Областной закон Архангельской области от 15.12.2009 № 118-9-ОЗ

Об областном бюджете на 2010 год

  
                 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                     ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2010 ГОДПринят областным                                   Постановление от 09 декабря 2009 года
       Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2010 год
       Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год:
       - прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета  в  сумме32606233,6 тыс. рублей;
       - общий объем расходов областного бюджета в сумме 35677818,6 тыс.рублей;
       - прогнозируемый дефицит областного  бюджета  в  сумме  3071585,0тыс. рублей.
                                                                        
       Статья 2.  Нормативы  распределения   доходов   между   областнымбюджетом,  бюджетами муниципальных образований Архангельской области ибюджетом Ненецкого автономного округа на 2010 год
       1. Доходы от федеральных налогов и сборов, в том  числе  налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогови  сборов,  неналоговые  доходы,  поступающие   от   плательщиков   натерритории Архангельской  области,  подлежат  зачислению  в  областнойбюджет и бюджеты муниципальных образований  Архангельской  области  понормативам, установленным  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и  на  плановыйпериод 2011 и 2012 годов", областным законом от 22 октября  2009  годаN 78-6-ОЗ  "О реализации  полномочий  Архангельской  области  в  сферерегулирования межбюджетных отношений" и приложениями N 1 и 15 (таблицаN 1) к настоящему закону.
       2. Доходы от федеральных налогов и сборов, в том  числе  налогов,предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,  поступающие   отплательщиков на  территории  Ненецкого  автономного  округа,  подлежатзачислению в областной бюджет Архангельской области в  соответствии  спунктом  4  статьи  56  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  понормативам, установленным  пунктом  2  статьи  56  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       3. Утвердить на 2010 год нормативы  распределения  доходов  междуобластным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Архангельскойобласти,  не  установленные  бюджетным   законодательством,   согласноприложению N 1 к настоящему закону.
       4. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системыРоссийской  Федерации  и  прочие  безвозмездные  поступления  подлежатзачислению в областной бюджет.
                                                                   
       Статья 3.  Главные администраторы доходов  областного  бюджета  иглавные  администраторы  источников финансирования дефицита областногобюджета
       1. Утвердить перечень главных администраторов доходов  областногобюджета согласно приложению N 2 к настоящему закону.
       2.  Утвердить   перечень   главных   администраторов   источниковфинансирования дефицита областного бюджета согласно приложению  N 3  кнастоящему закону.
       3. В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главныхадминистраторов доходов областного бюджета или главных администраторовисточников  финансирования  дефицита  областного  бюджета,   а   такжеизменения  принципов  назначения   и   присвоения,   структуры   кодовклассификации доходов бюджетов Российской  Федерации  и  классификацииисточников    финансирования    дефицитов    бюджетов    ПравительствоАрхангельской  области  вправе  вносить  соответствующие  изменения  всостав  главных  администраторов   и   закрепленные   за   ними   кодыклассификации доходов бюджетов Российской Федерации или  классификацииисточников финансирования дефицитов бюджетов с  последующим  внесениемизменений в настоящий закон.
                                                                  
       Статья 4.   Особенности   администрирования   доходов  областногобюджета в 2010 году
       1.   Закрепить   доходные   источники    федерального    бюджета,администрирование  которых  осуществляется  органами   государственнойвласти Архангельской области, согласно  приложению  N 4  к  настоящемузакону.
       2.    Закрепить    доходные    источники    местных     бюджетов,администрирование  которых  осуществляется  органами   государственнойвласти Архангельской области, согласно  приложению  N 5  к  настоящемузакону.
       3. Установить единый код 555 главного администратора  по  штрафамза административные правонарушения, установленные областным законом от3 июня 2003 года  N 172-22-ОЗ  "Об административных  правонарушениях",постановления о наложении которых выносят  административные  комиссии,образованные на территории муниципальных  районов,  городских  округовАрхангельской области.
       Закрепить администрирование штрафов, указанных  в  абзаце  первомнастоящего пункта, за органами местного  самоуправления  муниципальныхрайонов,  городских  округов  Архангельской  области,  на   территориикоторых  образованы  административные  комиссии,  по  коду   бюджетнойклассификации 555 1 16  90020  02  0000  140  "Прочие  поступления  отденежных  взысканий  (штрафов)  и  иных  сумм  в  возмещение   ущерба,зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации".
       4.  Установить,  что  суммы  возврата  дебиторской  задолженностипрошлых  лет   государственных   учреждений   Архангельской   области,расположенных  на  территории   Ненецкого   автономного   округа,   заисключением дебиторской задолженности  2008  и  2009  годов,  подлежатперечислению в доход окружного бюджета Ненецкого  автономного  округа.Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых  лет  государственныхучреждений  Архангельской   области,   расположенных   на   территорииНенецкого автономного округа, в части дебиторской задолженности 2008 и2009  годов  подлежат  перечислению   в   доход   областного   бюджетаАрхангельской области.
       5. Установить, что суммы пеней (штрафов, неустойки) за  нарушениесроков  исполнения  обязательств,   предусмотренных   государственнымиконтрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) длягосударственных нужд по  бюджетной  деятельности  получателей  средствобластного бюджета, подлежат перечислению в доход областного бюджета впорядке, установленном департаментом финансов Архангельской области.
                                                                         
       Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов областного бюджета в2010 году
       Учесть в областном бюджете на 2010 год прогнозируемое поступлениедоходов согласно приложению N 6 к настоящему закону.
                                                                         
       Статья 6. Источники финансирования дефицита областного бюджета на2010 год
       Установить источники  финансирования  дефицита областного бюджетана 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему закону.
                                                                         
       Статья 7.   Особенности   использования    средств,    получаемыхгосударственными   учреждениями   Архангельской   области  и  органамигосударственной власти Архангельской области
       1. Средства в валюте Российской  Федерации,  полученные  органамигосударственной  власти  Архангельской  области   и   государственнымиучреждениями Архангельской области,  в  том  числе  расположенными  натерритории Ненецкого автономного округа, от предпринимательской и инойприносящей  доход  деятельности,  учитываются  на  отдельных   лицевыхсчетах, открытых им в органах Федерального казначейства на  балансовомсчете N 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кромефедеральной) собственности. Некоммерческие организации", и расходуютсяорганами    государственной    власти    Архангельской    области    игосударственными  учреждениями  Архангельской  области,  в  том  числерасположенными  на  территории   Ненецкого   автономного   округа,   всоответствии с  разрешениями,  оформленными  главными  распорядителями(распорядителями)   средств   областного   бюджета   в   установленномдепартаментом  финансов  Архангельской  области  порядке,  и   сметамидоходов и расходов от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доходдеятельности,   утвержденными   в   порядке,   определяемом   главнымираспорядителями  средств  областного  бюджета,  в  пределах   остатковсредств на указанных отдельных лицевых счетах.
       Заключение и оплата органами государственной власти Архангельскойобласти и государственными учреждениями Архангельской области,  в  томчисле  расположенными  на  территории  Ненецкого  автономного  округа,договоров,  исполнение  которых  осуществляется   за   счет   средств,получаемых   от   предпринимательской   и   иной   приносящей    доходдеятельности,  производятся  в  соответствии  со  сметами  доходов   ирасходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
       Учесть   прогнозируемый   на   2010   год   объем   доходов    отпредпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности  органовгосударственной  власти  Архангельской   области   и   государственныхучреждений  Архангельской  области,  а  также   прогнозируемый   объемрасходов за счет указанных  доходов  в  сумме  1778321,7  тыс.  рублейсогласно приложению N 8 к настоящему закону.
       Учет  операций  со  средствами  от  предпринимательской  и   инойприносящей доход деятельности осуществляется в порядке,  установленномФедеральным казначейством и Правительством  Архангельской  области,  иотражается   в   бюджетной   отчетности   в   порядке,   установленномМинистерством финансов Российской Федерации.
       2.  Средства  в  валюте  Российской  Федерации,   поступающие   всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством  Архангельской  области  во  временное  распоряжениеорганов государственной власти Архангельской области и государственныхучреждений  Архангельской  области,  в  том  числе  расположенных   натерритории Ненецкого автономного округа, и подлежащие при  наступленииопределенных условий возврату владельцу или передаче по  назначению  вустановленном  порядке,  учитываются  на  лицевых   счетах,   открытыхуказанным организациям в  учреждениях  Центрального  банка  РоссийскойФедерации,  а  в  случае  отсутствия  учреждений  Центрального   банкаРоссийской Федерации на соответствующей территории  или  невозможностивыполнения ими этих функций -  в  кредитных  организациях  в  порядке,установленном Правительством Архангельской области.
                                                                          
       Статья 8. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2010 год
       1. Утвердить в пределах общего  объема  расходов,  установленногостатьей 1 настоящего закона, распределение бюджетных  ассигнований  поразделам и подразделам классификации расходов  бюджетов  на  2010  годсогласно приложению N 9 к настоящему закону.
       2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного  бюджетана 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему закону.
       3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований  на  реализациюдолгосрочных  целевых  программ  Архангельской  области   и   адресныхпрограмм Архангельской области на 2010 год согласно приложению N 11  кнастоящему закону.
       4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по  разделам  иподразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетныхинвестиций  в  объекты  капитального   строительства   государственнойсобственности Архангельской области и предоставление субсидий  местнымбюджетам  на  софинансирование  объектов  капитального   строительствамуниципальной   собственности,   включаемых   в   областную   адреснуюинвестиционную программу, на  2010  год  согласно  приложению  N 12  кнастоящему закону.
       5. Утвердить общий объем  бюджетных  ассигнований  на  исполнениепубличных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 3226668,8  тыс.рублей.
                                                                        
