Областной закон Архангельской области от 07.12.2009 № 105-8-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О физической культуре и спорте в Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление от 02 декабря 2009 года Статья 1. Внести в областной закон от 19 октября 2006 года N 250-внеоч. -ОЗ"О физической культуре и спорте в Архангельской области" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2006, октябрь, внеоч.;2009, N 2, 5, 6) следующие изменения и дополнения: 1. Дополнить статьей 1.1 следующего содержания: "Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем законе Понятия, используемые в настоящем законе, применяются взначениях, предусмотренных Федеральным законом от 4 декабря 2007 годаN 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".". 2. Статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Основные цели и задачи осуществления органамигосударственной власти Архангельской области полномочий в сферефизической культуры и спорта 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют свои полномочия в сфере физической культуры и спортаисходя из необходимости достижения следующих основных целей: 1) обеспечение свободного доступа каждого к физической культуре испорту с учетом индивидуальных особенностей, способностей и состоянияздоровья; 2) развитие спорта высших достижений. 2. Достижение указанных в пункте 1 настоящей статьи основныхцелей обеспечивается посредством решения следующих основных задач: 1) увеличение количества детско-юношеских спортивных школ,спортивных клубов, иных физкультурно-спортивных организаций иобразовательных учреждений, осуществляющих деятельность в сферефизической культуры и спорта, и повышение качества их деятельности; 2) строительство, содержание и ремонт объектов спорта,находящихся в государственной собственности Архангельской области,создание условий для строительства иных объектов спорта и обеспечениеиспользования объектов спорта по целевому назначению; 3) создание условий для подготовки спортсменов и их участия вспортивных мероприятиях.". 3. Наименование статьи 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Целевые программы в сфере развития физической культурыи спорта". 4. В наименовании главы II слово "СИСТЕМА" заменить словами"ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ". 5. Статьи 5-7 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия Архангельского областного Собраниядепутатов в сфере физической культуры и спорта Архангельское областное Собрание депутатов: 1) принимает областные законы в сфере физической культуры испорта, в том числе устанавливающие: - объем расходов областного бюджета в сфере физической культуры испорта, в том числе на оказание государственных услуг; - налоговые льготы, в том числе физкультурно-спортивныморганизациям и образовательным учреждениям, принимающим участие вреализации долгосрочных целевых программ муниципальных образованийАрхангельской области, долгосрочных целевых программ и ведомственныхцелевых программ Архангельской области в сфере развития физическойкультуры и спорта, предоставляющим гражданам возможность бесплатныхзанятий физической культурой и спортом и проводящим спортивныесоревнования в Архангельской области; - порядок учреждения и присвоения почетных званий, наград, премийи иных форм поощрения в сфере физической культуры и спортаАрхангельской области, за исключением почетных спортивных званий понациональным видам спорта, развивающимся в Архангельской области; 2) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сферефизической культуры и спорта; 3) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры испорта, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. Статья 6. Полномочия Правительства Архангельской области в сферефизической культуры и спорта Правительство Архангельской области: 1) определяет основные задачи и направления развития физическойкультуры и спорта в Архангельской области, утверждает и реализуетдолгосрочные целевые программы Архангельской области в сферефизической культуры и спорта; 2) устанавливает порядок проведения областных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальныхофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий натерритории Архангельской области (далее - официальные физкультурныемероприятия и спортивные мероприятия Архангельской области); 3) утверждает порядок формирования спортивных сборных командАрхангельской области, в том числе основания и условия включения иисключения их членов, а также порядок наделения статусом "Спортивнаясборная команда Архангельской области" коллективов по различным видамспорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта; 4) устанавливает порядок формирования и утверждения календарногоплана проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Архангельской области; 5) согласовывает решение уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере физическойкультуры и спорта о развитии вида спорта как национального вида спортаи устанавливает порядок разработки и утверждения правил национальныхвидов спорта, развивающихся в Архангельской области; 6) учреждает почетные спортивные звания по национальным видамспорта, развивающимся в Архангельской области, и определяет порядок ихучреждения и присвоения; 7) принимает решения о создании и ликвидации центров спортивнойподготовки Архангельской области; 8) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры испорта, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. Статья 7. Полномочия уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере физическойкультуры и спорта Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере физической культуры и спорта: 1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программыАрхангельской области в сфере развития физической культуры и спорта; 2) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевыепрограммы Архангельской области в сфере развития физической культуры испорта; 3) осуществляет полномочия по оформлению и ведению спортивныхпаспортов; 4) осуществляет аккредитацию региональных спортивных федераций натерритории Архангельской области по согласованию с общероссийскойспортивной федерацией по соответствующему виду спорта; 5) организует