Постановление Мэра г. Архангельска от 31.12.2009 № 567
О распределении объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, между муниципальными дошкольными образовательными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2009 г. N 567 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Архангельска от 31.12.2010 г. N 616 О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ДОШКОЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями) постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения объема бюджетныхассигнований, предусмотренных на оплату труда работников муниципальныхдошкольных образовательных учреждений, между муниципальнымидошкольными образовательными учреждениями муниципального образования"Город Архангельск". 2. Признать утратившим силу постановление мэра города от29.01.2009 N 34 "О распределении объема бюджетных ассигнований,предусмотренных на оплату труда работников муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений, между муниципальными дошкольнымиобразовательными учреждениями муниципального образования "ГородАрхангельск". 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.Мэр города В.Н.ПАВЛЕНКО Утвержден постановлением мэра города Архангельска от 31.12.2009 N 567 ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ДОШКОЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" Настоящий Порядок определяет порядок распределения объемабюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту образования мэриигорода Архангельска (далее - департамент образования) на оплату трудаи начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальныхдошкольных образовательных учреждений (далее - объем ассигнований),между муниципальными дошкольными образовательными учреждениямимуниципального образования "Город Архангельск" (далее - учреждение) наочередной финансовый год. Распределение объема ассигнований между учреждениямиосуществляется следующим образом: 1. Объем ассигнований рассчитывается по формуле: S = SUM Si + SUM Sj, где: S - объем ассигнований в год; Si - объем ассигнований i-му учреждению в год; Sj - объем ассигнований j-му учреждению в год. В настоящем порядке к j-му учреждению относится: учреждение, вкотором полностью или частично прекращена (временно прекращена)реализация основных общеобразовательных программ дошкольногообразования; вновь создаваемое учреждение (отделение в составеучреждения); учреждение, открывающее (закрывающее) по согласованию сдепартаментом образования группу (несколько групп); учреждение,меняющее вид или режим работы (вид или режим работы отдельных групп вучреждении); учреждение, имеющее в составепсихолого-медико-педагогическую комиссию. К i-му учреждению относятсявсе остальные учреждения. 2. Объемы ассигнований, определенные учреждениям в соответствии снастоящим Порядком, утверждаются приказом директора департаментаобразования. 3. Объем ассигнований i-му учреждению в год рассчитывается поформуле: Si = (SUM (N x Hi x Di + N x Gi x m x (p - Di))) x Кk x Кw x Кb xКz x Кo x Кp x Кv, где: Si - объем ассигнований i-му учреждению в год; N - нормативы распределения бюджетных ассигнований на оплатутруда работников учреждений в расчете на одного воспитанника в день(далее - норматив распределения); Hi - списочная численность воспитанников в i-м учреждении на 1сентября года, предшествующего очередному финансовому году; Di - число дней пребывания воспитанников в i-м учреждении за год; Gi - число групп в i-м учреждении на 1 сентября года,предшествующего очередному финансовому году; m - нормативная численность воспитанников в группах согласнотаблице N 1; p - нормативное число дней пребывания воспитанников в учреждениив год (далее - нормативное число дней посещения). В настоящей формуле,если в i-м учреждении Di больше p, то по данному учреждению pпринимается равной Di. Нормативное число дней посещенияустанавливается ежегодно на очередной финансовый год и утверждаетсяприказом директора департамента образования; Кk - коэффициент корректировки объема ассигнований на количествогрупп в i-м учреждении согласно таблице N 2, за исключением учрежденийкомпенсирующего вида; Кw - коэффициент корректировки объема ассигнований на наличиетранспортных средств в i-м учреждении - 1,15; Кb - коэффициент корректировки объема ассигнований на наличиебассейна в i-м учреждении, за исключением учреждений компенсирующеговида: при наличии одного здания - 1,069, при наличии зданий болееодного - 1,01; Кz - коэффициент корректировки объема ассигнований на количествозданий в i-м учреждении: более одного в городском поселении - 1,06, всельском поселении - 1,16, за исключением учреждений компенсирующеговида; Кo - коэффициент корректировки объема ассигнований на наличие уi-го учреждения статуса окружного ресурсного центра - 1,02; Кp - коэффициент корректировки объема ассигнований на наличие вi-м учреждении приоритетных направлений деятельности: менее 3 - 1,00;3 - 1,04; более 3 - 1,05; Кv - коэффициенты выравнивания к нормативам распределения (далее- коэффициенты выравнивания) на очередной финансовый год. При определении количества групп в учреждении и списочнойчисленности воспитанников, посещающих учреждения, используетсяинформация, сопутствующая предоставлению штатных расписаний итарификационных списков на 1 сентября года, предшествующего очередномуфинансовому году. В случае изменения численности воспитанников,открытия (закрытия) групп по согласованию с департаментом образования,произошедших после 1 сентября до конца указанного года, данные очисленности могут быть откорректированы, но не позднее 1 декабрятекущего финансового года. При определении числа дней пребывания воспитанников в учреждениииспользуются сводные данные