Решение от 09.09.2015 г № 112
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49
В целях совершенствования ранее установленного муниципального правового регулирования и приведения его в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Архангельской области от 23.09.2004 N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", руководствуясь статьей 18 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49, Городской Совет решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49 , следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 5:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
в) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";
г) в пункте 28 слова ", в том числе путем выкупа," исключить, слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа";
д) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";
е) пункт 42 исключить;
2) в части 1 статьи 5.1:
а) в пункте 10 знак "." заменить знаком ";";
б) дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";
3) в статье 6:
а) в пункте 3 части 2 слова "главы администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - глава администрации муниципального образования)" заменить словами "главы муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - глава муниципального образования)";
б) в абзаце третьем части 3 слова "главой администрации муниципального образования" заменить словами "главой муниципального образования", слова "постановлением администрации муниципального образования" заменить словами "постановлением главы муниципального образования";
4) в статье 8:
а) в наименовании статьи слова "председателя Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" - руководителя муниципального образования "Город Новодвинск"," заменить словами "выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск",";
б) в части 1 слова "председателя Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" - руководителя муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - председатель Городского Совета - руководитель муниципального образования)" заменить словами "главы муниципального образования, председателя Городского Совета (далее также - выборные должностные лица местного самоуправления)";
в) в части 2:
- в абзацах первом и втором слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборного должностного лица местного самоуправления";
- в абзаце третьем слова "Председатель Городского Совета - руководитель муниципального образования" заменить словами "Выборное должностное лицо местного самоуправления";
г) в части 7 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборных должностных лиц местного самоуправления";
5) в статье 11:
а) в части 1 слова "председателем Городского Совета - руководителем муниципального образования" заменить словами "главой муниципального образования";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городского Совета или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городского Совета, назначаются решением Городского Совета, а по инициативе главы муниципального образования - постановлением главы муниципального образования.";
в) в пункте 3 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ,";
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Новодвинск", за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";
6) в части 2 статьи 12:
а) в абзаце первом слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Собрание граждан, проводимое по инициативе Городского Совета, назначается решением Городского Совета, а по инициативе главы муниципального образования - постановлением главы муниципального образования.";
7) в части 3 статьи 14 слова "устанавливается Городским Советом" заменить словами "устанавливается решением Городского Совета в соответствии с законом Архангельской области";
8) в части 1 статьи 16 пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) глава муниципального образования "Город Новодвинск" - высшее должностное лицо муниципального образования "Город Новодвинск";
";
9) в статье 18:
а) в пункте 10 части 1 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
б) в части 2:
- в пункте 2 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборных должностных лиц местного самоуправления";
- в пункте 3 слова "избрание на должность председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования, назначение на должность главы администрации муниципального образования" заменить словами "избрание на должность председателя Городского Совета, главы муниципального образования", слова "оплаты труда председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "оплаты труда главы муниципального образования, председателя Городского Совета";
- в пункте 3.1 после слов "порядка проведения" дополнить словами "конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, а также";
- в пункте 3.2 слова "конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования" заменить словами "конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования";
- пункт 3.3 исключить;
- в пункте 5 слова "программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры" заменить словами "местных нормативов градостроительного проектирования";
- в пункте 8 слова "муниципальных почетных званий, знаков отличия" заменить словами "муниципальных наград";
- пункт 8.2 исключить;
- в пункте 8.5 слова "а также определение порядка" заменить словами "определение порядка", после слов "жилищного фонда" дополнить словами ", определение порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом";
в) в части 4 слово "иным" исключить;
10) в части 2 статьи 19:
а) в пункте 1 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "председателя Городского Совета";
б) в пункте 2 слова "главы администрации муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) принятия решений об удалении главы муниципального образования в отставку, о досрочном прекращении полномочий председателя Городского Совета, председателя ревизионной комиссии и иных должностных лиц, назначенных Городским Советом.";
г) пункт 7 исключить;
11) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Председатель Городского Совета
1. Деятельность Городского Совета организует председатель Городского Совета.