       Статья 9.   Предоставление   субсидий   юридическим   лицам   (заисключением  субсидий  государственным  (муниципальным)  учреждениям),индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителямтоваров,  работ,  услуг  и некоммерческим организациям,  не являющимсябюджетными учреждениями
       1.  Установить,  что  из   областного   бюджета   предоставляютсяследующие  субсидии  юридическим  лицам   (за   исключением   субсидийгосударственным    (муниципальным)    учреждениям),     индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам -  производителям  товаров,  работ,услуг:
       а)   на   возмещение   убытков,    возникающих    в    результатегосударственного  регулирования  розничных  цен  на   сжиженный   газ,отпускаемый населению для бытовых нужд;
       б)   на   возмещение   убытков,    возникающих    в    результатегосударственного  регулирования  тарифов  на  электрическую   энергию,вырабатываемую децентрализованными источниками электроснабжения;
       в) на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидированияв электроэнергетике;
       г)   на   возмещение   убытков,    возникающих    в    результатегосударственного  регулирования  тарифов  на  перевозки  пассажиров  ибагажа в пригородном и межмуниципальном сообщении;
       д)   на   государственную    поддержку    малого    и    среднегопредпринимательства   в   рамках   долгосрочной   целевой    программыАрхангельской области "Развитие малого и среднего  предпринимательствав Архангельской области на 2009-2011 годы";
       е) на оказание  государственной  поддержки  сельскохозяйственногопроизводства на территории Архангельской области в рамках долгосрочнойцелевой программы Архангельской  области  "Развитие  агропромышленногокомплекса Архангельской области на 2009-2011 годы";
       ж) на оказание  государственной  поддержки  сельскохозяйственногопроизводства на территории Архангельской области в рамках долгосрочнойцелевой   программы   Архангельской   области   "Развитие    молочногоскотоводства в Архангельской области на 2009-2012 годы";
       з)  на  осуществление  государственных  полномочий  по  поддержкесельскохозяйственного производства на территории Ненецкого автономногоокруга.
       2. Утвердить порядок предоставления  субсидий  юридическим  лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителямтоваров, работ, услуг согласно приложению N 13 к настоящему закону.
       3. Установить, что из областного бюджета предоставляются субсидиинекоммерческим организациям, не  являющимся  бюджетными  учреждениями,деятельность  которых  осуществляется  в  соответствии  с  уставом   инаправлена   на   получение    средств    федерального    общественно-государственного фонда по защите  прав  вкладчиков  и  акционеров  длявыплаты компенсаций.
                                                                     
       Статья 10.   Особенности   установления    отдельных    расходныхобязательств   Архангельской   области   и   использования   бюджетныхассигнований в сфере социального обеспечения населения
       Установить на 2010 год размеры социальных  выплат  на  территорииАрхангельской  области  и  Ненецкого  автономного  округа,  индексациякоторых производится в соответствии с областным законом  об  областномбюджете, согласно приложению N 14 к настоящему закону.
                                                                                 
       Статья 11. Взнос в уставный капитал
       Департамент по управлению государственным имуществом и земельнымиресурсами  Архангельской  области  в  рамках  реализации  долгосрочнойцелевой программы Архангельской области "Развитие  малого  и  среднегопредпринимательства  в  Архангельской  области  на   2009-2011   годы"направляет в установленном порядке бюджетные ассигнования  в  уставныйкапитал  государственного   унитарного   предприятия   "Инвестиционнаякомпания  "Архангельск"  в  сумме  4000,0  тыс.  рублей  для  созданияобластного гарантийного фонда.
                                                                         
