Решение городского Совета депутатов г. Архангельска от 10.02.2010 № 44
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Архангельск" и принятии его в новой редакции
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Четвертая сессия двадцать пятого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 10 февраля 2010 г. N 44 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" И ПРИНЯТИИ ЕГО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ В целях приведения Устава муниципального образования "ГородАрхангельск" в соответствие с действующим законодательством,руководствуясь статьями 22 и 35 Устава муниципального образования"Город Архангельск", Архангельский городской Совет депутатов решил: 1. Внести изменения в Устав муниципального образования "ГородАрхангельск", принятый решением Архангельского городского Советадепутатов от 25.11.1997 N 117 (с изменениями и дополнениями), изложивего в новой редакции (прилагается). 2. Направить настоящее решение для государственной регистрации вустановленном федеральным законодательством порядке.Мэр города В. Н. Павленко Принят решением Архангельского городского Совета депутатов от 25 ноября 1997 года. Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 04 марта 2010 года. Государственный регистрационный номер RU293010002010001 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" Устав муниципального образования "Город Архангельск" наряду срешениями, принятыми на местном референдуме, является одним из актоввысшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеетпрямое действие и применяется на всей территории муниципальногообразования. Уставом муниципального образования "Город Архангельск"определяются вопросы организации местного самоуправления,устанавливается перечень вопросов местного значения, решаемых органамиместного самоуправления муниципального образования, и иные положения всоответствии с федеральным и областным законодательством. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование "Город Архангельск" 1. Муниципальное образование "Город Архангельск" в соответствии собластным законом имеет статус городского округа и входит в составАрхангельской области. 2. Административным центром муниципального образования "ГородАрхангельск" является город Архангельск, который основан по УказуИвана Грозного в 1584 году и в соответствии с Уставом Архангельскойобласти имеет статус административного центра Архангельской области. В 2009 году за мужество, стойкость и массовый героизм,проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимостьОтечества, городу Архангельску присвоено почетное звание РоссийскойФедерации "Город воинской славы". Статья 2. Территория муниципального образования "ГородАрхангельск" 1. Территория муниципального образования "Город Архангельск"состоит из территории города Архангельска и территорий поселков, неявляющихся муниципальными образованиями: Боры, Лесная речка, НовыйТурдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок. Территория муниципального образования "Город Архангельск" входитв состав территории Архангельской области. Муниципальное образование"Город Архангельск" не имеет в своем составе внутригородскихмуниципальных образований. 2. Границы муниципального образования "Город Архангельск" (далее- МО "Город Архангельск"), их описание устанавливаются закономАрхангельской области. 3. Изменение границ МО "Город Архангельск"" осуществляетсяобластным законом по инициативе населения, органов местногосамоуправления, органов государственной власти Архангельской области,федеральных органов государственной власти в соответствии сфедеральным законом, устанавливающим общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации. Статья 3. Население МО "Город Архангельск" Жители МО "Город Архангельск" (архангелогородцы) - гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,имеющие место жительства в МО "Город Архангельск" независимо от сроковпроживания, места рождения и национальности, - составляют население МО"Город Архангельск". Население МО "Город Архангельск" обладает правом осуществленияместного самоуправления в соответствии с законодательством. Статья 4. Официальные символы МО "Город Архангельск" 1. МО "Город Архангельск" имеет свой герб. Описание и порядокиспользования герба устанавливаются Положением о гербе МО "ГородАрхангельск", утверждаемым Архангельским городским Советом депутатов. 2. МО "Город Архангельск" вправе иметь другие виды символики,отражающие исторические, культурные, социально-экономические,национальные и иные местные традиции. Статья 5. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления муниципальногообразования составляют: - представительный орган - Архангельский городской Советдепутатов (далее - городской Совет); - глава муниципального образования "Город Архангельск" - мэргорода Архангельска (далее - мэр города); - исполнительно-распорядительный орган - мэрия городаАрхангельска (далее - мэрия города); - контрольный орган - контрольно-счетная палата муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее - контрольно-счетная палата). Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" действуют впорядке и в соответствии с законодательством, Уставом МО "ГородАрхангельск" (далее - Устав) и на основании положений осоответствующем органе местного самоуправления, утверждаемых городскимСоветом. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления наделяютсяУставом собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения. 3. Органы и должностные лица местного самоуправления не входят всистему органов государственной власти. Осуществление местногосамоуправления органами государственной власти и лицами, замещающимигосударственные должности, не допускается, кроме случаев,установленных законом. Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 6. Вопросы местного значения и права органов местногосамоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения 1. К вопросам местного значения МО "Город Архангельск" относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение городского бюджета иконтроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности; 4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах МО "Город Архангельск", а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО "ГородАрхангельск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах МО "Город Архангельск"; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах МО "Город Архангельск"; 9) организация охраны общественного порядка на территории МО"Город Архангельск" муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО"Город Архангельск"; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахМО "Город Архангельск"; 12) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО "ГородАрхангельск"; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Архангельскойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 14) организация оказания на территории МО "Город Архангельск"первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей МО "ГородАрхангельск" услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекМО "Город Архангельск"; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейМО "Город Архангельск" услугами организаций культуры; 18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся вмуниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных в границах МО "Город Архангельск"; 19) обеспечение условий для развития на территории МО "ГородАрхангельск" физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий МО "Город Архангельск"; 20) создание условий для массового отдыха жителей МО "ГородАрхангельск" и организация обустройства мест массового отдыханаселения; 21) формирование и содержание муниципального архива; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 24) организация благоустройства и озеленения территории МО "ГородАрхангельск", использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах МО "Город Архангельск"; 25) утверждение генеральных планов МО "Город Архангельск", правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов МО "Город Архангельск" документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории МО "Город Архангельск",утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО"Город Архангельск", ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории МО "ГородАрхангельск", резервирование земель и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах МО "Город Архангельск" длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель МО "Город Архангельск"; 26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в МО "Город Архангельск", установление нумерациидомов, организация освещения улиц и установки указателей снаименованиями улиц и номерами домов; 27) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории МО "Город Архангельск" отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории МО "Город Архангельск"; 29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территорииМО "Город Архангельск"; 30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся всобственности МО "Город Архангельск"; 31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в МО "Город Архангельск"; 34) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов; 35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах МО "Город Архангельск"; 36) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; 37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории МО "Город Архангельск", аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории МО "Город Архангельск",осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора. 2. Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" имеютправо на: 1) создание музеев МО "Город Архангельск"; 2) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории МО "Город Архангельск"; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории МО "Город Архангельск"; 7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории МО "ГородАрхангельск" первичной медико-санитарной помощи; 8) создание муниципальной пожарной охраны; 9) создание условий для развития туризма. 3. Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" вправерешать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления МО "Город Архангельск" обладают следующимиполномочиями: 1) принятие настоящего Устава, внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов МО "Город Архангельск"; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ МО "Город Архангельск",преобразования МО "Город Архангельск"; 7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития МО "Город Архангельск",а также организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы МО "Город Архангельск", ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей МО "Город Архангельск" официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 10) установление системы оплаты труда работников муниципальныхучреждений и порядка ее применения; 11) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов городского Совета,а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений; 12) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахМО "Город Архангельск", организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; 13) иные полномочия в соответствии с федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, настоящим Уставом. 