2. Председатель Городского Совета:
1) представляет Городской Совет в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени Городского Совета;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий Городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Городского Совета;
3) созывает очередные и внеочередные сессии Городского Совета, доводит до сведения депутатов Городского Совета, главы муниципального образования, председателя ревизионной комиссии и населения информацию о времени и месте их проведения, а также формирует проект повестки дня сессии Городского Совета (за исключением проекта повестки дня первой сессии Городского Совета нового созыва, ответственным за формирование которого является аппарат Городского Совета);
4) председательствует на сессии Городского Совета;
5) подписывает решения Городского Совета и протоколы сессий, другие документы Городского Совета;
6) оказывает содействие депутатам Городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность постоянных комиссий Городского Совета;
8) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Городского Совета, персональному составу постоянных комиссий Городского Совета;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Городского Совета;
10) направляет в администрацию муниципального образования, ревизионную комиссию, а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам решения, принятые Городским Советом;
11) представляет Городской Совет по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов либо назначает представителя по указанным вопросам;
12) принимает на работу и увольняет муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Городского Совета, и работников аппарата Городского Совета, которые не являются муниципальными служащими, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Городского Совета, а также профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Городского Совета, а также работников аппарата Городского Совета, которые не являются муниципальными служащими;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Городского Совета.
3. Председатель Городского Совета избирается Городским Советом из своего состава на срок полномочий Городского Совета, осуществляет свои полномочия на постоянной основе, подконтролен и подотчетен населению и Городскому Совету.
Порядок проведения голосования по избранию председателя Городского Совета определяется Регламентом Городского Совета.
4. Председателю Городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, и гарантируются за счет средств местного бюджета:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;
2) оплата труда;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание;
5) обязательное социальное страхование;
6) транспортное обслуживание;
7) обеспечение услугами связи;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;
10) доплата к страховой пенсии.
Порядок и условия предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью определяются законом Архангельской области от 24.06.2009 N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области" и принимаемыми в соответствии с ним решениями Городского Совета.
5. Председатель Городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Председатель Городского Совета представляет Городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Советом.
7. Председатель Городского Совета исполняет свои полномочия со дня его избрания до дня начала работы Городского Совета нового созыва.
8. Полномочия председателя Городского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Городского Совета;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
9. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий председателя Городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
12) в части 2 статьи 20.1 слова "председателю Городского Совета - руководителю муниципального образования" заменить словами "председателю Городского Совета";
13) главу 3 дополнить статьей 20.2 следующего содержания:
"Статья 20.2. Временное исполнение полномочий председателя Городского Совета
1. Городской Совет возлагает временное исполнение полномочий председателя Городского Совета на заместителя председателя Городского Совета, а в случае отсутствия заместителя председателя Городского Совета - на старейшего по возрасту депутата Городского Совета или иного депутата Городского Совета в случае:
1) досрочного прекращения полномочий председателя Городского Совета;
2) избрания в отношении председателя Городского Совета меры пресечения, предусмотренной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и препятствующей осуществлению полномочий председателя Городского Совета;
3) временного отстранения от должности председателя Городского Совета в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
2. Городской Совет назначает временно исполняющего полномочия председателя Городского Совета не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Решение Городского Совета о назначении временно исполняющего полномочия председателя Городского Совета подписывается депутатом, председательствовавшим на соответствующей сессии Городского Совета.
3. Лицо, назначенное в соответствии с настоящей статьей временно исполняющим полномочия председателя Городского Совета, приступает к исполнению данных полномочий со дня:
1) принятия решения Городского Совета, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий председателя Городского Совета, - в случае, указанном в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
2) принятия решения Городского Совета о назначении временно исполняющим полномочия председателя Городского Совета - в случаях, указанных в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи.
