Решение от 19.05.2016 г № 136
О внесении изменений и дополнений в Регламент Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденный решением 16-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 30.11.2006 N 99
В целях совершенствования ранее установленного муниципального правового регулирования и приведения его в соответствие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу, руководствуясь статьей 18 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49, Городской Совет решает:
1.Внести в Регламент Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденный решением 16-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 30.11.2006 N 99 , следующие изменения и дополнения:
1) в статье 4:
а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) комиссия Городского Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, и соблюдения ими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей в сфере противодействия коррупции;";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В соответствии с решениями Городского Совета могут образовываться временные комиссии (комитеты) для проработки отдельных вопросов, относящихся к полномочиям Городского Совета.";
2) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Городского Совета:
1) представляет Городской Совет в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени Городского Совета;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий Городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Городского Совета;
3) созывает очередные и внеочередные сессии Городского Совета, доводит до сведения депутатов Городского Совета, главы муниципального образования "Город Новодвинск", председателя ревизионной комиссии муниципального образования "Город Новодвинск" и населения информацию о времени и месте их проведения, а также формирует проект повестки дня сессии Городского Совета (за исключением проекта повестки дня первой сессии Городского Совета нового созыва, ответственным за формирование которого является аппарат Городского Совета);
4) председательствует на сессии Городского Совета;
5) подписывает решения Городского Совета и протоколы сессий, другие документы Городского Совета;
6) оказывает содействие депутатам Городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность постоянных комиссий Городского Совета;
8) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Городского Совета, персональному составу постоянных комиссий Городского Совета;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Городского Совета;
10) направляет в администрацию муниципального образования "Город Новодвинск", ревизионную комиссию муниципального образования "Город Новодвинск", а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам решения, принятые Городским Советом;
11) представляет Городской Совет по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов либо назначает представителя по указанным вопросам;
12) принимает на работу и увольняет муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Городского Совета, и работников аппарата Городского Совета, которые не являются муниципальными служащими, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Городского Совета, а также профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Городского Совета, а также работников аппарата Городского Совета, которые не являются муниципальными служащими;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Городского Совета.";
б) часть 2 исключить;
3) главу 2 дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Комиссия Городского Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, и соблюдения ими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей в сфере противодействия коррупции
1. Комиссия Городского Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, и соблюдения ими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей в сфере противодействия коррупции (далее в настоящей статье - комиссия) образуется в целях обеспечения соблюдения депутатами Городского Совета ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей в сфере противодействия коррупции, а также для осуществления в Городском Совете мер по предупреждению коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2.Порядок создания и деятельности комиссии, ее задачи, функции и полномочия определяются в соответствии с положением о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Городского Совета, и соблюдения ими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей в сфере противодействия коррупции, утверждаемым решением Городского Совета.";
4) часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"4. Секретариат организует поименный подсчет голосов депутатов Городского Совета, регистрацию результатов голосования в протоколе, устно сообщает председательствующему на сессии результаты голосования по каждому вопросу. Поименный подсчет голосов фиксируется отдельно по каждому вопросу повестки сессии, оформляется в виде приложения к протоколу сессии, в котором указываются формулировка вопроса (решения), вынесенного на голосование, список депутатов Городского Совета, участвующих в голосовании, с указанием сведений о фамилии, имени и отчестве депутата, результаты голосования каждого депутата ("за" или "против" принятия того или иного вопроса (решения), подпись депутата.".
5) в части 5 статьи 30:
а) в пункте 8 знак ";" заменить знаком ".";
б) пункт 9 исключить;
6) часть 1 статьи 49 дополнить пунктами 2.2, 2.3 следующего содержания:
"2.2) о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета, председателя, заместителя председателя Городского Совета, председателей, заместителей председателей постоянных комиссий Городского Совета;
2.3) о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования "Город Новодвинск", председателя Городского Совета;";
7) главу 5 дополнить статьями 57.1, 57.2, 57.3 следующего содержания:
"Статья 57.1. Особенности проведения голосования по досрочному прекращению полномочий депутата Городского Совета
1. Досрочное прекращение полномочий депутата Городского Совета по основаниям, установленным федеральными законами и Уставом муниципального образования "Город Новодвинск", осуществляется на основе открытого голосования. Тайное голосование по данному вопросу может проводиться по решению, принятому большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Городского Совета.
2. Созыв сессии Городского Совета для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета осуществляется председателем Городского Совета не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Проект решения Городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета вносится на рассмотрение Городского Совета председателем Городского Совета.
3. На сессии Городского Совета при рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета председатель Городского Совета докладывает присутствующим на сессии депутатам Городского Совета о возникших основаниях для досрочного прекращения полномочий депутата Городского Совета, об обстоятельствах, документах и материалах, подтверждающих такие основания.
В случае если основания для досрочного прекращения полномочий депутата Городского Совета связаны с фактами несоблюдения таким депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", слово для выступления предоставляется председателю комиссии, указанной в статье 16.1 настоящего Регламента, который докладывает присутствующим на сессии депутатам Городского Совета о результатах проверки данных фактов и решениях, принятых соответствующей комиссией.
После завершения выступлений, указанных в абзацах первом и втором настоящей части, слово для выступления предоставляется депутату Городского Совета, о досрочном прекращении полномочий которого поставлен вопрос, если данный депутат присутствует на сессии Городского Совета.