и проводит официальные физкультурные мероприятия испортивные мероприятия Архангельской области, а именно: - разрабатывает, утверждает и реализует календарные планыофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийАрхангельской области; - содействует обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Архангельской области; - осуществляет информационное обеспечение официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Архангельскойобласти; 6) устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) обофициальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованияхАрхангельской области и требования к их содержанию; 7) наделяет статусом "Спортивная сборная команда Архангельскойобласти" коллективы по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта; 8) осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числеобеспечение спортивной экипировкой, финансовое и научно-методическоеобеспечение спортивных сборных команд Архангельской области; 9) создает условия для подготовки спортивного резерва дляспортивных сборных команд Архангельской области; 10) принимает решение о развитии в Архангельской области видаспорта как национального вида спорта, направляет в установленномпорядке в уполномоченный федеральный орган исполнительной властизаявление о признании национального вида спорта, а также организуетразвитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядокпроведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта,развивающимся в Архангельской области; 11) устанавливает спортивные звания и спортивные разряды понациональным видам спорта, развивающимся в Архангельской области,содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок ихприсвоения; 12) присваивает спортивные разряды и квалификационные категорииспортивных судей в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти; 13) реализует меры по развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Архангельской области; 14) организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации специалистов в сфере физической культуры испорта; 15) обеспечивает деятельность центров спортивной подготовкиАрхангельской области; 16) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры испорта, установленные постановлениями Правительства Архангельскойобласти.". 6. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания: "Статья 7.1. Взаимодействие органов государственной власти иорганов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области в сфере физической культуры и спорта 1. Органы государственной власти Архангельской областиосуществляют полномочия в сфере физической культуры и спорта вовзаимодействии с федеральными органами государственной власти иорганами местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области. 2. Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере физической культуры и спорта оказываетконсультационное, методическое и информационное содействие органамместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти в сфере физической культуры и спорта.". 7. Статьи 8 и 9 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Полномочия органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области в сфере физическойкультуры и спорта В соответствии с законодательством Российской Федерации в целяхрешения вопросов местного значения по обеспечению условий для развитияна территориях муниципальных образований Архангельской области (далеетакже - муниципальные образования) физической культуры и массовогоспорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий,физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятиймуниципальных образований к полномочиям органов местногосамоуправления муниципальных образований относятся: 1) определение основных задач и направлений развития физическойкультуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие иреализация местных программ развития физической культуры и спорта; 2) популяризация физической культуры и спорта среди различныхгрупп населения; 3) организация проведения муниципальных официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий, а также организацияфизкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан; 4) утверждение и реализация календарных планов физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований; 5) организация медицинского обеспечения официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований; 6) содействие обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности при проведении на территориях муниципальных образованийофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; 7) осуществление иных установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и уставами муниципальныхобразований Архангельской области полномочий. Статья 9. Права органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области в сфере физической культуры и спорта В соответствии с законодательством Российской Федерации органыместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти имеют право: 1) утверждать порядок формирования спортивных сборных командмуниципальных районов и городских округов Архангельской области,осуществлять их обеспечение, в том числе обеспечивать спортивнойформой, питанием, спортивным инвентарем и организовывать учебно-тренировочные сборы и командирование указанных сборных команд наспортивные мероприятия; 2) участвовать в организации и проведении межмуниципальных,областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивныхсоревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборныхкоманд Российской Федерации и спортивных сборных команд Архангельскойобласти, проводимых на территориях муниципальных образований; 3) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта,осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальныхобразований.". 8. Статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Физическая культура и спорт в системе образования 1. Органы государственной власти Архангельской области приосуществлении полномочий в сфере образования создают условия длясохранения и укрепления физического здоровья обучающихся. 