       Статья 12.   Межбюджетные   трансферты   бюджетам   муниципальныхобразований
       1.  Утвердить  распределение  межбюджетных  трансфертов  бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на 2010  год  согласноприложению N 15 к настоящему закону.
       2.  Правительством  Архангельской  области  в  установленном   импорядке утверждается распределение следующих межбюджетных  трансфертовбюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)   Архангельскойобласти:
       а) субсидии на проведение  капитального  ремонта  многоквартирныхдомов;
       б) субсидии на обеспечение мероприятий по установке  коллективных(общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерныхсетей в многоквартирные дома;
       в) субсидии на строительство и приобретение  жилья  для  граждан,проживающих  в   жилых   помещениях,   признанных   непригодными   дляпроживания, а также на проектирование жилья под  маневренный  жилищныйфонд в рамках долгосрочной  целевой  программы  Архангельской  области"Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на2009-2012 годы";
       г) субсидии на оказание финансовой поддержки  гражданам  в  целяхосуществления индивидуального жилищного  строительства  и  обеспечениеземельных участков под индивидуальное жилищное строительство объектамикоммунальной инфраструктуры в рамках  долгосрочной  целевой  программыАрхангельской   области   "Активизация    индивидуального    жилищногостроительства в Архангельской области" на 2009-2011 годы;
       д) субсидии на строительство (приобретение) многоквартирных жилыхдомов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда  в  рамкахадресной  программы  Архангельской  области  "Переселение  граждан  изаварийного жилищного фонда" на 2010 год;
       е) субсидии на осуществление мероприятий  по  обеспечению  жильемграждан Российской Федерации,  проживающих  в  сельской  местности,  атакже на обеспечение жильем  молодых  семей  и  молодых  специалистов,проживающих и работающих в сельской местности, в  рамках  долгосрочнойцелевой программы Архангельской области "Строительство и  приобретениежилья в сельской местности на 2009-2011 годы";
       ж)  субсидии  на  обеспечение  жильем  молодых  семей  в   рамкахдолгосрочной  целевой  программы  Архангельской  области  "Градостроительное развитие Архангельской области на 2009-2011 годы".
       3. Распределение не распределенного между Управлением  внутреннихдел  по   Архангельской   области   и   муниципальными   образованиямиАрхангельской области объема межбюджетных трансфертов из  федеральногобюджета  на  обеспечение  равного  с  Министерством   внутренних   делРоссийской Федерации повышения  денежного  довольствия  сотрудникам  изаработной  платы  работникам   подразделений   милиции   общественнойбезопасности  и  социальных  выплат   на   2010   год   представляетсяПравительством Архангельской  области  на  утверждение  Архангельскогообластного Собрания  депутатов  после  принятия  нормативных  правовыхактов  Российской  Федерации  о  повышении  в  2010   году   денежногодовольствия сотрудникам и заработной  платы  работникам  подразделениймилиции общественной безопасности и социальных выплат.
       4.  Расходование  субсидий  бюджетам  муниципальных   образованийАрхангельской области за счет  средств  государственной  корпорации  -Фонд  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  наобеспечение   мероприятий   по   проведению    капитального    ремонтамногоквартирных домов и переселению граждан  из  аварийного  жилищногофонда  осуществляется  в  соответствии   с   положениями   статьи   20Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде  содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства".
       Распределение субсидий,  указанных  в  абзаце  первом  настоящегопункта, осуществляется Правительством Архангельской области.
       5. Уполномоченными органами государственной власти  Архангельскойобласти  в  установленном  законодательством   Архангельской   областипорядке  распределяются  следующие  межбюджетные  трансферты  бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Архангельской области:
       а) субсидии на возмещение расходов, связанных с  реализацией  мерсоциальной поддержки по  предоставлению  бесплатной  жилой  площади  сотоплением  и  освещением  педагогическим   работникам   муниципальныхобразовательных  учреждений,  работающим  и  проживающим  в   сельскойместности, рабочих поселках (поселках городского типа);
       б) межбюджетные трансферты на возмещение убытков,  возникающих  врезультате государственного регулирования  розничных  цен  на  топливопечное бытовое (дрова), реализуемое населению для нужд отопления;
       в) межбюджетные трансферты на возмещение убытков,  возникающих  врезультате  государственного  регулирования   тарифов   на   перевозкупассажиров  и  багажа  водным   транспортом   во   внутримуниципальномсообщении.
       6.  Субсидии  бюджетам  муниципальных  образований  Архангельскойобласти  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой  программыАрхангельской области "Развитие малого и среднего  предпринимательствав Архангельской области на 2009-2011  годы"  предоставляются  бюджетаммуниципальных   образований   Архангельской   области   на    условияхсофинансирования с местными бюджетами.
       Предоставление субсидий, указанных  в  абзаце  первом  настоящегопункта,   осуществляется   департаментом    экономического    развитияАрхангельской области на конкурсной основе.
       Порядок и условия проведения конкурса определяются  положением  опроведении  конкурса  среди  муниципальных  образований  Архангельскойобласти на право получения субсидий из областного бюджета на поддержкуи  развитие  малого  и  среднего   предпринимательства,   утверждаемымПравительством Архангельской области.
       7. Утвердить порядок расчета отдельных показателей,  используемыхв   методике   распределения   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областногобюджета, согласно приложению N 16 к настоящему закону.
       8. Утвердить на 2010 год:
       а) нормативы финансовых затрат  для  расчета  субвенций  бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на реализацию основныхобщеобразовательных программ согласно  приложению  N 17  к  настоящемузакону;
       б)  показатели,  используемые  для  расчета  отдельных  субвенцийбюджетам   муниципальных   образований   Архангельской   области    наосуществление  отдельных  государственных   полномочий   Архангельскойобласти, согласно приложению N 18 к настоящему закону;
       в)  показатели,  используемые  для  расчета  субвенций   бюджетаммуниципальных  образований  Архангельской  области  на   осуществлениегосударственных полномочий по предоставлению  жилых  помещений  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам  изих числа, согласно приложению N 19 к настоящему закону;
       г)  показатели,  используемые  для  расчета  субвенций   бюджетаммуниципальных  образований  Архангельской  области  на   осуществлениегосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельностипо  обеспечению  полноценным  питанием  беременных  женщин,   кормящихматерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих  семей,  втом числе через специальные пункты питания и магазины,  по  заключениюврачей, согласно приложению N 20 к настоящему закону;
       д)  показатели,  используемые  с  целью  расчета  общего   объемасубвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской  области  иНенецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные  комиссариаты,согласно приложению N 21 к настоящему закону.
       9. Утвердить:
       а) методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районови городских округов Архангельской области согласно приложению  N 22  кнастоящему закону;
       б)   методику   распределения   отдельных   субвенций    бюджетаммуниципальных районов и  городских  округов  Архангельской  области  иНенецкого автономного округа согласно  приложению  N 23  к  настоящемузакону;
       в) порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертовбюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Архангельскойобласти согласно приложению N 24 к настоящему закону.
       10.  Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий  бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области, в томчисле выделяемых в рамках долгосрочных целевых программ  Архангельскойобласти и адресных  программ  Архангельской  области,  устанавливаетсяПравительством Архангельской области.
       11. В связи с наделением в соответствии с  главой  II  областногозакона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органовместного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельскойобласти  и  муниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округаотдельными  государственными   полномочиями   Архангельской   области"органов местного самоуправления  муниципальных  районов  Архангельскойобласти полномочиями по  расчету  и  предоставлению  местным  бюджетампоселений дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселенийза счет средств областного бюджета направить в 2010 году 115427,2 тыс.рублей,  причитающиеся  бюджетам   поселений   в   виде   дотаций   навыравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  за  счет   средствобластного бюджета, бюджетам муниципальных районов в виде субвенций наосуществление государственных полномочий по расчету  и  предоставлениюместным  бюджетам  поселений   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности поселений за счет средств областного  бюджета  согласноприложению N 15 (таблица N 1) к настоящему закону.
       12. Правительству Архангельской области  обеспечить  контроль  зацелевым использованием межбюджетных трансфертов, полученных  бюджетамимуниципальных   образований   Архангельской   области   и    Ненецкогоавтономного округа из областного бюджета, за  исключением  дотаций,  атакже   субсидий,   субвенций   и   иных   межбюджетных   трансфертов,предоставляемых в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
       13. Установить, что при использовании не по  целевому  назначениюсредств областного бюджета, указанных в пункте  12  настоящей  статьи,суммы средств, использованные не по целевому назначению,  взыскиваютсяза  счет  дотаций,  предоставляемых  местному  бюджету  из  областногобюджета, а также за счет  отчислений  от  федеральных  и  региональныхналогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.
       14. В случае направления энергоснабжающими организациями  средствсубсидии   на   возмещение   убытков,   возникающих    в    результатегосударственного   регулирования   тарифов   на   тепловую    энергию,отпускаемую  населению  на  нужды  теплоснабжения,   и   субсидии   навозмещение  убытков,   возникающих   в   результате   государственногорегулирования  тарифов  на   электрическую   энергию,   вырабатываемуюдецентрализованными  источниками  электроснабжения,  на   приобретениекаменного угля, мазута и дизельного топлива  закупка  каменного  угля,мазута и дизельного топлива в 2010 году должна  быть  осуществлена  наоснове торгов.
                                                                     
