трехстороннее соглашение требуетфинансирования за счет средств областного бюджета, оно заключается довнесения в Архангельское областное Собрание депутатов проектаобластного закона об областном бюджете на финансовый год, с котороговступает в силу областное трехстороннее соглашение. 3. Проект областного трехстороннего соглашения разрабатывается входе коллективных переговоров между соответствующими сторонамисоциального партнерства (далее также - стороны). 4. Областное трехстороннее соглашение распространяется на: 1) работодателей, являющихся членами объединения работодателей,заключившего областное трехстороннее соглашение; 2) работодателей, не являющихся членами объединенияработодателей, заключившего областное трехстороннее соглашение,которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать вколлективных переговорах и заключить областное трехстороннеесоглашение либо присоединились к нему после его заключения; 3) исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти в пределах принятых ими на себя обязательств; 4) работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями,указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. 5. Условия, содержащиеся в областном трехстороннем соглашении, немогут ухудшать положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, генеральным соглашением, общероссийскимиотраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, межрегиональнымисоглашениями на соответствующий период. 6. Условия, содержащиеся в областном трехстороннем соглашении,учитываются при принятии областных законов, иных нормативных правовыхактов Архангельской области на всех уровнях регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений вАрхангельской области. 7. Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров призаключении и исполнении областного трехстороннего соглашенияосуществляется в соответствии с трудовым законодательством. 8. Порядок и сроки подписания областного трехстороннегосоглашения определяются соответствующими сторонами социальногопартнерства. 9. Областное трехстороннее соглашение подписывается ГубернаторомАрхангельской области, полномочными представителями организацийпрофессиональных союзов, объединений организаций профессиональныхсоюзов, объединений работодателей, участвующих в заключении областноготрехстороннего соглашения. В том случае, когда стороны организаций профессиональных союзов иработодателей представлены несколькими объединениями, областноетрехстороннее соглашение подписывается их руководителями,уполномоченными на представительство в соответствии с учредительнымидокументами. Порядок и сроки опубликования областного трехстороннегосоглашения определяются соответствующими сторонами социальногопартнерства. 10. Срок действия областного трехстороннего соглашенияопределяется в соглашении, но не может превышать трех лет. Стороныимеют право один раз продлить действие областного трехстороннегосоглашения на срок не более трех лет. 11. По предложению сторон, заключивших областное трехстороннеесоглашение, руководитель исполнительного органа государственной властиАрхангельской области в сфере труда после опубликования областноготрехстороннего соглашения предлагает работодателям, осуществляющимдеятельность на территории Архангельской области и не участвовавшим взаключении указанного соглашения, присоединиться к нему. Предложение о присоединении к областному трехстороннемусоглашению подлежит официальному опубликованию в газете "Волна" идолжно содержать сведения о регистрации указанного соглашения и обисточнике его опубликования. 12. Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти в сфере труда ведет реестр работодателей, на которых нераспространяется действие областного трехстороннего соглашения. Статья 11. Областные отраслевые (межотраслевые) соглашения 1. Областные отраслевые (межотраслевые) соглашения заключаютсямежду следующими сторонами социального партнерства: 1) территориальными организациями профессиональных союзов,территориальными межотраслевыми объединениями организацийпрофессиональных союзов, действующими на территории Архангельскойобласти; 2) архангельскими областными отраслевыми (межотраслевыми)объединениями работодателей, а также иными объединениямиработодателей, действующими на территории Архангельской области; 3) исполнительными органами государственной власти Архангельскойобласти, осуществляющими государственное управление в подведомственныхотраслях. 2. В случае, если областное отраслевое (межотраслевое) соглашениетребует финансирования за счет средств областного бюджета, онозаключается до внесения в Архангельское областное Собрание депутатовпроекта областного закона об областном бюджете на финансовый год, скоторого вступает в силу областное отраслевое (межотраслевое)соглашение. 3. Проекты областных отраслевых (межотраслевых) соглашенийразрабатываются в ходе коллективных переговоров между соответствующимисторонами социального партнерства. 4. Областные отраслевые (межотраслевые) соглашенияраспространяются на: 1) работодателей, являющихся членами объединения работодателей,заключившего областное отраслевое (межотраслевое) соглашение; 2) работодателей, не являющихся членами объединенияработодателей, заключившего областное отраслевое (межотраслевое)соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имениучаствовать в коллективных переговорах и заключить областноеотраслевое (межотраслевое) соглашение либо присоединились к нему послеего заключения; 3) исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти в пределах принятых ими на себя обязательств; 4) работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями,указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. 5. Условия, содержащиеся в областных отраслевых (межотраслевых)соглашениях, не могут ухудшать положение работников по сравнению струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права, генеральным соглашением,общероссийскими отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями,межрегиональными соглашениями, областным трехсторонним соглашением насоответствующий период. 