Депутаты Городского Совета вправе задавать лицам, выступающим на сессии Городского Совета в соответствии с настоящей частью, свои вопросы по существу их выступлений.
После завершения всех выступлений проводится голосование по вопросу о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета.
4. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Городского Совета.
5. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета в течение двух дней с момента подписания направляется в соответствующую избирательную комиссию.
6. Досрочное прекращение полномочий депутата Городского Совета, замещающего должности председателя, заместителя председателя Городского Совета, председателя, заместителя председателя постоянной или временной комиссии (комитета) либо рабочей группы в Городском Совете, влечет прекращение полномочий такого депутата по соответствующим должностям в Городском Совете без принятия дополнительного решения.
Статья 57.2. Особенности проведения голосования по досрочному прекращению полномочий председателя, заместителя председателя Городского Совета, председателей, заместителей председателей постоянных комиссий Городского Совета
1. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя Городского Совета, председателей, заместителей председателей постоянных комиссий Городского Совета по основаниям, установленным федеральными законами и Уставом муниципального образования "Город Новодвинск", осуществляется на основе открытого голосования. Тайное голосование по данным вопросам может проводиться по решению, принятому большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Городского Совета.
2. Подготовка и внесение проекта решения Городского Совета о досрочном прекращении полномочий лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также созыв и проведение сессии Городского Совета для рассмотрения данных вопросов осуществляется:
1) председателем Городского Совета - в случае рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Городского Совета, председателей, заместителей председателей постоянных комиссий Городского Совета;
2) лицом, исполняющим полномочия председателя Городского Совета в соответствии с частью 4 статьи 6 настоящего Регламента, - в случае рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Городского Совета.
3. На сессии Городского Совета при рассмотрении вопросов о досрочном прекращении полномочий лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, председательствующий докладывает присутствующим на сессии депутатам Городского Совета о возникших основаниях для досрочного прекращения полномочий таких лиц, об обстоятельствах, документах и материалах, подтверждающих такие основания.
В случае если основания для досрочного прекращения полномочий лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, связаны с фактами несоблюдения такими лицами ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", слово для выступления предоставляется председателю комиссии, указанной в статье 16.1 настоящего Регламента, который докладывает присутствующим на сессии депутатам Городского Совета о результатах проверки данных фактов и решениях, принятых соответствующей комиссией.
После завершения выступлений, указанных в абзацах первом и втором настоящей части, слово для выступления предоставляется лицу, о досрочном прекращении полномочий которого поставлен вопрос, если данное лицо присутствует на сессии Городского Совета.
Депутаты Городского Совета вправе задавать лицам, выступающим на сессии Городского Совета в соответствии с настоящей частью, свои вопросы по существу их выступлений.
После завершения всех выступлений проводится голосование по вопросам о досрочном прекращении полномочий лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Городского Совета.
5. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в течение двух дней с момента подписания направляется в администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" и ревизионную комиссию муниципального образования "Город Новодвинск", а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам.
6. Досрочное полномочие лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не влечет прекращения их полномочий как депутатов Городского Совета, за исключением случаев, когда такие полномочия прекращены в порядке, установленном статьей 57.1 настоящего Регламента.
Статья 57.3. Особенности проведения голосования по назначению временно исполняющего полномочия главы муниципального образования "Город Новодвинск", председателя Городского Совета
1. Назначение временно исполняющего полномочия главы муниципального образования "Город Новодвинск", председателя Городского Совета по основаниям, установленным федеральными законами и Уставом муниципального образования "Город Новодвинск", осуществляется на основе открытого голосования.
2. Подготовка и внесение проекта решения Городского Совета о назначении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также созыв и проведение сессии Городского Совета для рассмотрения данных вопросов осуществляется:
1) председателем Городского Совета - в случае рассмотрения вопроса о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования "Город Новодвинск";
2) лицом, исполняющим полномочия председателя Городского Совета в соответствии с частью 4 статьи 6 настоящего Регламента, - в случае рассмотрения вопроса о назначении временно исполняющего полномочия председателя Городского Совета.
3.Созыв сессии Городского Совета для рассмотрения вопросов о назначении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения основания для назначения таких лиц.
4.На сессии Городского Совета при рассмотрении вопросов о назначении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, председательствующий докладывает присутствующим на сессии депутатам Городского Совета о возникших основаниях для назначения таких лиц, об обстоятельствах, документах и материалах, подтверждающих такие основания.
После завершения выступления председательствующего слово для выступления предоставляется лицу, о назначении которого поставлен вопрос, если данное лицо присутствует на сессии Городского Совета.
Депутаты Городского Совета вправе задавать лицам, выступающим на сессии Городского Совета в соответствии с настоящей частью, свои вопросы по существу их выступлений.
После завершения всех выступлений проводится голосование по вопросам о назначении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.
5.Решение Городского Совета о назначении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Городского Совета.
6.Решение Городского Совета о назначении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в течение двух дней с момента подписания направляется в администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" и ревизионную комиссию муниципального образования "Город Новодвинск", а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Город Новодвинск"
С.Ф.АНДРЕЕВ
Председатель Городского Совета
депутатов муниципального образования
"Город Новодвинск" пятого созыва
А.В.КОРОЛЕВ