       Статья 13.   Осуществление   органами   государственной    властиАрхангельской  области  на  территории  Ненецкого  автономного  округаотдельных государственных полномочий  органов  государственной  властисубъекта   Российской   Федерации.   Межбюджетные  трансферты  бюджетуНенецкого автономного округа
       1.   Межбюджетные   трансферты   из   федерального   бюджета   наосуществление государственных полномочий, указанных в пунктах  2  и  3статьи 26.6 Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации", поступающие в областной  бюджет  Архангельской  области  ипредназначенные  для  Ненецкого  автономного  округа,  направляются  всоответствии   с   их   целевым   назначением   на   расходы   органовгосударственной   власти   Архангельской   области,    государственныхучреждений  Архангельской  области,  в  том  числе  расположенных   натерритории Ненецкого  автономного  округа,  для  реализации  отдельныхполномочий  на  территории  Ненецкого  автономного   округа,   а   принеобходимости передачи указанных средств в местные бюджеты  передаютсяв порядке межбюджетных отношений  бюджетам  муниципальных  образованийНенецкого автономного округа.
       2.   Межбюджетные   трансферты   из   федерального   бюджета   наосуществление государственных полномочий, не указанных в пунктах 2 и 3статьи 26.6 Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации", поступающие в областной  бюджет  Архангельской  области  ипредназначенные  для  Ненецкого  автономного  округа,  направляются  вокружной бюджет Ненецкого автономного округа.
       В  случае  возврата  органами  государственной  власти  Ненецкогоавтономного  округа   в   областной   бюджет   Архангельской   областимежбюджетных трансфертов, указанных в абзаце первом настоящего пункта,Правительство  Архангельской  области   перечисляет   неиспользованныемежбюджетные трансферты в доход федерального бюджета.
       В случае, если соглашение (договор) о предоставлении межбюджетныхтрансфертов  из  федерального  бюджета,  указанных  в  абзаце   первомнастоящего   пункта,   заключено   (заключен)   федеральным    органомгосударственной  власти   с   Правительством   Архангельской   области(уполномоченным органом государственной власти Архангельской  области)и  не  предусматривает  их  передачу  в  окружной   бюджет   Ненецкогоавтономного  округа  (а  также  по  другим  основаниям,  установленнымфедеральными органами государственной власти, из которых следует,  чтоуказанные межбюджетные трансферты не должны передаваться из областногобюджета Архангельской области в окружной бюджет Ненецкого  автономногоокруга),  направление  межбюджетных   трансфертов   осуществляется   впорядке, установленном в пункте 1  настоящей  статьи.  В  этом  случаеПравительство Архангельской области:
       - вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджетав части изменения формы межбюджетных трансфертов,  предоставляемых  изобластного бюджета  Архангельской  области,  и  в  структуру  расходовобластного бюджета без внесения изменений в настоящий закон;
       - при необходимости передачи указанных средств в местные  бюджетыраспределяет  такие  межбюджетные  трансферты  бюджетам  муниципальныхобразований Ненецкого автономного округа с последующим  представлениемих на утверждение Архангельского областного Собрания депутатов.
       3.  Утвердить  распределение  межбюджетных  трансфертов  бюджетаммуниципальных образований Ненецкого автономного  округа  на  2010  годсогласно приложению N 25 к настоящему закону.
       4. Утвердить на 2010 год:
       а) нормативы финансовых затрат  для  расчета  субвенций  бюджетаммуниципальных образований Ненецкого автономного округа  на  реализациюосновных  общеобразовательных  программ  согласно  приложению  N 26  кнастоящему закону;
       б)  показатели,  используемые  для  расчета  субвенций   бюджетаммуниципальных   образований   Ненецкого    автономного    округа    наосуществление  государственных  полномочий  по  предоставлению   жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из их числа, согласно приложению N 27 к настоящему закону.
       5. Расчет отдельных показателей, используемых  при  распределениидотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района(городского  округа)  Ненецкого  автономного  округа   из   областногобюджета, осуществляется согласно приложению N 16 к настоящему закону.
       6. Порядок предоставления  и  расходования  целевых  межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований  Ненецкого  автономногоокруга устанавливается Правительством Архангельской области.
       7. Органы местного самоуправления  Ненецкого  автономного  округапредставляют соответствующим главным распорядителям средств областногобюджета отчеты о расходах бюджета муниципального образования Ненецкогоавтономного  округа,  источником   финансового   обеспечения   которыхявляются  субсидии,  субвенции  и  иные  межбюджетные  трансферты   изобластного бюджета Архангельской области, по формам и в сроки, которыеустанавливаются главными распорядителями средств областного бюджета.
       Статья 14. Государственный внутренний долг Архангельской области
       1. Установить верхний предел государственного  внутреннего  долгаАрхангельской области по долговым обязательствам Архангельской областина 1 января 2011 года в сумме 15956279,7 тыс. рублей, в том  числе  поих видам, согласно приложению N 28 к настоящему закону.
       Утвердить  программу  государственных  внутренних   заимствованийАрхангельской  области  на  2010  год  согласно  приложению   N 29   кнастоящему закону.
       2. Установить верхний предел государственного  внутреннего  долгаАрхангельской  области  по  государственным  гарантиям   Архангельскойобласти на 1 января 2011 года в сумме 740663,8 тыс. рублей.
       Утвердить  программу   государственных   гарантий   Архангельскойобласти на 2010 год согласно приложению N 30 к настоящему закону.
       3.  Утвердить  расходы   областного   бюджета   на   обслуживаниегосударственного внутреннего долга Архангельской области на 2010 год всумме 992619,6 тыс. рублей.
                                                                        