2. В соответствии с законодательством Российской Федерацииобразовательные учреждения, подведомственные органам государственнойвласти Архангельской области, с учетом местных условий и интересовобучающихся самостоятельно определяют формы занятий физическойкультурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательнойактивности, методы и продолжительность занятий физической культурой наоснове государственных образовательных стандартов и нормативовфизической подготовленности. 3. В обязанности руководителей образовательных учреждений,подведомственных органам государственной власти Архангельской области,включаются в соответствии с законодательством Российской Федерацииобязанности по созданию и улучшению условий для физическоговоспитания, занятий физической культурой и спортом. 4. При оценке деятельности образовательных учреждений,подведомственных органам государственной власти Архангельской области,а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -органам местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, органы государственной власти Архангельскойобласти учитывают в том числе показатели деятельности образовательныхучреждений в сфере физической культуры и спорта.". 9. Статью 11 исключить. 10. Статьи 12-16 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Физкультурно-спортивные организации и образовательныеучреждения, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры испорта 1. Физкультурно-спортивные организации и образовательныеучреждения, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры испорта, в том числе детско-юношеские спортивные школы, центры, школывысшего спортивного мастерства, школы олимпийского резерва, спортивныеинтернаты, создаются в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 2. В целях обеспечения реализации органами государственной властиАрхангельской области полномочий в сфере физической культуры и спортаосуществляется ведение реестра физкультурно-спортивных организаций ииных субъектов физической культуры и спорта в Архангельской области. Ведение реестра физкультурно-спортивных организаций и иныхсубъектов физической культуры и спорта в Архангельской областиосуществляется уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта впорядке, установленном постановлением Правительства Архангельскойобласти. Статья 13. Официальные физкультурные мероприятия и спортивныемероприятия Архангельской области 1. К официальным физкультурным мероприятиям и спортивныммероприятиям Архангельской области относятся физкультурные мероприятияи спортивные мероприятия, включенные в календарные планы официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Архангельскойобласти, в том числе областные спартакиады учащихся, областныеуниверсиады, чемпионаты Архангельской области, розыгрыши кубковАрхангельской области, первенства Архангельской области по различнымвидам спорта. 2. Порядок проведения официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Архангельской области устанавливаетсяпостановлением Правительства Архангельской области по представлениюуполномоченного исполнительного органа государственной властиАрхангельской области в сфере физической культуры и спорта. В соответствии с порядком проведения официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий Архангельской областиуполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере физической культуры и спортаустанавливает порядок утверждения положений (регламентов) обофициальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованияхАрхангельской области и требования к их содержанию, а также утверждаетуказанные положения (регламенты). 3. Спортивные федерации и иные физкультурно-спортивныеорганизации участвуют в организации и проведении официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Архангельскойобласти в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. Статья 14. Спортивные сборные команды Архангельской области 1. Спортивные сборные команды Архангельской области, в том числеосновная, вторая, молодежная, юношеская и юниорская, формируютсяуполномоченным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области в сфере физической культуры и спорта в порядке,установленном постановлением Правительства Архангельской области. 2. Формирование спортивных сборных команд Архангельской областиосуществляется с учетом предложений спортивных федераций посоответствующим видам спорта. Статья 15. Физкультурно-спортивные организации и образовательныеучреждения, осуществляющие подготовку спортсменов 1. В целях подготовки спортсменов органами государственной властиАрхангельской области обеспечиваются создание и функционированиефизкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений,осуществляющих учебно-тренировочный процесс, в том числе центровспортивной подготовки Архангельской области, школ высшего спортивногомастерства, школ олимпийского резерва, спортивных интернатов. 2. Центры спортивной подготовки Архангельской области и иныеорганизации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, создаются наосновании распоряжений Правительства Архангельской области попредставлению уполномоченного исполнительного органа государственнойвласти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. Статья 16. Физическая культура и спорт инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья. Адаптивная физическая культура иадаптивный спорт Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере физической культуры и спорта, а такжеиные исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти в пределах своей компетенции во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивнымиобъединениями инвалидов: 1) организуют проведение физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья; 2) осуществляют подготовку решений о создании детско-юношескихспортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубовфизической подготовки и реализуют указанные решения; 3) принимают иные меры по развитию физической культуры и спортаинвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Архангельской области.". 11. Статью 17 исключить. 