4. Лицо, назначенное в соответствии с настоящей статьей временно исполняющим полномочия председателя Городского Совета, прекращает исполнение данных полномочий со дня:
1) вступления в должность вновь избранного председателя Городского Совета - в случае, указанном в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, предусмотренной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и препятствующей осуществлению полномочий председателя Городского Совета, - в случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации временного отстранения от должности - в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи;
4) отмены Городским Советом решения о назначении временно исполняющего полномочия председателя Городского Совета.
5. Исполнение полномочий председателя Городского Совета на период его временного отсутствия по причине временной нетрудоспособности, командировки или отпуска осуществляется заместителем председателя Городского Совета, а в случае отсутствия заместителя председателя Городского Совета - старейшим по возрасту депутатом Городского Совета или иным депутатом Городского Совета.
Возложение временного исполнения полномочий председателя Городского Совета в соответствии с абзацем первым настоящей части осуществляется на основании распоряжения, подписанного председателем Городского Совета.
Городской Совет назначает временно исполняющего полномочия председателя Городского Совета в случае, если временно исполняющий полномочия председателя Городского Совета не назначен председателем Городского Совета в соответствии с абзацем вторым настоящей части в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в абзаце первом настоящей части.
6. Правовые акты о временном исполнении полномочий председателя Городского Совета, принятые в соответствии с настоящей статьей, в течение двух дней с момента подписания направляются в администрацию муниципального образования и ревизионную комиссию, а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам.";
14) в статье 21:
а) в абзаце втором части 4 слова "частью 3 статьи 20" заменить словами "частью 4 статьи 20";
б) в части 7:
- пункт 1 исключить;
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
- в пункте 5 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
в) в пункте 5 части 8 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "председателя Городского Совета";
15) в абзаце первом части 4.1 статьи 22 слова "председатель Городского Совета - руководитель муниципального образования" заменить словами "председатель Городского Совета";
16) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Новодвинск" и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается Городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального образования.
Днем избрания главы муниципального образования является день проведения голосования в Городском Совете, в результате которого он был избран.
Срок полномочий главы муниципального образования начинается со дня его вступления в должность и составляет пять лет.
3. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее 45 дней, следующих за днем избрания, в день принесения присяги на сессии Городского Совета.
Глава муниципального образования приносит присягу следующего содержания:
{quote}"Вступая в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования "Город Новодвинск", защищать интересы жителей муниципального образования "Город Новодвинск", уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования "Город Новодвинск",
а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".
4. Порядок проведения голосования по избранию главы муниципального образования определяется Регламентом Городского Совета.
Решение Городского Совета об избрании главы муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
5. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Городского Совета или депутата представительного органа иного муниципального образования, а также исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Городскому Совету.
7. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, и гарантируются за счет средств местного бюджета:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;
2) оплата труда;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание;
5) обязательное социальное страхование;
6) транспортное обслуживание;
7) обеспечение услугами связи;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;
10) доплата к страховой пенсии.
Порядок и условия предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью определяются законом Архангельской области от 24.06.2009 N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области" и принимаемыми в соответствии с ним решениями Городского Совета.
8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";{/quote}
17) в статье 25:
а) в наименовании статьи слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования:";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Наряду с полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, глава муниципального образования:
1) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования;
2) подписывает постановления и распоряжения администрации муниципального образования, обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые администрацией муниципального образования;
3) представляет администрацию муниципального образования по вопросам правотворческой инициативы в Городском Совете, Архангельском областном Собрании депутатов либо назначает представителя по указанным вопросам;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Городского Совета структуру администрации муниципального образования, формирует штатное расписание администрации муниципального образования в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными решением о местном бюджете на содержание администрации муниципального образования;
5) принимает на работу и увольняет заместителей главы муниципального образования, руководителей органов администрации муниципального образования, иных муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования, и работников администрации муниципального образования, которые не являются муниципальными служащими, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
6) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования, а также работников администрации муниципального образования, которые не являются муниципальными служащими;
7) организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8) принимает на работу и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных администрации муниципального образования, заключает с ними трудовые договоры, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) исполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним решениями Городского Совета.";
г) часть 2.1 исключить;
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава муниципального образования представляет Городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Советом.";
18) в статье 26:
а) в наименовании статьи слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
б) в части 1 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
в) в части 2:
- в абзаце первом слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
- в пункте 10 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
г) в части 3 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования", слова "председателем Городского Совета - руководителем муниципального образования" заменить словами "главой муниципального образования";
д) в абзацах первом и втором части 4 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
19) главу 3 дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Заместители главы муниципального образования
1. Для оказания содействия главе муниципального образования в исполнении его полномочий в штатном расписании администрации муниципального образования могут учреждаться должности первого заместителя или заместителей главы муниципального образования (далее - заместители главы муниципального образования).