2. Мэр города вправе принимать решение о привлечении граждан квыполнению на добровольной основе социально значимых для МО "ГородАрхангельск" работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросовместного значения, предусмотренных пунктами 8-11, 20, 24 и 35 части 1статьи 6 настоящего Устава. Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для МО "Город Архангельск" работ определяетсягородским Советом. Статья 8. Осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Архангельской области по вопросам, неотнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органамместного самоуправления. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск",осуществляется только за счет предоставляемых городскому бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов. Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права и гарантии граждан на осуществление местногосамоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления 1. Жители МО "Город Архангельск" (архангелогородцы) осуществляютместное самоуправление посредством: 1) местного референдума; 2) муниципальных выборов; 3) голосования по отзыву депутата, мэра города; 4) голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования; 5) правотворческой инициативы; 6) территориального общественного самоуправления; 7) публичных слушаний; 8) собраний, конференций, опросов; 9) обращений граждан в органы местного самоуправления; 10) других форм прямого волеизъявления, не противоречащихКонституции Российской Федерации, федеральным законам и законамАрхангельской области, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории МО "Город Архангельск", обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, не имеют права быть избраннымимэром города, депутатами городского Совета, находиться намуниципальной службе в органах местного самоуправления МО "ГородАрхангельск". Указанные граждане вправе быть избранными мэром города,депутатами городского Совета, находиться на муниципальной службе ворганах местного самоуправления МО "Город Архангельск", если этопредусмотрено международным договором Российской Федерации. 3. Граждане имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 10. Местный референдум 1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан,обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которыхрасположено в границах МО "Город Архангельск", по наиболее важнымвопросам местного значения. Перечень вопросов, не подлежащих вынесениюна местный референдум, установлен федеральным законом. 2. Решение о назначении местного референдума принимаетсягородским Советом: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право научастие в референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе городского Совета и мэра города, выдвинутой имисовместно. 3. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоответствовать нормам законодательства о местном референдуме. 4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместногородским Советом и мэром города, оформляется муниципальными правовымиактами городского Совета и мэра города и не требует сбора подписейучастников референдума. 5. Порядок подготовки и проведения местного референдума,определения его результатов, а также гарантии права граждан на участиев местном референдуме регулируются законодательством РоссийскойФедерации и Архангельской области о референдумах. Статья 11. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовгородского Совета, мэра города на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Решение о назначении выборов принимается городским Советом неранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города илидосрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собойнеправомочность органа, выборы должны быть назначены в порядке исроки, установленные федеральным и областным законодательством. 3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией МО "Город Архангельск" илигородским Советом в соответствии с решением суда. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок подготовки, проведения и подведенияитогов муниципальных выборов устанавливаются законами РоссийскойФедерации и законами Архангельской области. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). 6. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов,назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекаютполномочия городского Совета, мэра города, избранных на досрочныхвыборах. Статья 12. Голосование по отзыву депутата городского Совета, мэрагорода 1. Отзыв депутата городского Совета, мэра города является формойконтроля избирателей за осуществлением депутатом, мэром города своихполномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними Уставом и законами Архангельской области,настоящим Уставом. 2. Голосование по отзыву депутата, мэра города проводится поинициативе населения в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей, определенныхфедеральным законом, устанавливающим общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации. 3. Основаниями для отзыва депутата, мэра города могут служитьтолько его конкретные противоправные решения или действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 4. Основанием для отзыва депутата, мэра города могут являться: 1) утрата доверия со стороны избирателей; 2) невыполнение депутатских полномочий или обязанностей мэрагорода. В отношении мэра города основанием для отзыва также являетсянарушение срока издания муниципального правового акта, необходимогодля реализации решения, принятого путем прямого волеизъявлениянаселения. 5. Под утратой доверия избирателей как основанием отзывапонимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата,мэра города, связанная совокупно или по отдельности с такимипричинами, как невыполнение ими предвыборной программы, отказ отконтактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения ихжалоб и заявлений, совершение проступков, грубо нарушающихобщепринятые нормы морали и вызвавших негативный общественный резонансу избирателей муниципального образования или соответствующегоизбирательного округа. 6. Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей мэрагорода, как основанием отзыва, понимается систематическое, безуважительных причин и умышленное уклонение депутата, мэра города отосуществления полномочий депутата, обязанностей мэра города,предусмотренных областными законами, настоящим Уставом, а такженарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Архангельскойобласти, федеральных и областных законов, настоящего Устава. 7. При наличии оснований для отзыва депутата, мэра города,подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могутвыдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 70избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избранэтот депутат, и, соответственно, не менее 2000 избирателей,зарегистрированных на территории МО "Город Архангельск", длявозбуждения процедуры отзыва мэра города. 8. Для назначения голосования по отзыву депутата, мэра городадолжно быть собрано не менее одного процента подписей избирателейсоответствующего избирательного округа или МО "Город Архангельск". 9. Голосование по отзыву не может быть проведено ранее чем черезгод после дня выборов депутата, мэра города и не позднее чем за год доистечения установленного срока полномочий городского Совета, мэрагорода. 10. Мэр города, депутат городского Совета, считается отозванным,если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в МО "Город Архангельск" (избирательном округе).Отзыв не освобождает мэра города, депутата от иной ответственности задопущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления в порядке,предусмотренном федеральным законодательством. 11. Итоги голосования по отзыву депутата, мэра города и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 12. Условия и порядок отзыва депутата городского Совета, мэрагорода устанавливаются законом Архангельской области и настоящимУставом. В день проведения собрания избирателей по вопросу обинициировании процедуры отзыва и в течение агитационного периодадепутат, мэр города вправе давать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в любой, непротиворечащей федеральному и областному законодательству, форме. Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ МО "ГородАрхангельск", преобразования МО "Город Архангельск" 1. В целях получения согласия населения при изменении границ МО"Город Архангельск", преобразовании МО "Город Архангельск" проводитсяголосование по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводится навсей территории МО "Город Архангельск" или на части его территории всоответствии с требованиями федерального законодательства. Статья 14. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой граждан понимается правограждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовыхактов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном городским Советом. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается городским Советом и не может превышать трех процентовот числа жителей МО "Город Архангельск", обладающих избирательнымправом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицомместного самоуправления, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта,внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,определяется Регламентом городского Совета, иными нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. Статья 15. Территориальное общественное самоуправление 1. Территориальное общественное самоуправление - этосамоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО"Город Архангельск" для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление в МО "ГородАрхангельск" может осуществляться в пределах следующих территорийпроживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон;населенный пункт, расположенный в границах территории МО "ГородАрхангельск"; иные территории проживания граждан. 3. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются городским Советом попредложению населения, проживающего на данной территории. 4. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, регистрации его устава, условия ипорядок выделения необходимых средств из городского бюджетаопределяются городским Советом. Статья 16. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей МО "Город Архангельск"городским Советом, мэром города могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,городского Совета или мэра города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илигородского Совета, назначаются городским Советом, а по инициативе мэрагорода - мэром города. 