6. Условия, содержащиеся в областных отраслевых (межотраслевых)соглашениях, учитываются при принятии областных законов, иныхнормативных правовых актов Архангельской области на всех уровняхрегулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственносвязанных с ними отношений в Архангельской области. 7. Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров призаключении и исполнении областных отраслевых (межотраслевых)соглашений осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. 8. Порядок, сроки подписания и опубликования областногоотраслевого (межотраслевого) соглашения определяются соответствующимисторонами. 9. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти имеют право представлять при проведении коллективныхпереговоров, заключении и изменении областных отраслевых(межотраслевых) соглашений работодателей - подведомственныеисполнительным органам государственной власти Архангельской областиорганизации. 10. Срок действия областного отраслевого (межотраслевого)соглашения определяется в соглашении, но не может превышать трех лет.Стороны имеют право один раз продлить действие областного отраслевого(межотраслевого) соглашения на срок не более трех лет. 11. По предложению сторон, заключивших областное отраслевое(межотраслевое) соглашение, руководитель исполнительного органагосударственной власти Архангельской области, подписавший областноеотраслевое (межотраслевое) соглашение, после опубликования областногоотраслевого (межотраслевого) соглашения предлагает работодателям,осуществляющим деятельность на территории Архангельской области и неучаствовавшим в заключении указанного соглашения, присоединиться кнему. Предложение о присоединении к областному отраслевому(межотраслевому) соглашению подлежит официальному опубликованию вгазете "Волна" и должно содержать сведения о регистрации указанногосоглашения и об источнике его опубликования. 12. Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти, руководитель которого подписал областное отраслевое(межотраслевое) соглашение, ведет реестр работодателей, на которых нераспространяется действие этого соглашения. Статья 12. Территориальные соглашения 1. Территориальные соглашения заключаются между следующимисторонами социального партнерства: 1) территориальными организациями профессиональных союзов итерриториальными объединениями организаций профессиональных союзов,действующими на территории соответствующего поселения, муниципальногорайона, городского округа Архангельской области; 2) территориальными объединениями работодателей, а также инымиобъединениями работодателей, действующими на территориисоответствующего поселения, муниципального района, городского округаАрхангельской области; 3) местной администрацией соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области. 2. В случае, если территориальное соглашение требуетфинансирования за счет средств местного бюджета, оно заключается довнесения в представительный орган местного самоуправления проектанормативного правового акта о бюджете на финансовый год, с котороговступает в силу территориальное соглашение. 3. Проекты территориальных соглашений разрабатываются в ходеколлективных переговоров между соответствующими сторонами социальногопартнерства. 4. Территориальные соглашения распространяются на: 1) работодателей, являющихся членами территориального объединенияработодателей, заключившего территориальное соглашение; 2) работодателей, не являющихся членами территориальногообъединения работодателей, заключившего территориальное соглашение,которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать вколлективных переговорах и заключить территориальное соглашение либоприсоединились к нему после его заключения; 3) местную администрацию соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области впределах принятых ею на себя обязательств; 4) работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями,указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. 5. Условия, содержащиеся в территориальных соглашениях, не могутухудшать положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, генеральным соглашением, общероссийскимиотраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, межрегиональнымисоглашениями, областным трехсторонним соглашением, областнымиотраслевыми (межотраслевыми) соглашениями на соответствующий период. 6. Условия, содержащиеся в территориальных соглашениях,учитываются при принятии нормативных правовых актов на территориисоответствующего поселения, муниципального района, городского округаАрхангельской области. 7. Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров призаключении и исполнении территориального соглашения осуществляется всоответствии с трудовым законодательством. 8. Порядок, сроки подписания и опубликования территориальногосоглашения определяются соответствующими сторонами. 9. Срок действия территориального соглашения определяется всоглашении, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право одинраз продлить действие территориального соглашения на срок не болеетрех лет. 10. По предложению сторон, заключивших территориальноесоглашение, глава местной администрации соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области,подписавший территориальное соглашение, после опубликованиятерриториального соглашения предлагает работодателям, осуществляющимдеятельность на территории соответствующего поселения, муниципальногорайона, городского округа Архангельской области и не участвовавшим взаключении указанного соглашения, присоединиться к нему. Предложение о присоединении к территориальному соглашениюподлежит опубликованию в официальном издании соответствующегопоселения, муниципального района, городского округа Архангельскойобласти и должно содержать сведения о регистрации указанногосоглашения и об источнике его опубликования. 