Приложение к Постановлению от 19.11.2015 г № 569-ПА Порядок
Порядок создания (устройства) парковок на улицах И автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Северодвинск" по инициативе и за счет физических и юридических лиц
1.Порядок создания парковок на улицах и автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Северодвинск" по инициативе и за счет физических и юридических лиц (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
2.Порядок устанавливает требования к созданию парковок на улицах и автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Северодвинск" по инициативе и за счет физических и юридических лиц.
Под парковкой в целях настоящего Порядка понимается специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств без взимания платы.
Под автомобильными дорогами общего пользования местного значения понимаются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального образования "Северодвинск", перечень которых утвержден муниципальным правовым актом.
Под улицами понимаются объекты транспортной инфраструктуры, предназначенные для движения транспортных средств в границах муниципального образования "Северодвинск", не включенные в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3.Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств, в том числе для посетителей объектов различного функционального назначения в целях повышения безопасности дорожного движения и улучшения пропускной способности дорог.
4.Парковки не предназначены для хранения транспортных средств.
5.Устройство парковок на существующих автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улицах осуществляется на основании согласованного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка проекта размещения парковки.
6.Юридическое или физическое лицо (далее - заинтересованное лицо) направляет заявление о намерениях финансирования работ по устройству парковки (далее - заявление) в Администрацию Северодвинска для рассмотрения органами Администрации Северодвинска.
С заявлением может обратиться юридическое лицо любой организационно-правовой формы, а также физическое лицо (индивидуальный предприниматель или гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем).
К заявлению прилагаются графические материалы (план-схема) с указанием предполагаемого места размещения парковки.
В заявлении должны быть указаны: предполагаемая площадь земельного участка, необходимая для размещения парковки, адресный ориентир, общее количество машино-мест.
7.Администрация Северодвинска рассматривает указанное заявление и прилагаемые к нему материалы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", о принятом решении информирует заинтересованное лицо.
8.Если имеются основания для отказа в проведении процедуры устройства парковки, заинтересованному лицу направляется ответ с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в проведении процедуры устройства парковки являются:
- отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- отсутствие технической возможности устройства парковки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", МДС 30-3.2011. "Методическая документация в строительстве. Методические рекомендации по систематизации хранения индивидуального автотранспорта в городах", "Руководство по проектированию городских улиц и дорог".
В случае предоставления в Администрацию Северодвинска заинтересованным лицом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, после направления такому лицу отказа в проведении процедуры устройства парковки в связи с их отсутствием, заявление с данными документами рассматривается по правилам Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" как вновь поступившее.
Основанием для отказа в рассмотрении заявления является отсутствие полномочий заявителя, подающего заявление о намерениях финансирования работ по устройству парковки, на представление интересов заинтересованного лица.
9.В случае положительного решения заинтересованное лицо разрабатывает за счет собственных средств проект по созданию парковки в рамках капитального ремонта объекта капитального строительства (автомобильной дороги) с проведением необходимых мероприятий по ее согласованию в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и получением положительного заключения государственной экспертизы.
В состав проекта парковки входит пояснительная записка, чертежи, схема расстановки автотранспортных средств и технических средств организации дорожного движения.
10.Заинтересованное лицо самостоятельно осуществляет согласование проекта с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска, Управлением строительства и архитектуры Администрации Северодвинска, Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Комитет ЖКХ, ТиС), владельцами инженерных сетей, проходящих по территории планируемого размещения места парковки, а также прохождение государственной экспертизы.
Согласованный и прошедший государственную экспертизу проект заинтересованное лицо передает в Комитет ЖКХ, ТиС.
11.Комитет ЖКХ, ТиС, используя данные согласованного и прошедшего государственную экспертизу проекта, проводит мероприятия по определению предварительной стоимости работ по созданию парковки.
12.После определения стоимости работ Комитет ЖКХ, ТиС заключает с заинтересованным лицом согласованное с Финансовым управлением Администрации Северодвинска (далее - Финансовое управление) и Правовым управлением Администрации Северодвинска соглашение о порядке взаимодействия сторон и условий финансирования (далее - соглашение), определяющее в том числе порядок перечисления заинтересованным лицом денежных средств.
13.На основании соглашения заинтересованное лицо осуществляет перечисление денежных средств на счет Комитета ЖКХ, ТиС. В соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета) муниципального образования "Северодвинск" Комитет ЖКХ, ТиС направляет в Финансовое управление обращение об увеличении средств в связи с проведением работ по созданию парковки с приложением копии заключенного соглашения.
14.После утверждения изменений в местный бюджет Советом депутатов Северодвинска Финансовое управление доводит до Комитета ЖКХ, ТиС лимиты бюджетных обязательств на проведение работ по устройству парковки в рамках капитального ремонта объекта капитального строительства (автомобильной дороги).
15.Комитет ЖКХ, ТиС готовит техническое задание и необходимый пакет документов для проведения процедуры закупки работ на устройство парковки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направляет документы в Управление муниципального заказа Администрации Северодвинска (далее - УМЗ).
16.УМЗ проводит процедуру закупки, после чего Комитет ЖКХ, ТиС заключает муниципальный контракт на выполнение работ.
17.Комитет ЖКХ, ТиС по окончании проведения работ по устройству парковки осуществляет приемку данных работ с оформлением акта приема-передачи объекта, а также вносит изменения в технический паспорт автомобильной дороги (при его наличии).