Постановление от 01.12.2015 г № 1021-ПА

О внесении изменений и дополнений в постановление главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 27.04.2007 N 495 "Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания общественных кладбищ (мест погребения)"

В целях совершенствования ранее установленного муниципального правового регулирования и приведения его в соответствие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу, руководствуясь статьями 28, 29, 40.2 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49, администрация муниципального образования "Город Новодвинск" постановляет:
1.Внести в постановление главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 27.04.2007 N 495 "Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания общественных кладбищ (мест погребения)" следующие изменения и дополнения:
а) в реквизитах, обозначающих полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", принявшего постановление, слова "глава муниципального образования" заменить словами "администрация муниципального образования "Город Новодвинск", слова "мэр Новодвинска" исключить; в наименовании должности лица, подписавшего постановление, слова "Мэр Новодвинска" заменить словами "Глава муниципального образования "Город Новодвинск";
б) в наименовании постановления слова "(мест погребения)" исключить, после слов "общественных кладбищ" дополнить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";
в) в преамбуле слово "постановляю:" исключить; преамбулу дополнить словами "администрация муниципального образования "Город Новодвинск" постановляет:";
г) в пункте 1 слова "(мест погребения)" исключить, после слов "общественных кладбищ" дополнить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";
д) дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:

"1.1. Действие Положения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, распространяется на отношения по содержанию на территории муниципального образования "Город Новодвинск" мест погребения, не являющихся общественными кладбищами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
1.2. Установить, что деятельность администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления, обеспечивает отдел инфраструктурного развития управления инфраструктурного развития и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

";
е) пункт 3 исключить.
2.Внести в Положение о порядке эксплуатации и содержания общественных кладбищ (мест погребения), утвержденное постановлением главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 27.04.2007 N 495 , следующие изменения и дополнения:
а) в реквизитах, обозначающих наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", утвердившего Положение, слова "мэра Новодвинска" заменить словами "администрации муниципального образования "Город Новодвинск";
б) в наименовании Положения после слов "общественных кладбищ" дополнить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";
в) в пункте 1.1 слова "общественных кладбищ," заменить словами "общественных кладбищ муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - общественные кладбища, кладбища),", дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"В части, не урегулированной настоящим Положением, к отношениям по эксплуатации и содержанию общественных кладбищ применяются Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002.
В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящим Положением, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Положения, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.";

г) в пункте 1.2:
- в абзаце втором слова "созданное органом местного самоуправления" заменить словами "учрежденное муниципальным образованием "Город Новодвинск";
- дополнить новыми абзацами третьим - восьмым следующего содержания:

"- общественное кладбище - имущественный комплекс, включающий совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных объектов, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, расположенных на одном земельном участке и предназначенных для погребения умерших;
- инфраструктура общественного кладбища - здания, сооружения, иные объекты и технические средства, обеспечивающие эксплуатацию и содержание общественного кладбища;
- место погребения - место на общественном кладбище, специальное отведенное по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела для захоронения конкретного лица;
- разрешение на захоронение - документ, выданный администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" и подтверждающий отвод места погребения на общественном кладбище;
- разрешение на использование инфраструктуры общественного кладбища - документ, выданный администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" и подтверждающий согласие муниципального образования "Город Новодвинск" на использование принадлежащего ему муниципального имущества, составляющего инфраструктуру общественного кладбища, при выполнении работ (оказании услуг) хозяйствующими субъектами по договорам с пользователями общественного кладбища;
- пользователи общественных кладбищ - лица, получившие разрешение на захоронение, супруги и родственники умершего, посетители общественных кладбищ;";

- последний абзац изложить в следующей редакции:

"Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.";

д) в пункте 2.4 слова "органом местного самоуправления" заменить словами "в соответствии с Положением о порядке принятия органами местного самоуправления решений об установлении тарифов на территории муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденным решением 4-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 24.09.2009 N 12";
е) раздел 2 дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

"2.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на общественных кладбищах на основании и в соответствии со своим уставом, утвержденным администрацией муниципального образования "Город Новодвинск".

";
ж) в пункте 3.1 слова "органом местного самоуправления" заменить словами "администрацией муниципального образования "Город Новодвинск";
з) в пункте 3.2 слово "отвод" заменить словом "предоставление";
и) в пункте 4.1 слова "только", "(далее - кладбище)" исключить, слова "на отведенном участке земли для погребения" заменить словами "на основании и в соответствии с разрешением на захоронение, выданным в порядке, установленном административным регламентом предоставления администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальной услуги по выдаче разрешения на захоронение";
к) в пункте 4.4 слова "участка земли для погребения" заменить словами "места погребения";
л) в пункте 4.5 слова "участка земли для погребения" заменить словами "места погребения";
м) в пункте 4.7 слова "участках земли" заменить словом "местах";
н) в пункте 4.17 слова "участка земли для погребения" заменить словами "места погребения";
о) в пункте 4.21 слово "природную" исключить;
п) в наименовании раздела 5 после слова "посещения" дополнить словами "и использования общественных";
р) в абзаце первом пункта 5.2 слова "Посетители кладбища" заменить словами "Пользователи общественных кладбищ";
с) в абзаце первом пункта 5.3 слова "Посетители кладбища" заменить словами "Пользователи общественных кладбищ";
т) раздел 5 дополнить пунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. Хозяйствующие субъекты вправе осуществлять деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на общественных кладбищах по договору с пользователями общественных кладбищ на основании и в соответствии с разрешением на использование инфраструктуры общественного кладбища, выданным в порядке, установленном административным регламентом предоставления администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование инфраструктуры общественного кладбища.
Доступ хозяйствующих субъектов к использованию инфраструктуры общественного кладбища обеспечивается на недискриминационных условиях с соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Используемые при выполнении работ (оказании услуг) на общественных кладбищах предметы и вещества должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.";

у) в пункте 7.1 слова "органе местного самоуправления" заменить словами "администрации муниципального образования "Город Новодвинск";
ф) в пункте 7.2 слова "органами местного самоуправления" заменить словами "администрацией муниципального образования "Город Новодвинск";
х) раздел 7 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:

"7.3. Муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Положением, осуществляется в соответствии с Административным регламентом осуществления администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" муниципального контроля в сфере благоустройства, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 04.10.2013 N 1092-па.".

3.Установить, что до введения в действие административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальных услуг по выдаче разрешений на захоронение, на использование инфраструктуры общественного кладбища в соответствии с Положением о порядке эксплуатации и содержания общественных кладбищ запросы граждан и организаций о выдаче таких разрешений рассматриваются администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Город Новодвинск"
В.И.БЕЛОГЛАЗОВ