2. Прием на работу и увольнение заместителей главы муниципального образования, а также применение к ним мер дисциплинарной ответственности осуществляется главой муниципального образования на принципах единоначалия.
3. Замещение должностей заместителей главы муниципального образования осуществляется на условиях срочного трудового договора на срок полномочий главы муниципального образования.";
20) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Временное исполнение полномочий главы муниципального образования
1. Городской Совет по представлению председателя Городского Совета возлагает временное исполнение полномочий главы муниципального образования на заместителя главы муниципального образования, а в случае отсутствия заместителя главы муниципального образования - на иное должностное лицо администрации муниципального образования, замещающее высшую должность муниципальной службы или главную должность муниципальной службы, в случае:
1) досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;
2) избрания в отношении главы муниципального образования меры пресечения, предусмотренной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования;
3) временного отстранения от должности главы муниципального образования в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
2. Городской Совет назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
3. Лицо, назначенное в соответствии с настоящей статьей временно исполняющим полномочия главы муниципального образования, приступает к исполнению данных полномочий со дня:
1) принятия решения Городского Совета, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования, - в случае, указанном в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
2) принятия решения Городского Совета о назначении временно исполняющим полномочия главы муниципального образования - в случаях, указанных в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи.
4. Лицо, назначенное в соответствии с настоящей статьей временно исполняющим полномочия главы муниципального образования, прекращает исполнение данных полномочий со дня:
1) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - в случае, указанном в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, предусмотренной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования, - в случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации временного отстранения от должности - в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи;
4) отмены Городским Советом решения о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования.
5. Исполнение полномочий главы муниципального образования на период его временного отсутствия по причине временной нетрудоспособности, командировки или отпуска осуществляется заместителем главы муниципального образования, а в случае отсутствия заместителя главы муниципального образования - иным должностным лицом администрации муниципального образования, замещающим высшую должность муниципальной службы или главную должность муниципальной службы.
Возложение временного исполнения полномочий главы муниципального образования в соответствии с абзацем первым настоящей части осуществляется на основании распоряжения, подписанного главой муниципального образования.
Городской Совет по представлению председателя Городского Совета назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования в случае, если временно исполняющий полномочия главы муниципального образования не назначен главой муниципального образования в соответствии с абзацем вторым настоящей части в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в абзаце первом настоящей части.
6. Решение о временном исполнении полномочий главы муниципального образования, принятое в соответствии с настоящей статьей Городским Советом, в течение двух дней с момента подписания направляется в администрацию муниципального образования и ревизионную комиссию, а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам.
