Закон от 01.06.2016 г № 430-26-ОЗ
О внесении изменений в областной закон "О туризме и туристской деятельности в Архангельской области"
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ТУРИЗМЕ
И ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
N 1257)
Статья 1
Внести областной закон от 24 марта 2014 года N 99-6-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2014, N 6) следующие изменения:
1.В статье 3:
1) в пункте 2 слова "концепцией развития туризма в Архангельской области (далее - концепция)" заменить словами "документами стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Архангельской области (далее - документы стратегического планирования Архангельской области в сфере туризма)";
2) пункты 3 и 4 исключить.
2.Статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия Правительства Архангельской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Архангельской области
Правительство Архангельской области:
1) обеспечивает проведение единой государственной политики Архангельской области в сфере туризма;
2) определяет основные задачи в сфере туризма и приоритетные направления развития туризма в Архангельской области;
3) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования Архангельской области в сфере туризма в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", областным законом от 29 июня 2015 года N 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" и осуществляет контроль реализации указанных документов в пределах своей компетенции;
4) утверждает государственную программу и осуществляет контроль за реализацией государственной программы в форме утверждения отчета о ее исполнении;
5) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере туризма (далее - уполномоченный исполнительный орган) и утверждает положение о нем;
6) создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Архангельской области;
7) создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Архангельской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
8) устанавливает порядок уведомления уполномоченного исполнительного органа аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Архангельской области;
9) участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
10) создает туристские информационные центры в Архангельской области;
11) утверждает единый туристский фирменный стиль Архангельской области и устанавливает порядок его использования;
12) определяет порядок создания кластеров и создает их;
13) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в Архангельской области угрозы безопасности жизни и здоровья туристов (экскурсантов), а равно опасности причинения вреда их имуществу;
14) устанавливает порядок подготовки ежегодного доклада о состоянии туризма в Архангельской области;
15) вырабатывает меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Архангельской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма, и обеспечивает их реализацию;
16) вырабатывает комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях и обеспечивает их реализацию;
17) осуществляет иные полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Архангельской области, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере туризма.
Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа по созданию благоприятных условий для развития туризма в Архангельской области
1. Уполномоченный исполнительный орган:
1) участвует в реализации государственной политики Архангельской области в сфере туризма;
2) разрабатывает и реализует документы стратегического планирования Архангельской области в сфере туризма, в том числе государственную программу;
3) участвует в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
4) реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Архангельской области;
5) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
6) направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведения об аккредитованных им организациях, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в том числе сведения о прекращении действия их аккредитации, для включения в единый перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
7) участвует в пределах своей компетенции в реализации мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Архангельской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
8) участвует в пределах своей компетенции в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
9) организует и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
10) участвует в информационном обеспечении туризма в Архангельской области, организует указанное информационное обеспечение, в том числе посредством утверждения положения о государственной информационной системе Архангельской области "Официальный информационно-туристский портал Архангельской области" и ведения указанной государственной информационной системы Архангельской области, обеспечивает функционирование туристских информационных центров в Архангельской области;
11) участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;
12) участвует в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) участвует в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
14) осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
15) оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Архангельской области;
16) содействует координации туристской деятельности, осуществляемой в Архангельской области;
17) обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, органов местного самоуправления, субъектов туристской индустрии Архангельской области в сфере туризма;
18) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на привлечение инвестиций в туристскую индустрию Архангельской области;
19) содействует в продвижении туристских продуктов Архангельской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
20) разрабатывает предложения по созданию и развитию кластеров;
21) разрабатывает единый туристский фирменный стиль Архангельской области;
22) осуществляет мониторинг состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области и утверждает порядок его проведения;
23) осуществляет подготовку ежегодного доклада о состоянии развития туризма в Архангельской области;
24) осуществляет иные полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Архангельской области, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере туризма.
2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 10 (в части утверждения положения о государственной информационной системе Архангельской области "Официальный информационно-туристский портал Архангельской области") и 22 (в части утверждения порядка проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области) пункта 1 настоящей статьи, реализуются уполномоченным исполнительным органом путем принятия постановлений уполномоченного исполнительного органа.".
3.Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Права органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма
К правам органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территориях муниципальных образований Архангельской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
2) содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях муниципальных образований Архангельской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
4) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;
5) содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований.".
4.Статью 11 исключить.
5.В статье 12:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) арктический туризм - туризм, связанный с посещением территорий Арктической зоны Российской Федерации.";
2) в пункте 3 слова "концепции и" заменить словами "документов стратегического планирования Архангельской области в сфере туризма, в том числе".
6.В подпункте 4 пункта 2 статьи 13 слова "единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Архангельской области" заменить словами "государственной информационной системы Архангельской области "Официальный информационно-туристский портал Архангельской области".
7.В статье 15:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Доклад размещается на официальных сайтах Правительства Архангельской области и уполномоченного исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
";
2) пункт 6 исключить.
8.В пункте 1 статьи 16 слова ", реализуемого в Архангельской области," заменить словами "Архангельской области".
9.Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Информационное обеспечение сферы туризма в Архангельской области
Информационное обеспечение сферы туризма в Архангельской области осуществляется в целях предоставления потенциальным туристам (экскурсантам), органам государственной власти Архангельской области, органам местного самоуправления и субъектам туристской индустрии информации о сфере туризма в Архангельской области, увеличения туристского потока в Архангельскую область, в том числе посредством:
1) создания туристских информационных центров;
2) создания и ведения государственной информационной системы Архангельской области "Официальный информационно-туристский портал Архангельской области".
".
10.В пункте 1 статьи 19 слова "обеспечивает в пределах своей компетенции сотрудничество" заменить словами "участвует в пределах своей компетенции в развитии сотрудничества".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
1 июня 2016 года
N 430-26-ОЗ