3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятсявопросы, установленные федеральным законом. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется муниципальным правовым актом городского Совета. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию в средствах массовой информации. Статья 17. Собрание граждан, конференция граждан (собраниеделегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории МО "ГородАрхангельск" могут проводиться собрания, конференции граждан (собраниеделегатов). 2. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативенаселения, городского Совета, мэра города, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативегородского Совета, мэра города, назначаются соответственно городскимСоветом, мэром города. 4. Для назначения собрания, конференции граждан по инициативенаселения МО "Город Архангельск" в городской Совет должна обратитьсягруппа жителей части территории муниципального образования, гдепредполагается проведение собрания, конференции, численностью не менеепяти человек. В обращении инициативной группы граждан должны бытьуказаны цель проведения собрания (конференции) граждан, место, времяпроведения и примерное количество его участников. Письменное обращение инициативной группы граждан должно бытьрассмотрено городским Советом на ближайшем заседании и принято решениео назначении собрания либо об отказе в назначении, о чем письменнодолжна быть уведомлена инициативная группа граждан. 5. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан(собрания делегатов), а также полномочия собрания граждан натерритории МО "Город Архангельск" определяются городским Советом,уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов)подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа втечение 30 дней с момента регистрации обращения. Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории МО "ГородАрхангельск" или на части его территории для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а такжеорганами государственной власти Архангельской области. Результатыопроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют правоучаствовать жители МО "Город Архангельск", обладающие избирательнымправом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) городского Совета или мэра города - по вопросам местногозначения; 2) органов государственной власти Архангельской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель муниципального образования для объектоврегионального и межрегионального значения. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан в МО "ГородАрхангельск" определяется городским Советом. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 20. Городской Совет 1. Городской Совет является выборным представительным органом МО"Город Архангельск", наделенным собственными полномочиями по решениювопросов местного значения. 2. Городской Совет состоит из 30 депутатов, избираемых помажоритарной избирательной системе относительного большинства намуниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 3. Городской Совет одного созыва избирается сроком на четырегода. Городской Совет является правомочным, если в его состав избраноне менее двух третей от установленной численности депутатов. В случае, если в результате выборов городской Совет нового созыване избран в правомочном составе, городской Совет действующего созывапродолжает исполнять свои полномочия до избрания городского Советанового созыва в правомочном составе. Полномочия городского Совета нового созыва начинаются со дняначала работы первой сессии нового созыва. 4. Городской Совет обладает правами юридического лица всоответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом. Статья 21. Организация деятельности и структура городского Совета 1. Основной формой работы городского Совета является сессия. 2. Первая сессия проводится не позднее чем на тридцатый день содня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.Первую сессию открывает старейший по возрасту депутат. Он ведетзаседание сессии до избрания председателя городского Совета илипредседательствующего на сессии из числа депутатов. 3. Со дня начала работы первой сессии городского Совета новогосозыва полномочия должностных лиц городского Совета, избранных изчисла депутатов городского Совета прежнего созыва, прекращаются. 4. Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствуетне менее двух третей от установленной численности депутатов городскогоСовета. 5. Очередные сессии городского Совета проводятся не реже одногораза в два месяца, за исключением периода депутатских каникул на срок,ежегодно устанавливаемый решением городского Совета. При этом перерывмежду сессиями городского Совета в период депутатских каникул не можетпревышать три месяца. Созыв сессии осуществляется председателемгородского Совета (или лицом, в установленном порядке исполняющим егополномочия). Председатель городского Совета обязан также созватьвнеочередную сессию по письменному требованию не менее десятидепутатов городского Совета, либо мэра города (или лица, вустановленном порядке исполняющего его полномочия). 6. Из числа депутатов городской Совет на срок его полномочий всоответствии с Регламентом городского Совета образует постоянныекомиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции. 7. Городской Совет по вопросам своего ведения и вопросам, имеющимбольшое общественное значение, проводит депутатские слушания. Порядокорганизации и проведения депутатских слушаний определяется Регламентомгородского Совета. 8. Депутаты вправе объединяться в различные группы и фракции потерриториальным, партийным и иным интересам. Регламентом городскогоСовета могут определяться права групп и фракций. 9. Городской Совет из своего состава тайным голосованием избираетпредседателя городского Совета и трех его заместителей. Работа председателя городского Совета, заместителей председателягородского Совета может осуществляться как на постоянной основе, так ина общественных началах. 10. Городской Совет имеет свой аппарат. 11. Городской Совет не вправе передавать свои полномочияруководству городского Совета, постоянным комиссиям, группе депутатов,отдельным депутатам. 12. Порядок деятельности городского Совета, в том числе какмуниципального учреждения, устанавливается Положением о городскомСовете, основные правила и процедуры его работы как органа местногосамоуправления устанавливаются Регламентом городского Совета, которыеутверждаются простым большинством голосов от установленного числадепутатов городского Совета. Статья 22. Компетенция городского Совета 1. В исключительной компетенции городского Совета находятся: 1) принятие Устава МО "Город Архангельск" и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития МО "Город Архангельск",утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности МО "Город Архангельск"; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия МО "Город Архангельск" ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления МО "Город Архангельск"; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении мэра города в отставку. 2. Городской Совет осуществляет следующие полномочия по решениювопросов местного значения: 1) принимает общеобязательные правила по вопросам местногозначения, а также муниципальные нормативные правовые акты по предметамведения местного самоуправления, не отнесенным в установленном порядкеУставом МО "Город Архангельск" и положениями о соответствующих органахместного самоуправления МО "Город Архангельск" к ведению иных органовместного самоуправления; 2) утверждает Положение о бюджетном процессе в МО "ГородАрхангельск"; 3) устанавливает налоговые льготы по местным налогам и сборам,основания и порядок их применения; 4) устанавливает порядок проведения муниципальных лотерей натерритории МО "Город Архангельск"; 5) утверждает структуру городского Совета; 6) утверждает по представлению мэра города структуру мэриигорода; 7) устанавливает порядок присвоения звания "Почетный гражданингорода Архангельска"; 8) определяет в соответствии с законодательством порядокпредоставления и изъятия земельных участков, а также управления ираспоряжения земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности и (или) в ведении органов местного самоуправления; 9) утверждает генеральный план МО "Город Архангельск", правилаземлепользования и застройки, утверждает местные нормативыградостроительного проектирования муниципального образования; 10) устанавливает порядок присвоения наименований улицам,площадям, скверам и другим градообразующим элементам МО "ГородАрхангельск", присвоения имен и переименования организаций,находящихся в муниципальной собственности, принятия решения обустановке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения(за исключением памятников на захоронениях граждан); 11) устанавливает официальные символы МО "Город Архангельск" ипорядок официального использования указанных символов; 12) по предложению мэра города устанавливает и отменяет надбавкик ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса; 13) решает иные вопросы местного значения, отнесенныезаконодательством к исключительному ведению представительных органовмуниципального образования, а также отнесенные настоящим Уставом и вслучаях, предусмотренных федеральным законом, иными муниципальнымиправовыми актами к ведению городского Совета. Статья 23. Основания и порядок прекращения полномочий городскогоСовета 1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно вслучае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотреныфедеральным законом, устанавливающим общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия городского Совета также прекращаются в случае: 1) принятия городским Советом решения о самороспуске; 2) вступления в силу решения соответствующего суда онеправомочности данного состава депутатов городского Совета, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования МО "Город Архангельск", осуществляемого всоответствии с федеральным законом, а также в случае упразднениямуниципального образования; 4) в случае увеличения численности избирателей МО "ГородАрхангельск" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования; 5) нарушения срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения. 2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Советадосрочные муниципальные выборы в городской Совет проводятся в сроки,установленные федеральным законом. Статья 24. Порядок принятия решений о самороспуске городскогоСовета 1. Инициатива принятия решения о самороспуске городского Советаможет быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее однойтрети от установленного числа депутатов. Инициатива должна бытьоформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска ипредставлена в городской Совет в соответствии с Регламентом городскогоСовета. 