Решение городского Совета депутатов г. Архангельска от 10.02.2010 № 62
Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования "Город Архангельск"
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Четвертая сессия двадцать пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 10 февраля 2010 г. N 62 Утратилo силу - Решение городской
Думы г. Архангельска
от 25.04.2012 г. N 420
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
от 30.11.2010 г. N 190; Решения городской Думы г. Архангельска
от 09.02.2011 г. N 229)
Архангельская городская Дума р е ш и л: (В редакции Решениягородской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-счетной палатемуниципального образования "Город Архангельск".Мэр города В. Н. Павленко
Утверждено
решением Архангельского
городского Совета депутатов
от 10.02.2010 N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
от 30.11.2010 г. N 190; Решения городской Думы г. Архангельска
от 09.02.2011 г. N 229)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Статус контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - контрольно-счетная палата) - постояннодействующий контрольный орган муниципального образования "ГородАрхангельск", формируемый Архангельской городской Думой (далее -городской Думой) и подотчетный ему. (В редакции Решения городской Думыг. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
Контрольно-счетная палата является органом муниципальногофинансового контроля.
В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, инымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовымиактами Архангельской области, Уставом муниципального образования"Город Архангельск", муниципальными правовыми актами и настоящимПоложением.
Контрольно-счетная палата является органом местногосамоуправления и входит в структуру органов местного самоуправлениямуниципального образования "Город Архангельск".
В рамках возложенных на нее задач контрольно-счетная палатаобладает организационной и функциональной независимостью.
Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица,имеет печать и официальный бланк с изображением герба городаАрхангельска и своим наименованием, а также счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Место нахождения контрольно-счетной палаты: г. Архангельск, пл.Ленина, д. 5.
2. Задачи контрольно-счетной палаты
Задачами контрольно-счетной палаты являются:
- осуществление контроля за правомерным и эффективнымиспользованием средств городского бюджета, муниципального имущества;
- осуществление контроля за операциями со средствами городскогобюджета получателей средств городского бюджета, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита городского бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением получателями бюджетныхкредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условийвыделения, получения, целевого использования и возврата средствгородского бюджета;
- контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга,эффективностью использования муниципальных заимствований;
- контроль за правомерным и эффективным использованиеммежбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета;
- осуществление контроля за исполнением городского бюджета подоходам, расходам и источникам финансирования дефицита городскогобюджета (по объемам и структуре);
- анализ выявленных отклонений фактических показателей городскогобюджета от установленных и подготовка предложений, направленных на ихустранение;
- осуществление контроля за соблюдением порядка управления ираспоряжения муниципальным имуществом;
- осуществление контроля за соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проекта городского бюджета, годового отчетао его исполнении;
- проведение экспертизы проекта городского бюджета;
- проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ,реализуемых за счет средств городского бюджета, и решений городскогоСовета, регулирующих бюджетные правоотношения;
- осуществление внешней проверки годового отчета об исполнениигородского бюджета и подготовка заключения на годовой отчет обисполнении городского бюджета.
3. Основные принципы деятельности
Принципами деятельности контрольно-счетной палаты являютсязаконность, независимость, объективность, системность, гласность,ответственность, соблюдение профессиональной этики.
Глава II. СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ,
СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
4. Состав, порядок формирования
4.1. Контрольно-счетная палата состоит из председателяконтрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетнойпалаты, инспекторов и специалистов контрольно-счетной палаты.
Председатель контрольно-счетной палаты, заместитель председателяконтрольно-счетной палаты, инспекторы и специалисты контрольно-счетнойпалаты являются муниципальными служащими, на них распространяютсязапреты и ограничения, связанные с муниципальной службой,установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области о муниципальной службе. 4.2. Количественный состав контрольно-счетной палаты не можетпревышать восьми человек.
Структура и штаты контрольно-счетной палаты утверждаются решениемгородской Думы по представлению председателя контрольно-счетнойпалаты. (В редакции Решения городского Совета депутатов г.Архангельска от 30.11.2010 г. N 190; Решения городской Думы г.Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
.