Распоряжение о временном исполнении полномочий главы муниципального образования, принятое в соответствии с настоящей статьей главой муниципального образования, в течение двух дней с момента подписания направляется в Городской Совет и ревизионную комиссию, а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам.";
21) в статье 28:
а) в части 2 слова "глава администрации муниципального образования" заменить словами "глава муниципального образования";
б) в части 3 слова "главы администрации муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
в) в части 4 слова "главы администрации муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
22) в части 1 статьи 29:
а) в пункте 4 слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Новодвинск",", ", в том числе путем выкупа," исключить;
б) пункт 13.2 исключить;
в) в пункте 13.14 слова "в пункте 5 части 2 статьи 25" заменить словами "в пункте 8 части 2 статьи 25";
г) в пункте 13.15 слова "в пункте 5 части 2 статьи 25" заменить словами "в пункте 8 части 2 статьи 25";
д) пункт 13.16 дополнить словами "осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и внутреннего муниципального финансового контроля;";
е) в пункте 13.19 слова "муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Новодвинск" заменить словами "муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, - муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области";
23) статьи 29.1 - 29.5 исключить;
24) в пункте 9 части 1 статьи 30.1 слова "председателю Городского Совета - руководителю муниципального образования" заменить словами "главе муниципального образования";
25) в части 1 статьи 30.2 слова "председатель Городского Совета - руководитель муниципального образования" заменить словами "глава муниципального образования, председатель Городского Совета";
26) в статье 36:
а) в пункте 3 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "председателя Городского Совета";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) постановления и распоряжения главы муниципального образования;";
27) в части 4 статьи 38 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования" заменить словами "выборного должностного лица местного самоуправления";
28) в статье 39:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения Городского Совета, устанавливающие нормативное правовое регулирование (нормативные правовые акты Городского Совета), подписываются председателем Городского Совета и главой муниципального образования.";
б) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решения Городского Совета ненормативного характера подписываются председателем Городского Совета.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Нормативный правовой акт, принятый Городским Советом, после подписания председателем Городского Совета направляется в течение 10 дней главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования в течение 10 дней, следующих за днем получения нормативного правового акта, принятого Городским Советом, подписывает и обнародует его.
Глава муниципального образования в течение 10 дней, следующих за днем получения нормативного правового акта, принятого Городским Советом, имеет право его отклонить. В этом случае нормативный правовой акт в пределах указанного 10-дневного срока возвращается в Городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городского Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней, следующих за днем получения, и обнародованию.
Нормативный правовой акт Городского Совета, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть отклонен главой муниципального образования.";
г) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. В срок, не превышающий 3 дней, следующих за днем их регистрации, копии нормативных правовых актов, принятых Городским Советом, в электронном виде и на бумажных носителях направляются аппаратом Городского Совета в администрацию муниципального образования и ревизионную комиссию, а при необходимости - иным органам местного самоуправления, органам государственной власти или их должностным лицам.";
29) главу 5 дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Постановления и распоряжения председателя Городского Совета
1. Председатель Городского Совета в пределах своих полномочий принимает постановления и распоряжения.
2. Постановления председателя Городского Совета принимаются в случаях, установленных Регламентом Городского Совета и иными решениями Городского Совета, по вопросам организации и проведения сессий Городского Совета, депутатских слушаний, постоянных комиссий Городского Совета и по иным вопросам текущей деятельности Городского Совета между сессиями.
3. Распоряжения председателя Городского Совета принимаются по вопросам, связанным с исполнением полномочий представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя ревизионной комиссии, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Городского Совета, а также работников аппарата Городского Совета, которые не являются муниципальными служащими, и по иным вопросам, связанным с деятельностью аппарата Городского Совета.
4. Правовые акты председателя Городского Совета не должны противоречить нормативным правовым актами Российской Федерации, нормативным правовым актам Архангельской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, а также решениям Городского Совета.";
30) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Постановления и распоряжения главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий принимает постановления и распоряжения.
2. Постановления главы муниципального образования принимаются в случаях, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и решениями Городского Совета, по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий.
3. Распоряжения главы муниципального образования принимаются по вопросам, связанным с исполнением полномочий представителя нанимателя (работодателя) в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных администрации муниципального образования, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования, а также работников администрации муниципального образования, которые не являются муниципальными служащими.