11. Местная администрация соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области ведетреестр работодателей, на которых не распространяется действиетерриториального соглашения. Статья 13. Территориальные отраслевые (межотраслевые) соглашения 1. Территориальные отраслевые (межотраслевые) соглашениязаключаются между следующими сторонами социального партнерства: 1) территориальными организациями профессиональных союзов,территориальными межотраслевыми объединениями организацийпрофессиональных союзов, действующими на территории соответствующегопоселения, муниципального района, городского округа Архангельскойобласти; 2) территориальными отраслевыми (межотраслевыми) объединениямиработодателей, а также иными объединениями работодателей, действующимина территории соответствующего поселения, муниципального района,городского округа Архангельской области; 3) уполномоченным органом местного самоуправлениясоответствующего поселения, муниципального района, городского округаАрхангельской области, осуществляющим управление в подведомственныхотраслях. 2. В случае, если территориальное отраслевое (межотраслевое)соглашение требует финансирования за счет средств местного бюджета,оно заключается до внесения в представительный орган местногосамоуправления проекта нормативного правового акта о бюджете нафинансовый год, с которого вступает в силу территориальное отраслевое(межотраслевое) соглашение. 3. Проекты территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашенийразрабатываются в ходе коллективных переговоров между соответствующимисторонами социального партнерства. 4. Территориальные отраслевые (межотраслевые) соглашенияраспространяются на: 1) работодателей, являющихся членами территориального отраслевого(межотраслевого) объединения работодателей, заключившеготерриториальное отраслевое (межотраслевое) соглашение; 2) работодателей, не являющихся членами территориальногоотраслевого (межотраслевого) объединения работодателей, заключившеготерриториальное отраслевое (межотраслевое) соглашение, которыеуполномочили указанное объединение от их имени участвовать вколлективных переговорах и заключить территориальное отраслевое(межотраслевое) соглашение либо присоединились к нему после егозаключения; 3) местную администрацию соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области впределах принятых ею на себя обязательств; 4) работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями,указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. 5. Условия, содержащиеся в территориальных отраслевых(межотраслевых) соглашениях, не могут ухудшать положение работников посравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права, генеральным соглашением,общероссийскими отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями,межрегиональными соглашениями, областным трехсторонним соглашением,областными отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, территориальнымисоглашениями на соответствующий период. 6. Условия, содержащиеся в территориальных отраслевых(межотраслевых) соглашениях, учитываются при принятии нормативныхправовых актов на территории соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области. 7. Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров призаключении и исполнении территориальных отраслевых (межотраслевых)соглашений осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. 8. Порядок, сроки подписания и опубликования территориальногоотраслевого (межотраслевого) соглашения определяются соответствующимисторонами. 9. Срок действия территориального отраслевого (межотраслевого)соглашения определяется в соглашении, но не может превышать трех лет.Стороны имеют право один раз продлить действие территориальногоотраслевого (межотраслевого) соглашения на срок не более трех лет. 10. По предложению сторон, заключивших территориальное отраслевое(межотраслевое) соглашение, глава местной администрациисоответствующего поселения, муниципального района, городского округаАрхангельской области, подписавший территориальное отраслевое(межотраслевое) соглашение, после опубликования территориальногоотраслевого (межотраслевого) соглашения предлагает работодателям,осуществляющим деятельность на территории соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области и неучаствовавшим в заключении указанного соглашения, присоединиться кнему. Предложение о присоединении к территориальному отраслевому(межотраслевому) соглашению подлежит опубликованию в официальномиздании соответствующего поселения, муниципального района, городскогоокруга Архангельской области и должно содержать сведения о регистрацииуказанного соглашения и об источнике его опубликования. 11. Местная администрация соответствующего поселения,муниципального района, городского округа Архангельской области ведетреестр работодателей, на которых не распространяется действиетерриториального отраслевого (межотраслевого) соглашения. Статья 14. Действие соглашений. Изменение и дополнениесоглашений. Присоединение к соглашениям 1. Прекращение членства в объединении работодателей неосвобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного впериод его членства. Работодатель, вступивший в объединениеработодателей в период действия соглашения, обязан выполнятьобязательства, предусмотренные этим соглашением. 2. В тех случаях, когда на работников в установленном порядкеодновременно распространяется действие нескольких соглашений,действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений. 3. Изменения и (или) дополнения в соглашения вносятся повзаимному согласию сторон в порядке, установленном Трудовым кодексомРоссийской Федерации для заключения соглашения, либо в порядке,установленном соглашением. В случае, если изменения и (или) дополнения соглашения требуютфинансирования за счет средств соответствующего бюджета, соглашение овнесении изменений и (или) дополнений заключается до внесения всоответствующий законодательный орган государственной власти илипредставительный орган местного самоуправления проекта нормативногоправового акта о бюджете на финансовый год, с которого вступают в силуизменения и (или) дополнения в соглашение. 