4.3. Организацию и руководство деятельностью контрольно-счетнойпалаты осуществляет ее председатель, который назначается на должностьи освобождается от должности решением городской Думы по предложениюпредседателя городской Думы и (или) главы муниципального образования"Город Архангельск". (В редакции Решения городской Думы г.Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
Решение о назначении (освобождении от должности) председателяконтрольно-счетной палаты принимается городской Думой большинствомголосов от установленного числа депутатов городской Думы. В случае,если городская Дума не назначил председателя контрольно- счетнойпалаты, председатель городской Думы и (или) глава муниципальногообразования "Город Архангельск" в месячный срок вносят на рассмотрениегородской Думы новую кандидатуру. (В редакции Решения городской Думыг. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
Трудовой договор с председателем контрольно-счетной палатызаключается главой муниципального образования "Город Архангельск".
4.4. Заместитель председателя контрольно-счетной палатыназначается на должность и освобождается от должности решениемгородской Думы, принятым большинством голосов от установленного числадепутатов городской Думы, по представлению председателяконтрольно-счетной палаты. (В редакции Решения городской Думы г.Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
4.5. Инспекторы и специалисты контрольно-счетной палатыназначаются на должность и освобождаются от должности председателемконтрольно-счетной палаты.
4.6. Председатель контрольно-счетной палаты и (или) заместительпредседателя контрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобожденыот должности городской Думой по основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством. (В редакции Решения городской Думы г.Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
Решение о досрочном освобождении от должности председателяконтрольно-счетной палаты и (или) заместителя председателя контрольно-счетной палаты считается принятым, если за него проголосовалобольшинство голосов от установленного числа депутатов городской Думы.(В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229).
5. Председатель контрольно-счетной палаты
5.1. Председателем контрольно-счетной палаты может быть назначенгражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональноеобразование в области государственного и (или) муниципальногоуправления, экономики, финансов, права, стаж муниципальной(государственной) службы не менее шести лет или стаж работы поспециальности не менее семи лет.
5.2. Председатель контрольно-счетной палаты:
- осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетнойпалаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением,Регламентом контрольно-счетной палаты и годовым планом работыконтрольно-счетной палаты;
- представляет на утверждение городской Думе годовой план работыконтрольно-счетной палаты; (В редакции Решения городской Думы г.Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
- издает распоряжения по вопросам, связанным с осуществлениемполномочий контрольно-счетной палаты, а также приказы по вопросаморганизации деятельности контрольно-счетной палаты;
- представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях сжителями города Архангельска, органами государственной власти,органами местного самоуправления, судебными органами, инымиорганизациями;
- действует от имени контрольно-счетной палаты как муниципальногоучреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы,совершает в установленном порядке сделки от имени контрольно-счетнойпалаты;
- представляет депутатам городской Думы и мэру города оперативныеотчеты о ходе исполнения городского бюджета и информацию о результатахпроводимых контрольных мероприятий; (В редакции Решения городской Думыг. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
- представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о работеконтрольно-счетной палаты, а также направляет их мэру города дляознакомления; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от09.02.2011 г. N 229)
- представляет в городскую Думу и мэру города заключение нагодовой отчет об исполнении городского бюджета; (В редакции Решениягородской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
- осуществляет прием и увольнение заместителя председателя,инспекторов и специалистов контрольно-счетной палаты, утверждает ихдолжностные инструкции;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну, иной информации ограниченногораспространения;
- осуществляет функции руководителя главного распорядителя иполучателя средств городского бюджета;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящимПоложением.
5.3. Председатель контрольно-счетной палаты имеет правоучаствовать в заседаниях городской Думы, мэрии города при рассмотрениивопросов, входящих в компетенцию контрольно-счетной палаты. (Вредакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
6. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты
6.1. Заместителем председателя контрольно-счетной палаты можетбыть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшеепрофессиональное образование в области экономики, финансов, права,стаж муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет илистаж работы по специальности не менее пяти лет.
6.2. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты выполняетдолжностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией иРегламентом контрольно-счетной палаты, а в отсутствие председателяконтрольно-счетной палаты исполняет его обязанности.