2. Продолжительность рассмотрения и обсуждения вопроса осамороспуске городского Совета должна гарантировать возможностьвсестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств иобоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менееодного месяца с даты представления инициативы. 3. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в дветрети от установленной численности депутатов городского Совета путемтайного голосования. 4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может бытьвыдвинута: 1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталосьменее одного года; 2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращенияполномочий мэра города либо прекращения его полномочий по основаниям,установленным федеральным законодательством; 3) в период рассмотрения и утверждения городского бюджета иутверждения отчета о его исполнении. 5. В случае отклонения городским Советом инициативы принятиярешения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может бытьпринята к рассмотрению городским Советом не ранее чем через один год смомента голосования по вопросу о самороспуске. Статья 25. Депутат городского Совета 1. Депутатом городского Совета (далее - депутат) может бытьизбран гражданин, обладающий избирательным правом. 2. Депутаты избираются жителями МО "Город Архангельск" потридцати одномандатным избирательным округам на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании всоответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. 3. Срок полномочий депутата составляет четыре года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаютсясо дня начала работы городского Совета нового созыва, за исключениемпредусмотренных федеральным законом случаев досрочного прекращенияполномочий депутата. 4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, нанепостоянной основе. На постоянной основе в городском Совете могутработать не более трех депутатов. 5. Депутатам, осуществляющим свои полномочия в городском Советена постоянной основе, в целях эффективного осуществления полномочий засчет городского бюджета гарантируются: 1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда иобеспечивающее осуществление депутатом своих полномочий в порядке,предусмотренном для муниципальных служащих в Архангельской области; 2) оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированнойсумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку застаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.Размер денежного вознаграждения депутата, осуществляющего в городскомСовете полномочия на постоянной основе, устанавливается решениемгородского Совета; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которогоустанавливается законом Архангельской области. Оплата ежегодногооплачиваемого отпуска осуществляется на условиях и в порядке,предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области; 4) медицинское обслуживание на условиях обязательногомедицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих вАрхангельской области; 5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке,предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области; 6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебногоавтотранспорта или возмещение расходов за использование личногоавтотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке иразмерах, установленных решением городского Совета; 7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях,определенных решением городского Совета; 8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками наусловиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировокмуниципальных служащих МО "Город Архангельск"; 9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провозабагажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска иобратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренныхдля муниципальных служащих МО "Город Архангельск"; 10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных длямуниципальных служащих МО "Город Архангельск" с учетом особенностей,установленных законом Архангельской области. 6. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постояннойоснове, за счет средств городского бюджета гарантируются на условиях ив порядке, установленных муниципальными правовыми актами: 1) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни илиздоровью; 2) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий. 7. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостояннойоснове, за счет средств городского бюджета гарантируются: 1) освобождение депутата, работающего по трудовому договору(служебному контракту), от работы с сохранением за ним места работы(должности) на время осуществления полномочий депутата; 2) вознаграждение депутату, работающему по трудовому договору(служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата вразмере среднего заработка по месту работы в порядке, определенномрешением городского Совета; 3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленныхрешением городского Совета; 4) возмещение расходов на проезд от места жительства к местунахождения городского Совета для участия в его деятельности и обратно,а также для исполнения поручений городского Совета на условиях и впорядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальныхслужащих МО "Город Архангельск"; 5) включение времени осуществления полномочий депутата городскогоСовета в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостояннойоснове, за счет городского бюджета гарантируется выплата компенсацииза осуществление полномочий выборного лица местного самоуправления наусловиях и в порядке, установленных городским Советом. 9. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,является выборным должностным лицом городского Совета. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, невправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. 10. Депутаты представляют интересы своих избирателей и населенияМО "Город Архангельск" в целом, участвуют в работе сессий городскогоСовета, выполняют поручения городского Совета, рассматриваютпоступившие к ним обращения граждан, осуществляют иную деятельность,предусмотренную законодательством Российской Федерации, Архангельскойобласти и настоящим Уставом. 11. Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутатвправе иметь помощников. Статус помощника депутата определяется положением, принимаемымгородским Советом. 12. Депутат имеет удостоверение и нагрудный знак, образцы иописание которых утверждаются городским Советом. 13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий городского Совета; 10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, и иными федеральными законами. Статья 26. Председатель городского Совета и его заместители 1. Председатель городского Совета (далее - председатель) являетсявыборным должностным лицом городского Совета, избираемым депутатамигородского Совета из их числа на весь срок полномочий данного составагородского Совета тайным голосованием большинством голосов отустановленного числа депутатов. 2. Председатель подотчетен городскому Совету и может бытьосвобожден от должности председателя путем тайного голосования насессии городского Совета. Председатель и его заместители могут сложить полномочия поличному заявлению. Порядок избрания на должность председателя городского Совета, егоосвобождения от должности и добровольного сложения им своих полномочийопределяется Регламентом городского Совета. 3. Председатель осуществляет следующие полномочия: 1) руководит работой городского Совета, организует процессподготовки и принятия решений городского Совета; 2) представляет городской Совет в отношениях с населением,органами государственной власти и местного самоуправления,коммерческими и некоммерческими организациями; 3) созывает очередные и внеочередные сессии городского Совета;доводит до сведения депутатов и населения МО "Город Архангельск"время, место их проведения, а также проекты повесток дня сессий; 4) председательствует на заседаниях городского Совета всоответствии с Регламентом городского Совета; 5) подписывает ненормативные правовые акты городского Совета,протоколы сессий, депутатских слушаний и другие документы городскогоСовета; 6) назначает и освобождает от должности лиц, работающих вгородском Совете; 7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымзаконодательством и законодательством Архангельской области, настоящимУставом, решениями городского Совета. 4. Заместители председателя городского Совета выполняют функции всоответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентомгородского Совета, и поручения председателя городского Совета, а вслучае его отсутствия или невозможности выполнения им своихобязанностей выполняют функции председателя городского Совета. Статья 27. Мэр города 1. Мэр города является высшим должностным лицом МО "ГородАрхангельск" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиямипо решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6настоящего Устава. 2. Мэр города избирается на муниципальных выборах сроком начетыре года на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании по единому избирательному округу, образуемомуна территории МО "Город Архангельск", по мажоритарной избирательнойсистеме относительного большинства. Мэром города может быть избран гражданин не моложе 21 года,обладающий пассивным избирательным правом. 3. Полномочия мэра города начинаются со дня его официальноговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного мэра города. 4. Официальное вступление в должность мэра города происходит вторжественной обстановке в присутствии депутатов городского Советачерез семь дней после дня официального опубликования итогов выборов.При вступлении в должность мэр города дает заверения уважать, охранятьправа и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищатьКонституцию Российской Федерации. Днем официального вступления вдолжность мэра города является день издания им постановления овступлении в должность. Мэру города при вступлении в должность вручается символ должности- знак "Мэр города Архангельска". Этот знак мэр города надевает вовремя официальных церемоний: при вступлении в должность, вручениинаград и почетных званий, приеме делегаций и на других протокольныхмероприятиях. 5. Мэр города имеет удостоверение, являющееся документом,подтверждающим полномочия, которыми он пользуется в течение сроканахождения в данной должности. Образец удостоверения мэра городаутверждается городским Советом. 6. Мэр города возглавляет мэрию города, руководит еедеятельностью, обладает исполнительно-распорядительными полномочиямипо решению вопросов местного значения, а также по организациидеятельности мэрии города. Указанные полномочия мэр города осуществляет непосредственно наоснове единоначалия или через отраслевые (функциональные) либотерриториальные органы мэрии города. Мэр города в своей деятельности руководствуется федеральным иобластным законодательством, настоящим Уставом. 