       Статья 15.   Отдельные   операции  по  источникам  финансированиядефицита областного бюджета
       Утвердить размеры средств, подлежащих возврату в областной бюджетв  2010  году,  выделенных  муниципальным  образованиям  Архангельскойобласти на  государственную  финансовую  поддержку  досрочного  завозапродукции (товаров) в районы Крайнего  Севера  и  приравненные  к  нимместности в  1994-1999  годах,  в  разрезе  муниципальных  образованийАрхангельской области согласно приложению N 31 к настоящему закону.
       Статья 16.  Особенности  списания  в  2010  году  отдельных видовзадолженности перед областным бюджетом
       1.  Правительство  Архангельской  области   вправе   в   случаях,установленных пунктом 2 настоящей статьи, принимать решения о списаниизадолженности   бюджетов   муниципальных   образований   Архангельскойобласти,    организаций,    крестьянских    (фермерских)     хозяйств,индивидуальных  предпринимателей  независимо  от  их   организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  перед  областным  бюджетом  посредствам, выделенным на возвратной и  платной  основе,  из  следующихисточников:
       а)   целевого   областного   бюджетного   фонда   государственнойфинансовой поддержки досрочного завоза продукции  (товаров)  в  районыКрайнего Севера и приравненные к ним местности Архангельской области сограниченными сроками завоза грузов по средствам, выделенным  в  1994-1999 годах;
       б)   регионального   продовольственного   фонда   по   средствам,выделенным в 1994-2003 годах;
       в)  средств,  выделенных  на  закупку  картофеля  и  плодоовощнойпродукции в 1995-2001 годах;
       г) товарного кредита, выданного в 1995 году на  поставку  горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям области;
       д) товарного кредита, выданного в 1996 году на  поставку  горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям области и комбикормовптицефабрикам;
       е)  централизованных  кредитов,  выданных   в   1992-1994   годахорганизациям  агропромышленного  комплекса,  и  начисленных   по   нимпроцентов,  переоформленных   на   государственный   внутренний   долгРоссийской Федерации по гарантии Архангельской области;
       ж)  централизованных  кредитов,  выданных   в   1993-1994   годахорганизациям, осуществлявшим завоз (хранение и  реализацию)  продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и  приравненные  к  ним  местности,переоформленных  на   государственный   внутренний   долг   РоссийскойФедерации по гарантии Архангельской области.
       2.  Установить,  что  списание  задолженности   перед   областнымбюджетом, указанной в пункте 1  настоящей  статьи,  осуществляется  насуммы,  не  имеющие  источников  погашения,  в  связи  с   завершениемликвидации   организации,   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,деятельности индивидуального предпринимателя по состоянию на 1 октября2010 года и при наличии определения  Арбитражного  суда  Архангельскойобласти  о   ликвидации   организации,   крестьянского   (фермерского)хозяйства, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя  ивыписки  об  исключении  их  из   Единого   государственного   реестраюридических  лиц,  Единого  государственного  реестра   индивидуальныхпредпринимателей  либо   копии   документа   регистрирующего   органа,подтверждающего факт ликвидации.
       3.  Порядок  списания  задолженности  перед  областным  бюджетом,указанной в пункте 1  настоящей  статьи,  определяется  ПравительствомАрхангельской области.
       4. Правительство Архангельской области вправе  принимать  решенияо:
       а) списании  в  декабре  2010  года  30  процентов  задолженностимуниципальных  образований   Архангельской   области   по   средствам,выделенным  на  возвратной  основе   на   государственную   финансовуюподдержку досрочного завоза  продукции  (товаров)  в  районы  КрайнегоСевера и приравненные к ним местности, сложившейся по состоянию  на  1января 2010 года, при условии своевременного  и  полного  перечислениясредств  в  областной  бюджет  в   течение   2010   года   в   суммах,предусмотренных приложением N 31 к настоящему закону;
       б) досрочном взыскании  задолженности  муниципальных  образованийАрхангельской области по средствам, выделенным на возвратной основе нагосударственную  финансовую  поддержку  досрочного  завоза   продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,  назакупку зерна, продуктов его  переработки,  картофеля  и  плодоовощнойпродукции, и начисленным по ним процентам в случае несвоевременного  инеполного перечисления заемных средств в областной бюджет.
                                                                   