4. Соответствующие объединения организаций профессиональныхсоюзов (организации профессиональных союзов) и соответствующиеобъединения работодателей (работодатели), не участвующие вколлективных переговорах по заключению областного трехстороннего,областного отраслевого (межотраслевого), территориального,территориального отраслевого (межотраслевого) соглашения, могутприсоединиться к нему, направив координатору соответствующей комиссииили полномочному представителю соответствующей комиссии письменноеуведомление о своем намерении и принятии на себя обязательствсоответствующей стороны. 5. Если работодатели, осуществляющие деятельность на территорииАрхангельской области, в течение 30 календарных дней со дняофициального опубликования предложения о присоединении к заключенномуобластному трехстороннему, областному отраслевому (межотраслевому),территориальному и территориальному отраслевому (межотраслевому)соглашению не представят соответственно в исполнительный органгосударственной власти Архангельской области, руководитель которогонаправил предложение о присоединении к соглашению, либо местнуюадминистрацию соответствующего поселения, муниципального района,городского округа Архангельской области мотивированный письменныйотказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространеннымна этих работодателей со дня официального опубликования предложения оприсоединении к нему и подлежит обязательному исполнению ими. Кмотивированному письменному отказу должен быть приложен протоколконсультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзнойорганизации, объединяющей работников указанного работодателя, либовыборным представительным органом работников. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашениюруководитель исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, направивший предложение о присоединении ксоглашению, либо глава местной администрации соответствующегопоселения, муниципального района, городского округа Архангельскойобласти имеет право пригласить представителей указанного работодателяи представителей работников этого работодателя для проведенияконсультаций с участием представителей сторон социального партнерства,заключивших соответствующее соглашение. Представители работодателя,представители работников и представители сторон социальногопартнерства обязаны принимать участие в указанных консультациях. 6. В отношении работодателей - государственных учрежденийАрхангельской области, муниципальных учреждений и других организаций,финансируемых из областного и местных бюджетов, соглашение действуеттакже в случае, когда оно заключено от их имени исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области либо местнойадминистрацией соответствующего поселения, муниципального района,городского округа Архангельской области. Статья 15. Уведомительная регистрация соглашений, коллективныхдоговоров 1. Соглашение, коллективный договор в течение семи дней со дняего подписания всеми сторонами направляется представителемработодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию. 2. Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти в сфере труда осуществляет уведомительную регистрацию: 1) областного трехстороннего соглашения; 2) областных отраслевых (межотраслевых) соглашений; 3) иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений,заключаемых на уровне Архангельской области. Порядок уведомительной регистрации соглашений исполнительныморганом государственной власти Архангельской области в сфере трудаутверждается Правительством Архангельской области с учетом мненияобластной трехсторонней комиссии. 3. Местная администрация муниципального района, городского округаАрхангельской области осуществляет уведомительную регистрацию: 1) территориальных соглашений; 2) территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений; 3) иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений,заключаемых на территории муниципального района или городского округаАрхангельской области; 4) коллективных договоров организаций, расположенных натерритории муниципального района, городского округа Архангельскойобласти. 4. Вступление соглашения, коллективного договора в силу независит от факта их уведомительной регистрации. 5. При осуществлении уведомительной регистрации соглашения,коллективного договора уполномоченный орган выявляет условия,ухудшающие положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права. В случае выявления таких условий об этомсообщается представителям сторон, подписавшим соглашение, коллективныйдоговор, а также в государственную инспекцию труда по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу. Условия соглашения,коллективного договора, ухудшающие положение работников,недействительны и не подлежат применению. Статья 16. Выполнение соглашений, коллективных договоров.Рассмотрение обращений сторон 1. Стороны социального партнерства обязаны выполнять соглашения,коллективные договоры, рассматривать обращения других сторон посоциально-трудовым вопросам и связанным с ними экономическим вопросам,разрабатывать в сроки, установленные в соглашениях, коллективныхдоговорах, мероприятия, направленные на своевременное выполнениедостигнутых договоренностей. 2. Контроль за выполнением соглашений, коллективных договоровосуществляется сторонами социального партнерства, их представителями,соответствующими органами по труду. 3. Каждая из сторон социального партнерства разрабатывает планмероприятий по реализации соответствующего соглашения, коллективногодоговора в течение трех месяцев со дня его подписания. 4. Итоги выполнения соглашения, коллективного договорарассматриваются сторонами социального партнерства в определенные имисроки.". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск15 февраля 2010 годаN 131-10-ОЗ