12. В статье 18: 1) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания: "Разработка исполнительными органами государственной властиАрхангельской области государственного задания на оказаниегосударственных услуг в сфере физической культуры и спортаосуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Государственные услуги в сфере физической культуры и спортаоказываются исполнительными органами государственной властиАрхангельской области, государственными бюджетными учреждениямиАрхангельской области и иными юридическими лицами в соответствии сгосударственным заданием на соответствующий финансовый год."; 2) по тексту пункта 4 слово "сборных" заменить словами"спортивных сборных"; 3) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Субъектам физической культуры и спорта оказываетсягосударственная поддержка за счет средств областного бюджета в случаяхи порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области.". 13. Статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Поощрения Архангельской области в сфере физическойкультуры и спорта 1. В целях государственной поддержки спортсменов, тренеров и иныхспециалистов в сфере физической культуры и спорта устанавливаютсяпочетные звания, награды, премии и иные формы поощрения в сферефизической культуры и спорта Архангельской области, в том числепочетные спортивные звания по национальным видам спорта, развивающимсяв Архангельской области. Поощрения Архангельской области в сферефизической культуры и спорта применяются в соответствии с областнымзаконом от 23 сентября 2008 года N 567-29-ОЗ "О наградах вАрхангельской области" и иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области. 2. За достижение высоких спортивных результатов спортсменам,представляющим Архангельскую область, физкультурно-спортивныеорганизации, созданные (аккредитованные) на территории Архангельскойобласти, и выступающим на официальных спортивных соревнованиях всоставе спортивных сборных команд Российской Федерации илиАрхангельской области, а равно тренерам, подготовившим указанныхспортсменов, присуждается премия Архангельской области в порядке,предусмотренном областным законом от 23 сентября 2008 года N 567-29-ОЗ"О наградах в Архангельской области" и принимаемыми в соответствии сним указами Губернатора Архангельской области.". 14. Статью 20 исключить. 15. Статьи 21 и 22 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Меры социальной поддержки в сфере физической культурыи спорта 1. Физкультурно-спортивные организации и образовательныеучреждения, подведомственные органам государственной властиАрхангельской области и финансируемые за счет средств областногобюджета, оказывают услуги в сфере физической культуры и спорта безвзимания платы или на иных льготных условиях детям-сиротам, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, а также инымкатегориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке. 2. Граждане, имеющие звания "Заслуженный работник физическойкультуры СССР", "Заслуженный работник физической культуры РСФСР","Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации","Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России","Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженныйтренер России", "Почетный спортивный судья России", "Мастер спортаСССР международного класса", "Мастер спорта СССР", "Мастер спортаРоссии международного класса", "Мастер спорта России", "Гроссмейстерпо шахматам (шашкам)", "Гроссмейстер России", имеют право бесплатногопосещения официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Архангельской области. 3. Порядок и формы предоставления мер социальной поддержки,предусмотренных настоящей статьей, определяются постановлениемПравительства Архангельской области. Статья 22. Объекты спорта 1. При осуществлении бюджетных инвестиций за счет средствобластного бюджета, согласовании документов территориальногопланирования и осуществлении иных полномочий органы государственнойвласти Архангельской области создают условия для проектирования истроительства объектов спорта исходя из приоритета обеспечениясвободного доступа граждан к физической культуре и спорту по местужительства, учебы (работы) и месту отдыха граждан. 2. Использование спортивных сооружений, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области, разрешаетсятолько для проведения физкультурных и спортивных мероприятий,культурных мероприятий, а также для обслуживания указанныхмероприятий. Порядок использования спортивных сооружений, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области, для культурныхмероприятий и для обслуживания указанных мероприятий устанавливаетсяпостановлением Правительства Архангельской области.". 16. Статьи 23 и 24 исключить. 17. Статью 25 изложить в следующей редакции: "Статья 25. Медицинское обеспечение физической культуры и спорта 1. Основным лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющимотнесенное к полномочиям органов государственной власти Архангельскойобласти медицинское обеспечение граждан, занимающихся физическойкультурой и спортом, является государственное учреждениездравоохранения Архангельской области - центр лечебной физкультуры испортивной медицины. 2. Создание и функционирование указанного в пункте 1 настоящейстатьи государственного учреждения здравоохранения Архангельскойобласти обеспечиваются в установленном порядке исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области.". 18. В наименовании главы IV слова "И СПОРТА" заменить словами ",СПОРТА И ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ". 19. Статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Участие органов государственной власти Архангельскойобласти в пропаганде физической культуры, спорта и здорового образажизни Органы государственной власти Архангельской области за счетсредств областного бюджета участвуют в пропаганде физической культуры,спорта и здорового образа жизни как части государственной политики всфере физической культуры и спорта.". 20. Статью 27 исключить. 21. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Международное сотрудничество в сфере физическойкультуры и спорта Органы государственной власти Архангельской области участвуют вмеждународном сотрудничестве в сфере физической культуры и спорта всоответствии с международными договорами Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации.". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск07 декабря 2009 года105-8-ОЗ