Приложение к Постановлению от 25.05.2016 г № 1286 Обращение
Обращение архангельского областного собрания депутатов к министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донскому о необходимости доработки и скорейшего внесения в государственную думу федерального собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в лесной кодекс Российской Федерации в части проведения конкурсов на право заключения договоров аренды лесного участка для заготовки древесины"
По итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 11 апреля 2013 года, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации во исполнение абзаца второго подпункта "в" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года N Пр-1037 был подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части проведения конкурсов на право заключения договоров аренды лесного участка для заготовки древесины" (далее - проект федерального закона), предусматривающий альтернативный аукциону способ проведения торгов - конкурс на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
По проекту федерального закона имеется экспертное заключение Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 22 декабря 2014 года N 137-6/2014, в котором, в частности, указывается, что критерии определения победителя конкурса должны быть определены на уровне федерального закона.
В связи с этим Архангельское областное Собрание депутатов полагает возможным предложить следующие критерии определения победителя конкурса:
- регистрация юридического лица не менее чем за один год до конкурса;
- отсутствие просроченной задолженности по налогам и неналоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- наличие бизнес-плана организации (развития) производства по комплексной переработке древесины и организации освоения лесов, предоставленных в пользование;
- размещение (осуществление деятельности) лесоперерабатывающего производства на территориях, где планируется освоение лесов, передаваемых в пользование по результатам лесных конкурсов;
- степень глубины и комплексности переработки древесины;
- социальные обязательства участника лесного конкурса, направленные на решение задач развития территорий.
Принимая во внимание вывод Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства о возможности поддержки проекта федерального закона при условии его доработки, Архангельское областное Собрание депутатов обращается с просьбой учесть предложение, содержащееся в настоящем обращении, и в максимально короткие сроки доработать проект федерального закона для его внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, так как усовершенствование процедуры предоставления лесных участков хозяйствующим субъектам для заготовки древесины позволит стимулировать развитие на территории Российской Федерации производства по ее глубокой переработке.