7. Мэр города: 1) представляет МО "Город Архангельск" в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; 2) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом; 4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов мэриигорода, затрагивающих права, свободы и обязанности человека игражданина; 5) организует выполнение муниципальных правовых актов городскогоСовета в пределах своей компетенции; 6) представляет на утверждение городского Совета проекты планов ипрограмм социально-экономического развития МО "Город Архангельск", атакже отчеты об их исполнении; 7) принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспеченияисполнения городского бюджета; 8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Архангельской области; 9) представляет на утверждение городского Совета структуру мэриигорода; 10) назначает на должности заместителей мэра города,руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органовмэрии города, иных муниципальных служащих мэрии города и освобождаетих от должности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарнойответственности; 11) назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных унитарных предприятий и учреждений, применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарной ответственности; 12) определяет компетенцию отраслевых (функциональных) итерриториальных органов мэрии города и устанавливает фонды оплатытруда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти целигородским бюджетом; 13) осуществляет руководство гражданской обороной на территориимуниципального образования; 14) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях и организует их проведение; 15) имеет право законодательной инициативы в Архангельскомобластном Собрании депутатов; 16) вносит на рассмотрение Губернатора Архангельской области,городского Совета проекты актов, принятие которых находится в ихкомпетенции; 17) осуществляет иные полномочия, возложенные на негофедеральными законами, законами Архангельской области, настоящимУставом, иными правовыми актами. 8. Мэр города вправе требовать созыва внеочередной сессиигородского Совета. 9. Мэр города вправе отклонять нормативные правовые акты,принятые городским Советом, в порядке, установленном федеральнымзаконом, устанавливающим общие принципы организации местногосамоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом. 10. Мэр города вправе делегировать свои полномочия (кромеполномочий, указанных в пункте 3 части 7 настоящей статьи)заместителям мэра города. В случае временного отсутствия мэра города его полномочия, заисключением указанных в пункте 3 части 7 настоящей статьи, по егописьменному распоряжению исполняет один из заместителей мэра города. 11. Мэру города в целях эффективного осуществления им своихполномочий за счет городского бюджета гарантируются: 1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда иобеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке,предусмотренном для муниципальных служащих в Архангельской области; 2) оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированнойсумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку застаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.Размер денежного вознаграждения мэра города устанавливается решениемгородского Совета; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которогоустанавливается законом Архангельской области. Оплата ежегодногооплачиваемого отпуска осуществляется на условиях и в порядке,предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области; 4) медицинское обслуживание на условиях обязательногомедицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих вАрхангельской области; 5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке,предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области; 6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебногоавтотранспорта или возмещение расходов за использование личногоавтотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке иразмерах, установленных решением городского Совета; 7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях,определенных решением городского Совета; 8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками наусловиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировокмуниципальных служащих МО "Город Архангельск"; 9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провозабагажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска иобратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренныхдля муниципальных служащих МО "Город Архангельск"; 10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных длямуниципальных служащих МО "Город Архангельск" с учетом особенностей,установленных законом Архангельской области. 12. Мэру города за счет средств городского бюджета гарантируютсяна условиях и в порядке, установленных городским Советом: 1) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни илиздоровью; 2) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий. 13. Мэр города не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Архангельской области, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. 14. Мэр города подконтролен и подотчетен населению и городскомуСовету. Мэр города представляет городскому Совету ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, а также о результатах деятельностимэрии города, в том числе о решении вопросов, поставленных городскимСоветом. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий мэра города 1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации; 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) смерти; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города; 12) преобразования МО "Город Архангельск", осуществляемого всоответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО"Город Архангельск"; 13) увеличения численности избирателей МО "Город Архангельск"более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования. 2. Полномочия мэра города по основаниям, предусмотренным пунктами2-13 части 1 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появленияодного из оснований. Полномочия мэра города, предусмотренные пунктом 1 части 1настоящей статьи, прекращаются в день издания мэром городапостановления о сложении им полномочий. 3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города пооснованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, до избрания новогомэра города его полномочия временно осуществляет в части полномочийглавы муниципального образования председатель городского Совета, а вчасти исполнения полномочий руководителя мэрии города - заместительмэра города в соответствии с распоряжением мэра города либораспределением обязанностей, установленным постановлением мэра города. 4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра городамуниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренныефедеральным законом. Статья 29. Мэрия города 1. Мэрия города - исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решениювопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных мэрии города федеральнымизаконами и законами Архангельской области. 2. Руководство деятельностью мэрии города осуществляет мэргорода. 3. Мэрия города обладает правами юридического лица. 4. Структура мэрии города утверждается городским Советом попредставлению мэра города. В структуру мэрии города могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города,которые могут наделяться правами юридического лица в установленномзаконом порядке. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии городаосуществляют исполнительно-распорядительные функции по решениювопросов местного значения в определенных отраслях и сферах управленияи в территориальных округах МО "Город Архангельск". Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органовмэрии города определяются положениями, утверждаемыми мэром города. 5. Мэр города в соответствии с утвержденной городским Советомструктурой мэрии города самостоятельно формирует штаты мэрии города впределах средств, предусмотренных в городском бюджете на обеспечениедеятельности мэрии города. 6. Заместители мэра города, руководители отраслевых(функциональных) и территориальных органов мэрии города являютсядолжностными лицами местного самоуправления. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов мэрии города действуют на основе единоначалия. 7. В качестве совещательных органов при мэрии города (и ееорганах) могут создаваться коллегии или консультативные общественныесоветы. 8. Порядок организации и деятельности мэрии города определяетсяПоложением о мэрии города, утверждаемым городским Советом. Статья 30. Полномочия мэрии города 1. К компетенции мэрии города относятся: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправления порешению вопросов местного значения в соответствии с федеральнымизаконами, муниципальными правовыми актами городского Совета, мэрагорода, мэрии города; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхмэрии города федеральными законами и законами Архангельской области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития МО "Город Архангельск", утвержденных городскимСоветом; 4) обеспечение составления проекта городского бюджета; 5) обеспечение исполнения городского бюджета; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры МО"Город Архангельск"; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии сзаконодательством и муниципальными правовыми актами; 8) установление тарифов (цен), надбавок к тарифам, нормативов,отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, заисключением указанных в пункте 12 части 2 статьи 22 настоящего Устава; 9) управление муниципальным долгом; 10) осуществление муниципальных заимствований; 11) разработка и утверждение долгосрочных целевых программ(подпрограмм), реализуемых за счет средств городского бюджета и иныхмуниципальных программ, необходимость принятия которых предусмотренафедеральными законами и (или) законами Архангельской области. 2. Мэрия города является уполномоченным органом местногосамоуправления: на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; на ведение реестров, заключенных по итогам размещения заказовмуниципальных контрактов; на ведение официального сайта в сети Интернет для размещенияинформации о размещении заказов для муниципальных нужд. 3. Мэрия города осуществляет иные полномочия по решению вопросовместного значения и полномочия для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, отнесенных к ведению органов местногосамоуправления федеральными законами, законами Архангельской области,если данными законами не установлено, что такие полномочияосуществляются представительным органом муниципального образования,главой муниципального образования, или если это не определено решениемгородского Совета. Статья 31. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск" 1. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск" (далее -контрольно-счетная палата) - постоянно действующий контрольный органмуниципального образования. Контрольно-счетная палата формируется городским Советом депутатови подотчетна ему. 2. К полномочиям контрольно-счетной палаты относятся: 1) осуществление контроля за исполнением городского бюджета; 2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проекта городского бюджета, годового отчетао его исполнении; 3) проведение экспертизы проектов городского бюджета,долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств городскогобюджета, и решений городского Совета депутатов, регулирующих бюджетныеправоотношения; 4) осуществление внешней проверки годового отчета об исполнениигородского бюджета и подготовка заключения на годовой отчет обисполнении городского бюджета; 5) осуществление контроля за соблюдением порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) осуществление финансового контроля за операциями со средствамигородского бюджета получателей средств городского бюджета, средствамиадминистраторов источников финансирования дефицита городского бюджета,а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения,целевого использования и возврата средств городского бюджета. 3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица иосуществляет свою деятельность в соответствии с Положением оконтрольно-счетной палате, утверждаемым городским Советом. 4. Количественный состав контрольно-счетной палаты определяетсяПоложением о контрольно-счетной палате. 5. Контрольно-счетной палатой руководит председатель контрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность иосвобождается от должности решением городского Совета депутатов впорядке, определенном Положением о контрольно-счетной палате. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения повопросам, связанным с осуществлением полномочий контрольно-счетнойпалаты, а также приказы по вопросам организации деятельностиконтрольно-счетной палаты. 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по еетребованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимсяк их компетенции. 7. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет городскомуСовету отчет о своей деятельности, проведенных проверках и ревизиях.Результаты проверок подлежат опубликованию (обнародованию). Статья 32. Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" 1. Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" являетсямуниципальным органом, организующим подготовку и проведениемуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ МО"Город Архангельск", преобразования МО "Город Архангельск".Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" не входит в структуруорганов местного самоуправления МО "Город Архангельск". 2. Избирательная комиссия формируется городским Советом в составедесяти членов комиссии с правом решающего голоса в порядке,установленном федеральными и областными законами. Срок полномочийизбирательной комиссии составляет четыре года. Избирательная комиссияобладает правами юридического лица, имеет печать, официальный бланк сосвоим наименованием. 3. Избирательной комиссией руководит председатель, избираемыйтайным голосованием на первом ее заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке,установленном федеральным законом, Положением об избирательнойкомиссии. 4. Порядок формирования, полномочия, статус членов и порядокдеятельности избирательной комиссии определяются федеральным иобластным законодательством, а также Положением об избирательнойкомиссии, утверждаемым городским Советом. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 33. Система муниципальных правовых актов 1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Архангельской области,население МО "Город Архангельск" непосредственно, органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления принимаютрешения в виде муниципальных правовых актов, обязательные дляисполнения на территории МО "Город Архангельск". 2. В систему муниципальных правовых актов МО "Город Архангельск"входят: 1) Устав МО "Город Архангельск", правовые акты, принятые наместном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты городского Совета; 3) правовые акты мэра города, мэрии города, иных органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,предусмотренных настоящим Уставом. 3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие иприменяются на всей территории МО "Город Архангельск". Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, а также Уставу Архангельской области, законам, инымнормативным правовым актам Архангельской области. Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановлениеих действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действиеможет быть приостановлено органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения такихорганов или соответствующих должностей либо изменения перечняполномочий указанных органов или должностных лиц - органами местногосамоуправления или должностными лицами местного самоуправления, кполномочиям которых на момент отмены или приостановления действиямуниципального правового акта отнесено принятие (издание)соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации (уполномоченныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации). Статья 35. Порядок принятия Устава МО "Город Архангельск",внесения изменений и дополнений в Устав МО "Город Архангельск" 1. Устав МО "Город Архангельск" принимается городским Советом. Для подготовки проекта Устава (или его новой редакции) решениемгородского Совета создается специальная комиссия (рабочая группа). 2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Уставподлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременнымопубликованием (обнародованием) установленного городским Советомпорядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся вцелях приведения Устава в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами. 3. Устав, решение о внесении в него изменений и дополненийпринимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов городского Совета. 4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органахюстиции в порядке, установленном федеральным законом. Статья 36. Решения, принятые на местном референдуме 1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями МО"Город Архангельск" (архангелогородцами) осуществляется путем прямоговолеизъявления населения МО "Город Архангельск", выраженного наместном референдуме. 2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения наместном референдуме и его реализации устанавливается федеральнымзаконом. Статья 37. Муниципальные правовые акты городского Совета 1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции,принимает муниципальные нормативные и иные правовые акты в формерешений. Городской Совет правомочен принимать решения, если назаседании присутствует не менее двух третей от установленного числадепутатов. 2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решенийустанавливается Регламентом городского Совета. 3. Решения городского Совета считаются принятыми, если за нихпроголосовало более половины от установленной численности депутатов,за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом, если иноене установлено федеральным законом. Порядок и условия принятиягородским Советом процедурных решений устанавливаются Регламентомгородского Совета. 4. Принятый городским Советом нормативный правовой акт,содержащий общеобязательные правила, в течение десяти днейнаправляется мэру города для подписания и обнародования. Мэр города втечение десяти дней подписывает принятое решение и направляет его вгородской Совет и в средства массовой информации. 5. Мэр города имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый городским Советом. В этом случае отклоненный нормативныйправовой акт в течение десяти дней возвращается в городской Совет смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если мэр города отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовойакт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей от установленной численности депутатов городского Совета, онподлежит подписанию мэром города в течение семи дней и обнародованию. 6. Ненормативные правовые акты, принятые городским Советом,подписываются председателем городского Совета в порядке и сроки,установленные Регламентом городского Совета. 7. Председатель городского Совета в пределах своих полномочийиздает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности городского Совета. Статья 38. Муниципальные правовые акты мэра города, мэрии города,должностных лиц местного самоуправления 1. Мэр города в пределах своих полномочий, установленныхфедеральным законами, законами Архангельской области, настоящимУставом, нормативными правовыми актами городского Совета, издаетпостановления и распоряжения мэра города. 2. Мэр города издает постановления мэрии города по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Архангельской области, а такжераспоряжения мэрии города по вопросам организации работы мэрии города. 3. Заместители мэра города, руководитель финансового органа мэриигорода издают распоряжения в пределах своей компетенции. 4. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов мэрии города издают приказы в пределах своей компетенции. Статья 39. Порядок подготовки муниципальных правовых актов 1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутатыгородского Совета, мэр города, мэрия города, председатель контрольно-счетной палаты, председатель избирательной комиссии, органытерриториального общественного самоуправления, инициативные группыграждан. Порядок образования и регистрации инициативных групп гражданустанавливается городским Советом. 2. Проекты решений городского Совета, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесенына рассмотрение городского Совета только по инициативе мэра города илипри наличии заключения мэра города. 3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсямуниципальным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. Статья 40. Порядок официального опубликования и вступления в силумуниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты официально публикуются длявсеобщего сведения. Неопубликованные муниципальные нормативныеправовые акты применению не подлежат. 2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актовявляется публикация их полного текста в официальных периодическихизданиях, определенных соответствующими органами местногосамоуправления. 