       Статья 17. Особенности исполнения областного бюджета в 2010 году
       1.  Правительство  Архангельской  области  вправе  без   внесенияизменений в настоящий закон:
       а) направить в доход федерального бюджета не использованные на  1января 2010  года  на  счете  областного  бюджета  остатки  субвенций,субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение,предоставленных за счет средств федерального бюджета, и поступившие  вобластной бюджет доходы от  возврата  указанных  остатков  из  местныхбюджетов,  а  в  случае  их  возврата  из  федерального  бюджета   дляиспользования на те же цели - направить указанные средства  на  те  жецели;
       б) направить муниципальным образованиям Архангельской  области  иНенецкого автономного округа на те же  цели  поступившие  в  областнойбюджет не использованные на 1  января  2010  года  на  счетах  местныхбюджетов остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных  трансфертов,имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областногобюджета, при установлении наличия потребности в них в  соответствии  срешениями главных администраторов доходов областного бюджета  по  кодудоходов 000  1  18  02000  02  0000  000  "Доходы  бюджетов  субъектовРоссийской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций  и  иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет".
       2. Установить в соответствии с пунктом 3  статьи  217  Бюджетногокодекса Российской  Федерации,  что  в  случае  внесения  изменений  вбюджетную классификацию директор департамента  финансов  Архангельскойобласти вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписиобластного бюджета на 2010 год  без  внесения  изменений  в  настоящийзакон.
       3. Установить в соответствии с пунктом 6  статьи  241  Бюджетногокодекса Российской Федерации, что в  2010  году  департамент  финансовАрхангельской  области  осуществляет  функции  главного  распорядителясредств областного бюджета  в  отношении  областного  государственногоучреждения     "Дорожное     агентство      Архангельской      области"Архангельскавтодор".
       4. Оплата услуг почтовой связи и  банковских  услуг,  оказываемыхбанками, определяемыми Правительством Архангельской области  (местнымиадминистрациями  муниципальных  образований  Архангельской  области  иНенецкого  автономного  округа)  в   установленном   законодательствомРоссийской Федерации порядке, по выплате денежных средств гражданам засчет средств областного бюджета (за  счет  субвенций,  предоставляемыхместным  бюджетам)  может  осуществляться  за   счет   соответствующихбюджетных   ассигнований   на   указанные   выплаты   (соответствующихсубвенций, предоставляемых местным бюджетам) в порядке,  установленномПравительством Архангельской области, в соответствии  с  соглашениями,заключенными между  исполнительными  органами  государственной  властиАрхангельской области (органами местного самоуправления  муниципальныхобразований Архангельской области и Ненецкого  автономного  округа)  иорганизациями федеральной почтовой связи или банками.
                                                                         