Заместитель председателя контрольно-счетной палаты во времяотсутствия председателя контрольно-счетной палаты имеет правоучаствовать в заседаниях городской Думы, мэрии города при рассмотрениивопросов, входящих в компетенцию контрольно-счетной палаты. (Вредакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
7. Инспекторы и специалисты контрольно-счетной палаты
7.1. На должность инспектора (специалиста) контрольно-счетнойпалаты может быть назначен гражданин Российской Федерации, отвечающийквалификационным требованиям к уровню профессионального образования иквалификационным требованиям к стажу муниципальной (государственной)службы или стажу работы по специальности, устанавливаемымимуниципальными правовыми актами контрольно-счетной палаты.
7.2. Инспекторы контрольно-счетной палаты:
- возглавляют направления деятельности контрольно-счетной палаты;
- в пределах своей компетенции, устанавливаемой Регламентомконтрольно-счетной палаты, самостоятельно решают все вопросыорганизации деятельности возглавляемых ими направлений и несутответственность за ее результаты;
- имеют право присутствовать на заседаниях городской Думы, мэриигорода при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию; (Вредакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
- выполняют должностные обязанности в соответствии с должностнымиинструкциями и Регламентом контрольно-счетной палаты.
7.3. Специалисты контрольно-счетной палаты:
- осуществляют организационное, правовое, информационное и иноеобеспечение деятельности контрольно-счетной палаты;
- выполняют должностные обязанности в соответствии с должностнымиинструкциями и Регламентом контрольно-счетной палаты.
8. Обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты
8.1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетнойпалаты осуществляется за счет средств городского бюджета.
8.2. Материально-техническое и транспортное обеспечение,хозяйственное обслуживание контрольно-счетной палаты осуществляетсямуниципальным учреждением "Хозяйственная служба мэрии".
8.3. Контроль за использованием контрольно-счетной палатойсредств городского бюджета осуществляется на основании решенийгородской Думы. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельскаот 09.02.2011 г. N 229)
Глава III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
9. Полномочия контрольно-счетной палаты
9.1. Для реализации задач, изложенных в разделе 2 настоящегоПоложения, контрольно-счетная палата в соответствии с Уставоммуниципального образования "Город Архангельск" осуществляетконтрольные, экспертно-аналитические и информационные полномочия.
9.2. Для реализации контрольных полномочий контрольно-счетнаяпалата осуществляет проведение контрольных мероприятий,предусмотренных разделом 14 настоящего Положения.
9.3. Для реализации экспертно-аналитических полномочийконтрольно-счетная палата осуществляет:
- организацию и проведение оперативного контроля за исполнениемгородского бюджета;
- экспертизу проекта городского бюджета, проектов долгосрочныхцелевых программ, реализуемых за счет средств городского бюджета, ирешений городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения; (Вредакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
- анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетномпроцессе, подготовку и внесение в городскую Думу предложений по ихустранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса вмуниципальном образовании "Город Архангельск"; (В редакции Решениягородской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
- осуществление внешней проверки годового отчета об исполнениигородского бюджета, подготовку и представление в городскую Думу, мэругорода заключения на годовой отчет об исполнении городского бюджета;(В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
- подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов местного самоуправления.
9.4. Для реализации информационных полномочий контрольно-счетнаяпалата осуществляет:
- представление городской Думе и направление мэру городаежегодных отчетов о работе контрольно-счетной палаты и опубликованиеуказанных отчетов в средствах массовой информации; (В редакции Решениягородской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
- представление в городскую Думу, мэру города информации орезультатах проводимых контрольных мероприятий; (В редакции Решениягородской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
- опубликование результатов контрольных мероприятий в средствахмассовой информации.
10. Планирование работы контрольно-счетной палаты
10.1. Контрольно-счетная палата строит свою деятельность наосновании годового плана работы, который утверждается городской Думой,а также квартальных и индивидуальных планов, утверждаемыхпредседателем контрольно-счетной палаты. (В редакции Решения городскойДумы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
Планы включают перечень проводимых мероприятий, проверяемыйпериод, сроки их проведения и ответственных исполнителей.