3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являютсяразмещение их полного текста в иных средствах массовой информации, втом числе электронных (через сеть Интернет), озвучивание их полноготекста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другиеспособы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актовс целью своевременного и полного ознакомления с ними максимальногоколичества жителей муниципального образования. 4. Устав МО "Город Архангельск", решение городского Совета овнесении изменений и дополнений в Устав, а также изменения идополнения, внесенные в Устав и предусматривающие созданиеконтрольного органа МО "Город Архангельск", подлежат официальномуопубликованию после государственной регистрации и вступают в силупосле их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО "Город Архангельск"и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления (за исключением полномочий, срокаполномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийгородского Совета, принявшего решение о внесении в Устав МО "ГородАрхангельск" указанных изменений и дополнений. 5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежатофициальному опубликованию муниципальные правовые акты в части,содержащей сведения, распространение которых ограничено. Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, неподлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящейчасти, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местногосамоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которыераспространяется действие этих правовых актов. 6. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могутбыть официально опубликованы по решению принявших их органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципального образования. 7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются дляофициального опубликования мэром города. Для официального опубликования направляется заверенная копияправового акта с сопроводительным письмом на имя руководителяпечатного средства массовой информации. 8. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленныеизменения и дополнения, может быть официально опубликован повторно свнесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшегосоответствующий акт. 9. Если значительный по объему муниципальный правовой акт потехническим причинам не может быть опубликован в официальномпериодическом издании, то такой акт публикуется в нескольких номерахофициального периодического издания подряд. В этом случае днемофициального опубликования муниципального правового акта является деньвыхода номера официального периодического издания, в котором завершенапубликация его полного текста. 10. В случае, если при официальном опубликовании муниципальногоправового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности всравнении с подлинником нормативного правового акта, то послеобнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должныбыть опубликованы официальное извещение органа местногосамоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлениинеточности и подлинная редакция соответствующих положений. 11. Муниципальные правовые акты вступают в силу после ихофициального опубликования либо издания (подписания), если иной срокне оговорен в самом правовом акте. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление,введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местныхналогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 12. Муниципальные правовые акты, принятые на референдуме,вступают в силу со дня официального опубликования избирательнойкомиссией результатов референдума. Глава VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 41. Общие положения о муниципальной службе 1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации,исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, инымимуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законамии законами Архангельской области, обязанности по должностимуниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счетсредств городского бюджета. 2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и законамиАрхангельской области, Уставом Архангельской области, настоящимУставом, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления. 3. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными федеральным закономо муниципальной службе. Статья 42. Классификация должностей муниципальной службы иквалификационные требования к должностям муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: - высшие должности муниципальной службы; - главные должности муниципальной службы; - ведущие должности муниципальной службы; - старшие должности муниципальной службы; - младшие должности муниципальной службы. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальнойслужбы в Архангельской области, утверждаемым законом Архангельскойобласти. 3. Должности, включаемые в штатные расписания органов местногосамоуправления для технического обеспечения их деятельности, неотносятся к должностям муниципальной службы. 4. Квалификационные требования к должностям муниципальной службыустанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовыхквалификационных требований для замещения должностей муниципальнойслужбы, определяемых законом Архангельской области в соответствии склассификацией должностей муниципальной службы. Статья 43. Прохождение муниципальной службы 1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным для замещения должностей муниципальной службы, приотсутствии обстоятельств, установленных федеральным законом в качествеограничений, связанных с муниципальной службой. При замещении должности муниципальной службы заключению трудовогодоговора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляетсяоценка профессионального уровня претендентов на замещение должностимуниципальной службы, их соответствия установленным квалификационнымтребованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальнойслужбы устанавливается решением городского Совета. 2. В соответствии с муниципальными нормативными правовыми актамидолжности первого заместителя мэра города, заместителя мэра города,руководителя аппарата мэрии города, помощника (или советника) мэрагорода, руководителя аппарата городского Совета, помощникапредседателя городского Совета, а также отдельные должностируководителей органов мэрии города могут устанавливатьсясоответственно для обеспечения исполнения полномочий мэра города,председателя городского Совета и замещаться на условиях срочноготрудового договора на срок полномочий указанных лиц. 3. Порядок прохождения муниципальной службы, ведения кадровойработы определяются муниципальными правовыми актами в соответствии сзаконодательством. Статья 44. Аттестация муниципальных служащих 1. Для определения уровня соответствия муниципального служащегозамещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. 2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. 3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаютсярешением городского Совета. Статья 45. Классные чины муниципальных служащих 1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персональнои указывают на соответствие уровня профессиональной подготовкимуниципальных служащих квалификационным требованиям для замещениядолжностей муниципальной службы. 2. Классные чины, порядок их присвоения и сохранения при переводемуниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и приувольнении с муниципальной службы устанавливаются закономАрхангельской области. Статья 46. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не болеетрех календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелогозаболевания близких родственников (родителей, детей, супруга, родныхбратьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетаниямуниципального служащего или его детей; 5) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе ипосле выхода на пенсию; 6) оплата стоимости санаторно-курортных путевок один раз в двагода в размере не свыше двух должностных окладов муниципальногослужащего; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами; 11) переподготовка и повышение квалификации с сохранениемденежного содержания на период обучения; 12) предоставление с учетом характера исполняемых должностныхобязанностей служебного транспорта либо выплата компенсаций заиспользование личного транспорта в служебных целях; 13) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связисо служебными командировками, транспортными расходами, оплатойпроживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100процентов расходов. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии МО "Город Архангельск" либо сокращением штата работниковоргана местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии МО"Город Архангельск" муниципальному служащему предоставляются гарантии,установленные трудовым законодательством для работников в случае ихувольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штатаработников организации. Статья 47. Прекращение муниципальной службы 1. Муниципальная служба прекращается при увольнении смуниципальной службы по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексомРоссийской Федерации и федеральным законом о муниципальной службе. 2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливатьдополнительные основания для прекращения муниципальной службы. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют средствабюджета МО "Город Архангельск" (далее - городской бюджет), имущество,находящееся в муниципальной собственности, а также имущественные праваМО "Город Архангельск". Статья 49. Муниципальная собственность 1. В состав муниципальной собственности входят средствагородского бюджета, имущество органов местного самоуправления, а такжемуниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся вмуниципальной собственности, муниципальные информационные ресурсы,муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения,муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, принадлежащие МО"Город Архангельск", доли (паи, акции) в капитале юридических лицразличных организационно-правовых форм, другое движимое и недвижимоеимущество, материальные и нематериальные активы, предназначенные длярешения вопросов местного значения. В муниципальной собственности МО "Город Архангельск" могутнаходиться: - имущество, предназначенное для решения установленныхфедеральным законодательством вопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияМО "Город Архангельск", в случаях, установленных федеральными законамии областными законами; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений МО "Город Архангельск" в соответствии с муниципальнымиправовыми актами городского Совета; - имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления МО "ГородАрхангельск" федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения. 2. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаютсямуниципальной собственностью в порядке, устанавливаемомзаконодательством Российской Федерации и муниципальными правовымиактами. Права собственника в отношении имущества, входящего в составмуниципальной собственности, от имени МО "Город Архангельск"осуществляют органы местного самоуправления. 3. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и муниципальными правовымиактами вправе передавать муниципальное имущество во временное илипостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации (органам государственнойвласти Архангельской области) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать в установленномпорядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, иные сделки, определять в договорах и соглашенияхусловия использования приватизируемых или передаваемых в пользованиеобъектов. Порядок и условия приватизации и аренды муниципальнойсобственности определяются городским Советом в соответствии сзаконодательством. Сделки с землями, находящимися в муниципальнойсобственности, не имеющими ограничений в обороте, наряду с инымиобъектами недвижимости осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и муниципальными правовымиактами. 4. В интересах населения органы местного самоуправлениямуниципальными правовыми актами могут устанавливать условияиспользования земель, находящихся в границах МО "Город Архангельск",вне зависимости от форм собственности в соответствии с законом. 5. Органы местного самоуправления участвуют в созданиихозяйственных обществ, учреждают муниципальные унитарные предприятия иучреждения, определяют цели, условия и порядок их деятельности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации имуниципальными нормативными правовыми актами. 6. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местногосамоуправления, их отношения с организациями, не находящимися вмуниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся наоснове договоров. При этом органы местного самоуправления в соответствии с закономвправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории МО "Город Архангельск". Статья 50. Бюджет МО "Город Архангельск" 1. МО "Город Архангельск" имеет собственный бюджет (городскойбюджет). Городской бюджет предназначен для исполнения расходныхобязательств МО "Город Архангельск". 2. Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск"обеспечивают сбалансированность городского бюджета и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита городского бюджета, уровню и составу муниципального долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств МО "Город Архангельск". 3. Проект городского бюджета, решение об утверждении городскогобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. 4. В целях составления и организации исполнения городскогобюджета в мэрии города создается финансовый орган. Руководитель финансового органа назначается на должность из числалиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. 5. Руководитель финансового органа издает распоряжения в пределахсвоей компетенции, обязательные для исполнения участниками бюджетногопроцесса в МО "Город Архангельск". Статья 51. Доходы городского бюджета Доходы городского бюджета формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах исборах и законодательством об иных обязательных платежах. Статья 52. Расходы городского бюджета 1. Расходы городского бюджета осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Мэрия города ведет реестр расходных обязательств МО "ГородАрхангельск" в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 2. Городской Совет определяет размеры и условия оплаты трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих, работников муниципальных учреждений. Мэр города устанавливает муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов городского бюджета на решениевопросов местного значения. 3. Порядок осуществления расходов городского бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами изаконами Архангельской области, устанавливается соответственнофедеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Архангельской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Архангельской области, осуществление расходовгородского бюджета на осуществление органами местного самоуправленияМО "Город Архангельск" отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Архангельской области,может регулироваться муниципальными правовыми актами мэрии города. Статья 53. Бюджетный процесс в МО "Город Архангельск" 1. Бюджетный процесс в МО "Город Архангельск" осуществляетсяорганами местного самоуправления МО "Город Архангельск" самостоятельнос соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципыорганизации местного самоуправления в Российской Федерации, инымифедеральными законами и законами Архангельской области, настоящимУставом, Положением о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск" ииными муниципальными правовыми актами. 2. Правовые основы осуществления бюджетного процесса и бюджетныеполномочия участников бюджетного процесса в МО "Город Архангельск"определяются Положением о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск",утвержденным городским Советом. 3. Формы, порядок осуществления муниципального финансовогоконтроля и органы муниципального финансового контроля определяютсяПоложением о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск", а такжеиными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияМО "Город Архангельск" в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Уставом. Статья 54. Составление и утверждение городского бюджета 1. Составление проекта городского бюджета - исключительнаяпрерогатива мэрии города. Непосредственное составление проекта городского бюджетаосуществляет финансовый орган мэрии города. 2. Проект городского бюджета с необходимыми документами иматериалами вносится на рассмотрение городского Совета мэрией города. 3. Городской Совет рассматривает и утверждает городской бюджет вформе решения городского Совета о городском бюджете. Статья 55. Исполнение городского бюджета, составление иутверждение отчета о его исполнении 1. Исполнение городского бюджета осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. Исполнение городского бюджета обеспечивается мэрией города. Организацию исполнения городского бюджета осуществляет финансовыйорган мэрии города. 2. Кассовое обслуживание исполнения городского бюджетаосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 3. Составление бюджетной отчетности МО "Город Архангельск"осуществляет финансовый орган мэрии города. Мэрия города обеспечивает составление бюджетной отчетности МО"Город Архангельск". 4. Годовой отчет об исполнении городского бюджета с необходимымидокументами и материалами вносится на рассмотрение городского Советамэрией города. 5. Городской Совет рассматривает и утверждает годовой отчет обисполнении городского бюджета в форме решения городского Совета обисполнении городского бюджета. Статья 56. Муниципальные заимствования 1. МО "Город Архангельск" вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени МО"Город Архангельск" принадлежит мэрии города. Эмитентом ценных бумаг МО "Город Архангельск" выступает мэриягорода, осуществляющая указанные функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 57. Виды ответственности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением МО "ГородАрхангельск", государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. Статья 58. Ответственность депутатов городского Совета, мэрагорода перед населением Основания для наступления ответственности депутатов, мэра городаперед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросовопределяются статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральнымзаконом. Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, атакже в случае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. Статья 60. Ответственность городского Совета перед государством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтогородским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области,настоящему Уставу, а городской Совет в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующийнормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течениеодного месяца после вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Архангельское областноеСобрание депутатов проект закона Архангельской области о роспускеАрхангельского городского Совета депутатов. 2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления всилу закона Архангельской области о его роспуске. 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцевподряд не проводил правомочного заседания, в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,Губернатор Архангельской области вносит в Архангельское областноеСобрание депутатов проект закона Архангельской области о роспускеАрхангельского городского Совета депутатов. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцевподряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельскойобласти в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собраниедепутатов проект закона Архангельской области о роспускеАрхангельского городского Совета депутатов. Статья 61. Ответственность мэра города перед государством Мэр города может быть отрешен от должности правовым актомГубернатора Архангельской области в порядке, определенном федеральнымзаконом, в случаях: 1) издания им нормативного правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области,настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующимсудом, а мэр города в течение двух месяцев со дня вступления в силурешения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срокане принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта,не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации иее обороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций изфедерального бюджета или бюджета Архангельской области, если этоустановлено соответствующим судом, а мэр города не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 61.1. Удаление мэра города в отставку 1. Городской Совет в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"вправе удалить мэра города в отставку по инициативе депутатовгородского Совета или по инициативе Губернатора Архангельской области. 2. Основаниями для удаления мэра города в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) мэра города, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечениюосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Архангельской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города городскимСоветом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом,данная два раза подряд. Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу всроки, установленные федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 3. Первое предложение части 2 статьи 32 настоящего Устава нераспространяется на избирательную комиссию МО "Город Архангельск",сформированную городским Советом двадцать четвертого созыва. ___________