       Статья 18.    Резервирование    средств   в   составе   бюджетныхассигнований на 2010 год
       1. Утвердить объем резервного фонда  Правительства  Архангельскойобласти для финансового обеспечения  непредвиденных  расходов,  в  томчисле  на   проведение   аварийно-восстановительных   работ   и   иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий  идругих чрезвычайных ситуаций, на 2010 год в сумме 87495,1 тыс. рублей.
       2. Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на  2010  годсредства областного бюджета на ликвидацию потерь  дорожного  хозяйстваот осенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного итехногенного  характера  в  сумме  16934,3  тыс.  рублей   в   составеподраздела  0409  "Дорожное  хозяйство"  раздела  0400   "Национальнаяэкономика".
       3. Порядок использования бюджетных ассигнований,  предусмотренныхпунктами  1  и  2  настоящей  статьи,  устанавливается  ПравительствомАрхангельской области.
                                                                      
       Статья 19.  Продление  и  введение в действие отдельных областныхзаконов
       Продлить действие с 1 января 2010 года глав II - VII и IX -  XIIIобластного закона  от  20  сентября  2005  года  N 84-5-ОЗ  "О порядкенаделения органов местного  самоуправления  муниципальных  образованийАрхангельской   области   и   муниципальных   образований    Ненецкогоавтономного   округа    отдельными    государственными    полномочиямиАрхангельской области".
       Ввести в действие с 1 сентября  2010  года  главу  XV  областногозакона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органовместного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельскойобласти  и  муниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округаотдельными государственными полномочиями Архангельской области".
                                                                  
       Статья 20. Вступление в силу настоящего закона
       Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года.Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчукг. Архангельскот 15 декабря 2009 года118-9-ОЗ