Годовой план работы контрольно-счетной палаты утверждаетсягородской Думой по представлению председателя контрольно-счетнойпалаты. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от09.02.2011 г. N 229)
Проект годового плана работы контрольно-счетной палатыпредставляется председателем контрольно-счетной палаты на утверждениегородской Думы не позднее чем за тридцать дней до начала очередногофинансового года. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельскаот 09.02.2011 г. N 229)
10.2. Обязательному включению в планы работы контрольно-счетнойпалаты подлежат поручения городской Думы, председателя городской Думыи мэра города. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от09.02.2011 г. N 229)
Обязательному рассмотрению при формировании планов работыконтрольно-счетной палаты подлежат запросы постоянных комиссийгородской Думы, а также групп депутатов численностью не менее однойпятой от установленного числа депутатов городской Думы. (В редакцииРешения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
10.3. Внеплановые мероприятия проводятся на основании решениягородской Думы. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельскаот 09.02.2011 г. N 229)
Председатель контрольно-счетной палаты вносит в городскую Думупредложения о внесении изменений и дополнений в годовой план работыконтрольно-счетной палаты. (В редакции Решения городской Думы г.Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
11. Регламент контрольно-счетной палаты
11.1. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты,распределение обязанностей между заместителем председателя контрольно-счетной палаты и инспекторами контрольно-счетной палаты (далее -должностные лица контрольно-счетной палаты), порядок ведения дел,подготовки и проведения мероприятий, иной деятельности определяютсяРегламентом контрольно-счетной палаты и разрабатываемыми на его основеинструкциями, положениями.
11.2. Регламент контрольно-счетной палаты утверждаетсяраспоряжением председателя контрольно-счетной палаты.
12. Область действия контрольных полномочий
контрольно-счетной палаты
Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяютсяна органы местного самоуправления муниципального образования "ГородАрхангельск" и их отраслевые (функциональные) и территориальныеорганы, а также на организации вне зависимости от видов и формсобственности и индивидуальных предпринимателей (далее - объектыконтроля), если они:
1) являются получателями средств городского бюджета, главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита городскогобюджета;
2) используют муниципальное имущество и (или) управляют им;
3) являются получателями бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций, муниципальных гарантий.
13. Предоставление документации и информации по запросам
контрольно-счетной палаты
Органы местного самоуправления муниципального образования "ГородАрхангельск" и их отраслевые (функциональные) и территориальныеорганы, а также организации вне зависимости от видов и формсобственности и индивидуальные предприниматели обязаны представлять позапросам контрольно-счетной палаты информацию и документацию,необходимые для осуществления ее контрольных полномочий.
Информация и документация представляются на основании письменногозапроса председателя контрольно-счетной палаты в течение семи дней(если более длительный срок не оговорен в запросе).
При проведении контрольных мероприятий контрольно-счетная палатаполучает от объектов контроля всю информацию и документацию повопросам, входящим в ее компетенцию, необходимые для осуществления ееполномочий.
14. Контрольные мероприятия
14.1. При осуществлении контрольных полномочий контрольно-счетнаяпалата проводит следующие контрольные мероприятия: комплексные ревизиии тематические проверки.
14.2. Комплексные ревизии проводятся по месту нахождения объектаконтроля, тематические проверки - по месту нахождения объекта контролялибо по месту нахождения контрольно-счетной палаты. В последнем случаеруководство объекта контроля обязано представить все запрашиваемыедолжностными лицами контрольно-счетной палаты информацию идокументацию в их распоряжение.
До начала проведения контрольного мероприятия контрольно-счетнаяпалата информирует объект контроля о планируемом контрольноммероприятии с указанием проверяемого периода и срока проведенияконтрольного мероприятия.
14.3. Контрольные мероприятия проводятся на основаниираспоряжения председателя контрольно-счетной палаты о проведенииконтрольного мероприятия в отношении конкретного объекта контроля всоответствии с утвержденным годовым планом работы контрольно-счетнойпалаты.
Распоряжение председателя контрольно-счетной палаты о проведенииконтрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержатьследующую информацию:
1) основание для проведения контрольного мероприятия;
2) форму контрольного мероприятия (комплексная ревизия илитематическая проверка);
3) наименование проверяемого объекта контроля;
4) краткое описание содержания контрольного мероприятия;
5) проверяемый период;
6) перечень лиц, уполномоченных на проведение контрольногомероприятия;
7) планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
14.4. По итогам проведения контрольного мероприятия составляетсяакт ревизии (проверки), за достоверность которого соответствующиедолжностные лица контрольно-счетной палаты несут персональнуюответственность.
