Постановление Правительства Архангельской области от 08.12.2009 № 178-пп
Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 декабря 2009 г. N 178-пп г. Архангельск Действие приостановлено до 31 декабря 2018 года в части регулирования порядка обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Ненецкого автономного округа - Постановление Правительства Архангельской области от 26.12.2013 г. N 623-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ ЗА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТОЙ К ПЕНСИИ, ЕЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп; от 11.02.2014 г. N 47-пп) В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", областным законом от 17ноября 2009 года N 96-7-ОЗ "О внесении изменений и дополнений вотдельные областные законы в сфере предоставления государственнойсоциальной помощи" Правительство Архангельской области постановляет:(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от25.09.2012 г. N 410-пп): 1. Утвердить прилагаемые Правила обращения за региональнойсоциальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.Губернатор Архангельской области И. Ф. МИХАЛЬЧУК Утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 08.12.2009 N 178-пп ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ ЗА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТОЙ К ПЕНСИИ, ЕЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп; от 11.02.2014 г. N 47-пп) 1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи" и областным законом от 17 ноября 2009 года N 96-7-ОЗ"О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы всфере предоставления государственной социальной помощи", определяютпорядок обращения граждан за региональной социальной доплатой кпенсии, а также порядок установления, выплаты и пересмотра размерарегиональной социальной доплаты к пенсии. 2. Действие настоящих Правил распространяется на гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,проживающих на территории Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа, не осуществляющих трудовую и (или) инуюдеятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионномустрахованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ), пенсии которым установлены в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливаетсяпенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания вслучае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная всоответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее -Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ), не достигаетвеличины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегоднообластным законом "О прожиточном минимуме в Архангельской области",законом Ненецкого автономного округа "Об установлении величиныпрожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе в целяхустановления социальной доплаты к пенсии". Указанная доплата к пенсииустанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материальногообеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достиглавеличины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области,Ненецком автономном округе. 4. За установлением региональной социальной доплаты к пенсиипенсионеры обращаются в государственные казенные учрежденияАрхангельской области - отделения социальной защиты населения по местужительства или пребывания (далее - государственные учреждения) путемподачи заявления об установлении региональной социальной доплаты кпенсии (далее - заявление). К заявлению прилагаются документы: удостоверяющие личность гражданина; подтверждающие место жительства или место пребывания. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 15.01.2013 г. N2-пп). В случае обращения с заявлением представителя пенсионера,дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочияпредставителя. Заявление и документы, необходимые для установления региональнойсоциальной доплаты к пенсии, представляются в государственныеучреждения: лично или через представителя; в электронной форме через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций). В данном случаепредставляются копии документов; через организации почтовой связи способом, позволяющимподтвердить факт и дату отправления; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 47-пп) через Архангельский региональный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр). В данном случае представляются подлинникидокументов, предусмотренные настоящим пунктом, вместе с их копиями.Копии документов заверяются специалистом и печатью (штампом)многофункционального центра. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 11.02.2014 г. N 47-пп). При личном обращении представляются как подлинники, так и копиидокументов, предусмотренных настоящим пунктом. Копии документовзаверяются специалистом государственного учреждения печатьюгосударственного учреждения. 5. Пенсионеры, проживающие в стационарном учреждении социальногообслуживания, обращаются за региональной социальной доплатой к пенсиив государственные учреждения по месту нахождения этого учреждения. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от25.09.2012 г. N 410-пп) 6. Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются заустановлением региональной социальной доплаты к пенсии вгосударственные учреждения по месту нахождения исправительногоучреждения, в котором они отбывают наказание, через администрациюэтого учреждения. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп) 7. Законные представители недееспособных лиц обращаются заустановлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этихлиц в государственные учреждения по месту жительства опекуна,попечителя. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 25.09.2012 г. N 410-пп) За установлением региональной социальной доплаты к пенсиинедееспособного лица, законным представителем которого являетсяучреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращаетсяадминистрация данного учреждения в государственные учреждения по местунахождения этого учреждения. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп) 8. Дата приема заявления регистрируется в специальном журналерегистрации заявлений государственного учреждения. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N410-пп) Факт и дата приема заявления пенсионера подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю государственным учреждением. Еслизаявление поступило по почте, расписка- уведомление по почтенаправляется в адрес заявителя. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп) 9. Государственное учреждение в течение 20 календарных днейпроверяет достоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах (в том числе путем направления информационных запросов ворганизации). О проведении проверки документов государственное учреждениеинформирует заявителя в течение семи календарных дней со дняпоступления документов. Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсиипринимается государственным учреждением в течение семи календарныхдней со дня окончания проверки документов. В случае отказа в удовлетворении заявления об установлениирегиональной социальной доплаты к пенсии, государственное учреждение втечение семи календарных дней со дня принятия соответствующего решенияуведомляют об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядкаобжалования принятого решения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 25.09.2012 г. N 410-пп). 10. В случае несогласия пенсионера, обратившегося за региональнойсоциальной доплатой к пенсии, с решением, вынесенным государственнымучреждением, данное решение может быть обжаловано в министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области, которыйпринимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнениягосударственным учреждением. (В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области от 24.02.2010 г. N 47-пп; от 25.09.2012 г. N410-пп) Решение государственного учреждения, а также министерства труда,занятости и социального развития Архангельской области может бытьобжаловано пенсионером в судебном порядке. (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 24.02.2010 г. N 47-пп; от25.09.2012 г. N 410-пп) 11. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней ссоответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но неранее чем со дня возникновения права на указанную региональнуюсоциальную доплату к пенсии, на срок, на который установленасоответствующая пенсия. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп). Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям,не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия послучаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральнымзаконом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации", устанавливается в беззаявительномпорядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но неранее 1 января 2010 года. 12. Документы получателя региональной социальной доплаты к пенсииброшюруются в выплатное дело, хранящееся в государственном учреждении.(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от25.09.2012 г. N 410-пп) 13. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионераосуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение вгосударственное учреждение. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп) При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионераучитываются суммы следующих денежных выплат, установленных всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области: 1) пенсий; 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость наборасоциальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от17 июля 1999 года N 178-ФЗ); 4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленныхзаконодательством Архангельской области в денежном выражении (заисключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно). 14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионеране учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области в натуральной форме, заисключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплатепользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг,по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского,пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходовпо оплате указанных услуг. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера,проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания,денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилых помещенийи коммунальных услуг не учитывается. 15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсииосуществляется государственным учреждением и перечисляется науказанный в заявлении пенсионера лицевой счет, открытый в кредитныхорганизациях, или почтовыми назначениями. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп) При стационарном обслуживании пенсионеров и инвалидов 75процентов установленной им региональной социальной доплаты к пенсииежемесячно перечисляется на лицевой счет учреждения стационарногосоциального обслуживания. В заявлении о назначении региональнойсоциальной доплаты к пенсии делается отметка о перечислении средств всоответствии с договором о стационарном социальном обслуживании. 16. Государственные учреждения готовят и представляют выплатныедокументы для непосредственного осуществления выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии кредитными организациями и организациямипочтовой связи. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 11.02.2014 г. N 47-пп). 17. Государственные учреждения представляют ежемесячно, до 20числа текущего месяца, в министерство труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области заявки на перечисление региональнойсоциальной доплаты к пенсии на следующий месяц с учетом оплатыпочтовых услуг и услуг кредитных организаций. (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 24.02.2010 г. N47-пп; от 25.09.2012 г. N 410-пп) 18. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области, являясь главным распорядителем средств,предусмотренных в областном бюджете на выплату региональной социальнойдоплаты к пенсии, на основании заявок государственных учреждений к 22числу месяца представляет в министерство финансов Архангельскойобласти сводную заявку на финансирование назначенных сумм региональнойсоциальной доплаты к пенсии с учетом оплаты почтовых услуг и услугкредитных организаций. (В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области от 24.02.2010 г. N 47-пп; от 25.09.2012 г. N410-пп) 19. Министерство финансов Архангельской области осуществляетфинансирование министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области согласно представленной сводной заявке всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах утвержденного кассового плана областного бюджета. (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 24.02.2010 г. N47-пп; от 25.09.2012 г. N 410-пп) 20. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области в пределах лимита бюджетных обязательств исредств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования ибюджетные ассигнования до государственных учреждений и представляет вУправление Федерального казначейства по Архангельской области: (Вредакции Постановлений Правительства Архангельской области от24.02.2010 г. N 47-пп; от 25.09.2012 г. N 410-пп): расходные расписания на перечисление денежных средств на лицевыесчета государственных учреждений; платежные документы на перечисление региональной социальнойдоплаты к пенсии на лицевые счета учреждений стационарного социальногообслуживания Ненецкого автономного округа и на лицевые счетапенсионеров, проживающих на территории Ненецкого автономного округа,открытые в кредитных организациях, или через организации почтовойсвязи. (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 11.02.2014 г. N 47-пп). Государственные учреждения осуществляют перечисление региональнойсоциальной доплаты к пенсии платежными документами через УправлениеФедерального казначейства по Архангельской области на лицевые счетаучреждений стационарного социального обслуживания и на лицевые счетапенсионеров, открытые в кредитных организациях, или через организациипочтовой связи. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 11.02.2014 г. N 47-пп). Представление платежных документов осуществляется в двухдневныйсрок со дня получения выписки с лицевого счета. 21. Выплата региональной социальной доплаты к пенсииприостанавливается: одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии; на период выполнения работы или иной деятельности, в периодкоторой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию всоответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ; в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера,которому установлена региональная социальная доплата к пенсии,достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельскойобласти, Ненецком автономном округе по месту жительства (пребывания);(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от25.09.2012 г. N 410-пп) при неполучении пенсионером социальной доплаты к пенсии в течениетрех месяцев подряд в организации почтовой связи (до выясненияпричин). (В редакции Постановлений Правительства Архангельской областиот 11.02.2014 г. N 47-пп) 22. Размеры социальных доплат к пенсии пересматриваются приизменении величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельскойобласти, Ненецком автономном округе, при изменении (индексации)размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 13 настоящих Правил,а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки иденежных компенсаций, перечисленных в пункте 14 настоящих Правил. Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты кпенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором установлено (определено) указанное изменение. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N410-пп) 23. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращаетсяс 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилиобстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право нарегиональную социальную доплату к пенсии. 24. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии,которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваютсяза прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующиеобращению за их получением. Региональная социальная доплата к пенсии, не полученнаяпенсионером своевременно по вине государственного учреждения,выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от25.09.2012 г. N 410-пп) 25. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии,причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью,производится в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 26. Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальнойдоплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации. 27. Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишневыплаченные пенсионеру по вине государственного учреждения, удержаниюне подлежат, за исключением случая счетной ошибки. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N410-пп) 28. Пенсионер обязан безотлагательно извещать государственноеучреждение о поступлении на работу и (или) выполнении инойдеятельности, в период осуществления которой граждане подлежатобязательному пенсионному страхованию, о наступлении другихобстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальнойдоплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 410-пп) 29. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в министерство финансов Архангельской областиотчет о произведенных расходах по форме, установленной министерствомфинансов Архангельской области. (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 24.02.2010 г. N 47-пп; от25.09.2012 г. N 410-пп). 30. Ответственность за нецелевое использование средств,выделяемых из областного бюджета на выплату региональной социальнойдоплаты к пенсии, несут министерство труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области и государственные учреждения. (Вредакции Постановлений Правительства Архангельской области от24.02.2010 г. N 47-пп; от 25.09.2012 г. N 410-пп). _______________