Приложение к Постановлению от 29.03.2016 г № 100-ПП Изменение
Изменения, которые вносятся в постановление правительства архангельской области от 14 января 2014 года №1-пп
1.В преамбуле слова "и муниципальных образований Ненецкого автономного округа" исключить.
2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жилыми помещениями".
3.Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жилыми помещениями, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НЕ ОБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 46, пунктом 5 статьи 47 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями" (далее - областной закон N 84-5-ОЗ), подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области", определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местные бюджеты) на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенных жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений (далее соответственно - жилые помещения специализированного жилищного фонда, государственные полномочия по предоставлению детям-сиротам жилых помещений, субвенции).
2. Финансовое обеспечение расходов на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений производится за счет субвенций в объеме средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий год.
3. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства образования и науки Архангельской области (далее - министерство) предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
4. Субвенции предоставляются министерством местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству.
5. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Федерального казначейства) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по переданным государственным полномочиям получателей средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов в местные бюджеты.
В случае принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о передаче Управлению Федерального казначейства полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет, указанные операции осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
6. Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), наделенные государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам жилых помещений, осуществляют расходование бюджетных средств, полученных в виде субвенций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 46 областного закона N 84-5-ОЗ и настоящим Порядком.
8. Средства субвенции используются:
1) на приобретение жилых помещений путем заключения договора купли-продажи жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья;
2) на приобретение жилых помещений путем заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома при условии, что ввод в эксплуатацию многоквартирного дома планируется осуществить не позднее 31 декабря текущего финансового года;
3) на приобретение жилых помещений путем внесения паевого взноса в полном размере либо части паевого взноса в паевой фонд жилищно-строительного (жилищного) кооператива при условии, что ввод в эксплуатацию многоквартирного дома планируется осуществить не позднее 31 декабря текущего финансового года;
4) на организацию строительства жилых домов при условии, что ввод в эксплуатацию жилого дома планируется осуществить не позднее 31 декабря текущего финансового года;
5) на приобретение не завершенных строительством жилых помещений и организацию проведения работ по завершению строительства данных жилых помещений при условии, что ввод их в эксплуатацию планируется осуществить не позднее 31 декабря текущего финансового года.
9. Получатели средств местных бюджетов представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в том числе муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в отношении указанных субвенций.
10. Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещают отчет о расходовании субвенций в электронной форме согласно приложению к настоящему Порядку на официальном сайте государственной информационной системы Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представляют его на бумажном носителе в министерство.
Органы местного самоуправления вместе с отчетом о расходовании субвенций представляют в министерство следующие копии документов:
1) при заключении договора купли-продажи жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья:
а) копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
б) копию технического (кадастрового) паспорта жилого помещения;
в) копию договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
2) при заключении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома:
а) копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома или договора об уступке прав требований по договору об участии в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома или договор об уступке прав требований по договору об участии в долевом строительстве многоквартирного дома заключается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
б) копию проектной декларации застройщика;
3) при внесении паевого взноса в паевой фонд жилищно-строительного (жилищного) кооператива:
а) справку жилищно-строительного (жилищного) кооператива о членстве в жилищно-строительном (жилищном) кооперативе;
б) справку жилищно-строительного (жилищного) кооператива о размере паевого взноса, подлежащего внесению органом местного самоуправления в случае внесения части паевого взноса в паевой фонд жилищно-строительного (жилищного) кооператива;
в) справку жилищно-строительного (жилищного) кооператива, содержащую сведения о жилом помещении (размер общей площади, виды внутреннего благоустройства), подлежащем переходу в муниципальную собственность муниципального образования Архангельской области при полной уплате паевого взноса, а также реквизиты банковского счета жилищно-строительного (жилищного) кооператива;
4) при организации строительства жилых домов:
а) копию документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок;
б) копию разрешения органов местного самоуправления на строительство (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство);
в) копию договора строительного подряда;
5) при приобретении не завершенных строительством жилых помещений и организации проведения работ по завершению строительства данных жилых помещений:
а) копию договора купли-продажи объекта незавершенного строительства;
б) копию свидетельства о праве собственности на объект незавершенного строительства;
в) копию документа, подтверждающего предоставление земельного участка продавцу объекта незавершенного строительства под жилищное строительство;
г) копию договора строительного подряда.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются в установленном федеральным законом порядке.
11.Министерство ежеквартально, до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.
12.Органы местного самоуправления вправе использовать на обеспечение своей деятельности в связи с осуществлением государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений средства в пределах 0,3 процента размера предоставленной субвенции.
Расходование денежных средств субвенции в пределах 0,3 процента размера предоставленной субвенции может осуществляться:
на уплату исполнительского сбора, устанавливаемого в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", за неисполнение решений судов об обязанности органов местного самоуправления обеспечить жилыми помещениями детей-сирот;
на материальное обеспечение деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления, которые осуществляют деятельность по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам.
13.При необходимости изменения объема субвенций, выделенных местным бюджетам на текущий финансовый год, органы местного самоуправления не позднее 15 июля текущего финансового года обращаются в министерство с предложением о выделении дополнительных бюджетных ассигнований (при этом предоставляются документы и расчеты, обосновывающие размер дополнительных бюджетных ассигнований) либо об уменьшении объема субвенции.
14.Ответственность за нецелевое использование средств субвенции и недостоверность представляемых отчетных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
При выявлении факта нецелевого использования средств субвенций орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субвенций, которые использовались не по целевому назначению. В случае нецелевого использования субвенций органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субвенции, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
15.Контроль за целевым использованием средств субвенции осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.