Должностное лицо контрольно-счетной палаты, принимавшее участие впроведении контрольного мероприятия и несогласное с содержащимися вакте ревизии (проверки) выводами, вправе выразить особое мнение,которое рассматривается в порядке, установленном Регламентомконтрольно-счетной палаты.
14.5. Руководитель объекта контроля имеет право в пятидневныйсрок со дня получения акта ревизии (проверки) направить своивозражения на имя председателя контрольно-счетной палаты.
Возражения руководителя объекта контроля рассматриваются втечение пяти рабочих дней. По результатам рассмотрения возраженийдолжностными лицами, принимавшими участие в проведении контрольногомероприятия, готовится мотивированное заключение или акт согласованияразногласий. Возражения руководителя объекта контроля и мотивированноезаключение (акт согласования разногласий) прилагаются к акту ревизии(проверки) и являются его неотъемлемой частью.
14.6. О результатах проведенных контрольных мероприятийконтрольно-счетная палата информирует городскую Думу, мэра города. (Вредакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
В случае выявления контрольно-счетной палатой при проведенииконтрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательствасоответствующие материалы контрольных мероприятий передаютсяконтрольно-счетной палатой в органы, уполномоченные применять мерыпринуждения за нарушение бюджетного законодательства.
При выявлении нарушений законодательства, влекущих за собойуголовную ответственность, соответствующие материалы передаются вправоохранительные органы.
14.7. При проведении контрольного мероприятия должностные лицаконтрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативнуюдеятельность объектов контроля, а также предавать гласности своивыводы до завершения контрольного мероприятия и оформления егорезультатов в виде акта.
Должностные лица контрольно-счетной палаты и привлеченные к ееработе специалисты могут использовать данные, полученные в ходеконтрольных мероприятий, только при выполнении работ, проводимыхконтрольно-счетной палатой.
Руководители объектов контроля обязаны создавать необходимыеусловия для работы должностных лиц контрольно-счетной палаты.
15. Представление контрольно-счетной палаты
По результатам проведенных контрольных мероприятий контрольно-счетная палата направляет соответствующим органам местногосамоуправления муниципального образования "Город Архангельск",руководителям объектов контроля представления для принятия мер поустранению выявленных нарушений, возмещению причиненногомуниципальному образованию ущерба и привлечению к ответственностидолжностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.
Представление контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено вуказанный в нем срок, в случае если срок не указан - в течениедвадцати дней со дня получения представления. О принятом попредставлению решении и о мерах по его реализации контрольно-счетнаяпалата уведомляется незамедлительно.
16. Предписание контрольно-счетной палаты
При выявлении у объектов контроля нарушений, наносящих ущербмуниципальному образованию "Город Архангельск" и требующих в связи сэтим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного илисистематического несоблюдения порядка и сроков рассмотренияпредставлений контрольно-счетной палаты, создания препятствий дляпроведения контрольных мероприятий контрольно-счетная палата имеетправо давать руководителям объектов контроля обязательные дляисполнения предписания.
Предписания контрольно-счетной палаты подписываются председателемконтрольно-счетной палаты или его заместителем.
17. Оперативный контроль за исполнением городского бюджета
Контрольно-счетная палата в процессе исполнения городскогобюджета:
- контролирует исполнение городского бюджета по доходам, расходами источникам финансирования дефицита городского бюджета (по объемам иструктуре);
- выявляет отклонения фактических показателей от установленных подоходам, расходам и источникам финансирования дефицита городскогобюджета, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению;
- представляет в городскую Думу и мэру города оперативный отчет оходе исполнения городского бюджета за первый квартал, полугодие идевять месяцев. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от09.02.2011 г. N 229)
В целях осуществления оперативного контроля за исполнениемгородского бюджета мэр города в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством, направляет в контрольно-счетную палату отчет обисполнении городского бюджета за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда мэрии города, иные документы и материалы, установленные мэромгорода по представлению председателя контрольно-счетной палаты.
Подготовка и представление оперативного отчета о ходе исполнениягородского бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой в течениеодного календарного месяца со дня представления мэром города отчета обисполнении городского бюджета за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев.
Данные оперативного контроля за исполнением городского бюджетаиспользуются при планировании контрольных мероприятий.