о числе дней пребывания за 3 последнихмесяца года, предшествовавшего текущему финансовому году, и за 9первых месяцев текущего финансового года. Таблица N 1 Нормативная численность воспитанников в группах+---+-------------------------------------------------------+-------------|| N | Вид группы | Нормативная ||п/п| | численность || | |воспитанников|| | |в группах (m)|+---+-------------------------------------------------------+-------------+| 1 | 2 | 3 |+---+-------------------------------------------------------+-------------+| 1 |Общеразвивающая дошкольная | 20 |+---+-------------------------------------------------------+-------------+| 2 |Специальная (коррекционная) дошкольная: | |+---+-------------------------------------------------------+-------------+|2.1|Для детей со сложными дефектами | 5 |+---+-------------------------------------------------------+-------------+|2.2|Для глухих детей | 6 |+---+-------------------------------------------------------+-------------+|2.3|Для детей слабослышащих, с нарушениями | 8 || |опорно-двигательного аппарата, с глубокой умственной | || |отсталостью | |+---+-------------------------------------------------------+-------------+|2.4|Для детей слабовидящих, с амблиопией, косоглазием, | 10 || |с нарушением интеллекта, с задержкой психического | || |развития, с тяжелыми нарушениями речи | |+---+-------------------------------------------------------+-------------+|2.5|Для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи | 12 |+---+-------------------------------------------------------+-------------+| 3 |Общеразвивающая ясельная | 15 |+---+-------------------------------------------------------+-------------+| 4 |Специальная (коррекционная) ясельная: | |+---+-------------------------------------------------------+-------------+|4.1|Для детей глухих, слабослышащих, слепых, слабовидящих, | 6 || |с амблиопией, с косоглазием, с нарушением | || |опорно-двигательного аппарата, с нарушением интеллекта,| || |с задержкой психического развития, с тяжелыми | || |нарушениями речи | |+---+-------------------------------------------------------+-------------+| 5 |Разновозрастная | 10 |+---+-------------------------------------------------------+-------------+ Таблица N 2 Коэффициент корректировки объема ассигнований на количество групп в учреждении+---+----------------------------------+----------------------------------|| N | Количество групп | Коэффициент корректировки ||п/п| | на количество групп (Кk) |+---+----------------------------------+----------------------------------+| 1 | 2 | 3 |+---+----------------------------------+----------------------------------+| 1 | 2 - 4 | 1,23 |+---+----------------------------------+----------------------------------+| 2 | 5 - 6 | 1,14 |+---+----------------------------------+----------------------------------+ 4. Объем ассигнований j-му учреждению в год определяется каксумма объема, полученного исходя из примерных типовых штатов,прогнозируемого количества воспитанников и групп, штатного расписанияи тарификации с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, иобъема, рассчитанного в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. При определении прогнозируемого количества воспитанников ипрогнозируемого количества групп используются данные департаментаобразования, включенные в прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовыйгод. 5. Нормативы распределения на очередной финансовый годутверждаются постановлением мэра города. 6. Нормативы распределения на очередной финансовый годрассчитываются по формуле: Nd = Sd, где: Nd - норматив распределения на очередной финансовый год; Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги вучреждении, в расчете на одного воспитанника в день. 6. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги вучреждении в расчете на одного воспитанника в день рассчитывается поформуле: a1 x b1 x C1 a2 x b2 x C2 Sd = (------------ x z x n + ------------) x r x f x d x t x y x v x m x p m x p x k x R x c x mzp x 12, где: Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги вучреждении, в расчете на одного воспитанника в день; a1 - количество ставок воспитателей на 1 группу: вобщеразвивающих группах - 1,55, в специальных (коррекционных) группах- 2,1; b1 - коэффициент пересчета количества ставок воспитателей на 1группу в зависимости от режима работы и вида группы согласно таблице N3; C1 - тарифная ставка (оклад) воспитателя в учреждении согласнотаблице N 4; m - нормативная численность воспитанников в группах согласнотаблице N 1; p - нормативное число дней посещения; z - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги всвязи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02; n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги заработу в сельской местности - 1,17; a2 - количество ставок младших воспитателей на 1 группу: вдошкольных, разновозрастных группах - 1,31, в ясельных группах - 1,48; b2 - коэффициент пересчета количества ставок младших воспитателейна 1 группу в зависимости от режима работы и вида группы согласнотаблице N 5; C2 - тарифная ставка (оклад) младшего воспитателя в учреждениисогласно 5-му разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке; r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги наадминистративно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающийперсонал: в общеразвивающих группах - 1,83, в специальных(коррекционных) группах - 2,0; f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги навеличину доплат и надбавок - 1,17647; d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги наоплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,018; t - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги всвязи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время, вредныеусловия труда и в связи с другими условиями - 1,018; y - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги всвязи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию- 1,0355; v - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги всвязи с выплатой премии - 1,02; k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги повидам групп согласно таблице N 6; R - районный коэффициент для местностей, приравненных к районамКрайнего Севера, - 1,2 и процентная надбавка за работу в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5; c - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262; mzp - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги надоплаты до минимального размера заработной платы - 1,07; 12 - количество месяцев в году. Таблица N 3 Коэффициент пересчета количества ставок воспитателей на 1 группу в зависимости от режима работы и вида группы+---+----------------------------------+----------------------------------|| N | Вид группы | Коэффициент пересчета количества ||п/п| | ставок на 1 группу (b1) || | +------------+----------+----------+| | |10,5-часовой|12-часовой|24-часовой|| | | режим | режим | режим |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 1 |Общеразвивающая | 1,0 | 1,29 | 1,29 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 2 |Специальная (коррекционная) | 1,0 | 1,143 | 1,333 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 3 |Разновозрастная | 1,0 | 1,29 | 1,29 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 4 |Для часто болеющих детей | 1,0 | 1,29 | 1,29 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+ Таблица N 4 Тарифная ставка (оклад) воспитателя в учреждении+---+----------------------------------------+----------------------------|| N | Среднее значение тарифных ставок | Тарифная ставка (оклад) ||п/п| (окладов) воспитателей в среднем | воспитателя в учреждении || | по учреждению, соответствующее | согласно разряду оплаты || | промежуточной величине между разрядами | труда по Единой тарифной || | оплаты труда по Единой тарифной сетке | сетке (C1) |+---+----------------------------------------+----------------------------+| 1 | 2 | 3 |+---+----------------------------------------+----------------------------+| 1 | Не выше 10,5 | 10 |+---+----------------------------------------+----------------------------+| 2 | От 10,51 до 11,5 | 11 |+---+----------------------------------------+----------------------------+| 3 | Выше 11,5 | 12 |+---+----------------------------------------+----------------------------+ Таблица N 5 Коэффициент пересчета количества ставок младших воспитателей на 1 группу в зависимости от режима работы и вида группы+---+----------------------------------+----------------------------------|| N | Вид группы | Коэффициент пересчета количества ||п/п| | ставок на 1 группу (b2) || | +------------+----------+----------+| | |10,5-часовой|12-часовой|24-часовой|| | | режим | режим | режим |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 1 |Общеразвивающая дошкольная | 1,0 | 1,08 | 1,65 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 2 |Специальная (коррекционная) | 1,0 | 1,08 | 2,2 || |дошкольная | | | |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 3 |Общеразвивающая ясельная | 1,0 | 1,15 | 1,65 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 4 |Специальная (коррекционная) | 1,0 | 1,15 | 2,15 || |ясельная | | | |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+| 5 |Разновозрастная | 1,0 | 1,08 | 1,65 |+---+----------------------------------+------------+----------+----------+ Таблица N 6 Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп+---+----------------------------------+----------------------------------|| N | Вид группы | Коэффициент удорожания стоимости ||п/п| | педагогической услуги (k) |+---+----------------------------------+----------------------------------+| 1 | 2 | 3 |+---+----------------------------------+----------------------------------+| 1 |Общеразвивающая | 1 |+---+----------------------------------+----------------------------------+| 2 |Специальная (коррекционная) | 1,2 |+---+----------------------------------+----------------------------------+ 8. Коэффициенты выравнивания (Kv) направлены на понижение илиповышение объема ассигнований и вводятся с целью поддержки учрежденийс низкой посещаемостью. При распределении между учреждениями объема измененияассигнований на очередной финансовый год могут вводитьсядополнительные групповые и индивидуальные коэффициенты выравнивания. Коэффициенты выравнивания на очередной финансовый годутверждаются постановлением мэра города. 9. При изменении на 1 сентября очередного финансового годапоказателей, применяемых в настоящем Порядке, департамент образованиявправе пересчитывать объем бюджетных ассигнований учреждениям на 4квартал очередного финансового года в пределах общего объемаассигнований. При этом департамент образования вправе произвестиданный перерасчет самостоятельно. 10. Учреждения вправе отказаться от части распределенных имассигнований в случае, если их расходование в полном объеменевозможно. Объем высвободившихся в результате отказа учрежденийассигнований перераспределяется департаментом образованиясамостоятельно. В случае, если в течение очередного финансового года в учреждениине произошли запланированные в соответствии с абзацем 6 пункта 1Порядка изменения, ассигнования, выделенные на запланированныеизменения, подлежат секвестированию без согласования с учреждением иперераспределяются департаментом образования самостоятельно. _______________