Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 09.12.2009 № 349

Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю Госу-дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову о необ-ходимости внесения изменений в отдельные нормативные правовые акты Российской Федера-ции с целью разрешения отпуска лекарственных средств врачебными амбулаториями, участковы-ми больницами и фельдшерско-акушерскими пунктами

  
                АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                      пятого созыва (девятая сессия)
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 9 декабря 2009 г. N 349
                                                  
        ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
        К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б. В. ГРЫЗЛОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ
        ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
        ФЕДЕРАЦИИ С ЦЕЛЬЮ РАЗРЕШЕНИЯ ОТПУСКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
            ВРАЧЕБНЫМИ АМБУЛАТОРИЯМИ, УЧАСТКОВЫМИ БОЛЬНИЦАМИ И
                     ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИМИ ПУНКТАМИ
                                                  
       Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатовк Председателю Государственной Думы Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  Б.  В.  Грызлову  о  необходимости  внесения  изменений   вотдельные нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации  с  цельюразрешения отпуска  лекарственных  средств  врачебными  амбулаториями,участковыми больницами и фельдшерско-акушерскими пунктами.
       2.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное   обращениеПредседателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации Б. В. Грызлову.Председательобластного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин
                             О Б Р А Щ Е Н И Е
        Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю
    Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В.
    Грызлову о необходимости внесения изменений в отдельные нормативные
       правовые акты Российской Федерации с целью разрешения отпуска
   лекарственных средств врачебными амбулаториями, участковыми больницами
                     и фельдшерско-акушерскими пунктами
                      Уважаемый Борис Вячеславович!
       В настоящее время в  Архангельской  области  остро  стоит  вопросдоступности приобретения  лекарственных  средств  жителями  отдаленныхсельских населенных пунктов.
       Данная проблема связана с внесением изменений в  ряд  нормативныхправовых актов Российской Федерации, в частности в  Федеральный  законот 22 июня 1998 года  N 86-ФЗ  "О лекарственных  средствах"  (далее  -Федеральный закон от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ), Федеральный закон  от8  августа  2001  года  N 128-ФЗ  "О лицензировании  отдельных   видовдеятельности",  а  также  в  приказ  Министерства  здравоохранения   исоциального развития Российской Федерации  от  14  декабря  2005  годаN 785 "О порядке отпуска лекарственных средств".
       Анализ указанных нормативных правовых актов Российской  Федерациисвидетельствует о том, что действующее законодательство  не  позволяетосуществлять отпуск лекарственных средств во  врачебных  амбулаториях,участковых больницах и фельдшерско-акушерских пунктах.
       В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 22 июня  1998года   N 86-ФЗ   розничная    торговля    лекарственными    средствамиосуществляется    аптечными    учреждениями.     Выездная     торговлялекарственными средствами законодательством  Российской  Федерации  неразрешена.
       Статьей 33 Федерального закона от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ правоосуществлять  фармацевтическую  деятельность  предоставлено  лицам   свысшим фармацевтическим  или  средним  фармацевтическим  образованием.Помимо этого обязательным  условием  для  принятия  решения  о  выдачелицензии  на  фармацевтическую   деятельность   согласно   статье   34Федерального  закона  от  22   июня   1998   года   N 86-ФЗ   являетсяпредоставление соискателем лицензии документов, подтверждающих наличиесертификатов   у   специалистов,    осуществляющих    фармацевтическуюдеятельность.
       Отсутствие  специалистов  с   фармацевтическим   образованием   инерентабельность фармацевтической деятельности в  отдаленных  сельскихнаселенных пунктах привели к тому, что во многих  сельских  поселенияхкак в Архангельской области, так и в целом по Российской Федерации нетаптек, аптечных пунктов, аптечных магазинов и аптечных киосков.
       В  результате  в  таких  населенных   пунктах   граждане   лишенывозможности приобретать необходимые лекарственные средства, что ставитпод угрозу жизнь и здоровье сельского населения, усиливает  социальнуюнапряженность.
       Необходимость  внесения  изменений  в  законодательство  в  сфереобеспечения  населения  лекарственными  средствами  обусловлена  такжемногочисленными обращениями граждан в законодательные  (представитель-ные)  и  исполнительные  органы   государственной   власти   субъектовРоссийской   Федерации   по   вопросам   организации    лекарственногообеспечения.
       В связи с изложенным Архангельское областное  Собрание  депутатовобращается  с  предложением   внести   изменения   в   соответствующиенормативные правовые акты  Российской  Федерации  в  части  разрешенияотпуска лекарственных средств  врачебными  амбулаториями,  участковымибольницами и фельдшерско-акушерскими пунктами.
                               _____________