18. Экспертиза и заключения контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключенияпо:
- проекту городского бюджета;
- проектам решений городской Думы, регулирующих бюджетныеправоотношения; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от09.02.2011 г. N 229)
- проектам долгосрочных целевых программ, реализуемых за счетсредств городского бюджета.
По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, контрольно-счетнаяпалата осуществляет подготовку и представление заключений и письменныхответов на основании запросов городской Думы, председателя городскойДумы и мэра города. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельскаот 09.02.2011 г. N 229)
При несогласии мэрии города с выводами, указанными в заключенииконтрольно-счетной палаты, мэр города направляет в контрольно-счетнуюпалату разногласия к указанному заключению, которые доводятсяконтрольно-счетной палатой до сведения городской Думы. (В редакцииРешения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
19. Внешняя проверка годового отчета об исполнении городского
бюджета и заключение контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет внешнюю проверку годовогоотчета об исполнении городского бюджета и дает заключение на годовойотчет об исполнении городского бюджета в порядке и в сроки,установленные Положением о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Архангельск".
20. Привлечение специалистов иных организаций
и независимых экспертов
Контрольно-счетная палата может привлекать при осуществленииконтрольных и экспертно-аналитических полномочий специалистов иныхорганизаций. При осуществлении контрольных полномочий контрольно-счетная палата может также привлекать независимых экспертов.
Решение о привлечении специалистов и экспертов принимаетсяпредседателем контрольно-счетной палаты. Указанные лица могут бытьвключены в перечень лиц, уполномоченных на проведение контрольногомероприятия.
Привлечение специалистов иных организаций и независимых экспертовосуществляется на основании договоров, соглашений, а также в иныхформах в соответствии с законодательством.
21. Анализ результатов проводимых мероприятий
21.1. Контрольно-счетная палата систематически анализируетрезультаты мероприятий, проводимых в рамках осуществления контрольныхи экспертно-аналитических полномочий, обобщает и исследует причины ипоследствия выявленных отклонений и нарушений при осуществлениибюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Архангельск",установленного порядка управления и распоряжения муниципальнымимуществом.
21.2. На основе полученных данных контрольно-счетная палатаразрабатывает предложения по совершенствованию настоящего Положения,бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Архангельск",порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом ипредставляет их на рассмотрение городской Думы, мэру города. (Вредакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
22. Ответственность председателя и должностных лиц
контрольно-счетной палаты
Председатель и должностные лица контрольно-счетной палаты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность результатов мероприятий, проводимых ими врамках осуществления контрольных и экспертно-аналитических полномочий,представляемых в городскую Думу и мэру города или предаваемыхгласности, а также за разглашение государственной тайны и инойинформации ограниченного распространения. (В редакции Решениягородской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N 229)
23. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с контрольными,
правоохранительными и иными органами
Контрольно-счетная палата в своей деятельности взаимодействует сконтрольными, правоохранительными и иными органами на основаниисоглашений о сотрудничестве, а также иных документов.
При проведении контрольных мероприятий контрольно-счетная палатапо решению ее председателя или по согласованию с ним можетвзаимодействовать с иными контрольными органами, обмениваться с нимирезультатами контрольной деятельности, методическими и инымиматериалами.
24. Использование контрольно-счетной палатой материалов
контрольных мероприятий, ранее проведенных другими органами
При необходимости контрольно-счетная палата может использоватьматериалы других контрольных органов по итогам проведенных имиконтрольных мероприятий. При этом контрольно-счетная палатаобеспечивает режим использования указанных материалов, предусмотренныйв предоставившей их организации.
25. Ежегодный отчет
Ежегодный отчет о работе контрольно-счетной палаты не позднее 15мая года, следующего за отчетным, представляется на рассмотрениегородской Думы, направляется для ознакомления мэру города и подлежитобязательному опубликованию в средствах массовой информации. (Вредакции Решения городской Думы г. Архангельска от 09.02.2011 г. N229)
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
26. Гарантии осуществления полномочий должностных
лиц контрольно-счетной палаты
Воздействие на должностных лиц с целью воспрепятствоватьисполнению ими своих служебных обязанностей либо добиться принятиянеобоснованного решения, насильственные действия, распространениеискаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекутответственность, установленную законодательством.
_____________