4. Правовые акты главы муниципального образования не должны противоречить нормативным правовым актами Российской Федерации, нормативным правовым актам Архангельской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, а также решениям Городского Совета.";
31) в части 4 статьи 40.2 слова "главой администрации муниципального образования" заменить словами "главой муниципального образования";
32) в статье 41:
а) в части 1:
- в пункте 2 слова "председатель Городского Совета - руководитель муниципального образования" заменить словами "председатель Городского Совета";
- в пункте 2.1 слова "глава администрации муниципального образования" заменить словами "глава муниципального образования";
б) в части 2 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
33) в статье 41.1:
а) в абзаце первом части 1 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
б) в части 6 слова "Нормативные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
34) статью 41.2 исключить;
35) часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, созданных администрацией муниципального образования, назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования.";
36) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Бюджет муниципального образования "Город Новодвинск"
1.Муниципальное образование "Город Новодвинск" имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск" (далее - положение о бюджетном процессе), утвержденным решением Городского Совета, и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
3.Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования, на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск".
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск" разрабатывается администрацией муниципального образования на период не менее трех лет.
Проект местного бюджета вносится на рассмотрение Городского Совета не позднее 15 ноября текущего года.
4.Городской Совет рассматривает проект местного бюджета в порядке, установленном Регламентом Городского Совета для рассмотрения проектов нормативных правовых актов, с соблюдением особенностей, установленных положением о бюджетном процессе.
Проект местного бюджета должен быть рассмотрен Городским Советом в срок не позднее 20 декабря текущего года, за исключением случаев, когда проект местного бюджета внесен на рассмотрение Городского Совета с нарушением части 3 настоящей статьи или с нарушением требований положения о бюджетном процессе, а также случаев его отклонения и повторного рассмотрения.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения, определенный положением о бюджетном процессе, должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
5.Местный бюджет утверждается решением Городского Совета.
6.Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования.
7.Контроль за исполнением местного бюджета в пределах своих полномочий осуществляют Городской Совет, ревизионная комиссия и администрация муниципального образования.
8.По результатам исполнения бюджета за истекший финансовый год администрацией муниципального образования составляется годовой отчет об исполнении местного бюджета, который представляется в Городской Совет не позднее 1 мая текущего года.
Городской Совет рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном Регламентом Городского Совета для рассмотрения проектов нормативных правовых актов, с соблюдением особенностей, установленных положением о бюджетном процессе.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Городской Совет принимает решение об утверждении либо отклонении нормативного правового акта об исполнении местного бюджета.";
37) в статье 50:
а) в наименовании статьи слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборных должностных лиц местного самоуправления";
б) в части 1 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборных должностных лиц местного самоуправления";
в) в части 2 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборного должностного лица местного самоуправления";
г) в части 3 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборных должностных лиц местного самоуправления";
д) в части 5 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования" заменить словами "выборных должностных лиц местного самоуправления";
38) в статье 53:
а) в наименовании статьи слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
б) в абзаце первом части 1 статьи слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
в) в части 2 слова "председателя Городского Совета - руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования";
г) в части 3 слова "Председатель Городского Совета - руководитель муниципального образования, глава администрации муниципального образования, в отношении которых" заменить словами "Глава муниципального образования, в отношении которого", абзац второй исключить.
2.Установить, что:
1) подпункт "в" пункта 1, абзац девятый подпункта "б" пункта 9, подпункт "б" пункта 22 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года;
2) порядок избрания главы муниципального образования "Город Новодвинск", установленный частью 2 статьи 24 Устава муниципального образования "Город Новодвинск" , применяется после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования, избранного до вступления в силу закона Архангельской области от 29.06.2015 N 307-18-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, следующего после государственной регистрации настоящего решения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", и применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящего решения.
Исполняющий обязанности
главы муниципального образования
"Город Новодвинск"
М.Б.ХВОСТЮК
Председатель Городского Совета депутатов
муниципального образования
"Город Новодвинск" пятого созыва
А.В.КОРОЛЕВ