Приложение к Постановлению от 15.12.2015 г № 498-ПП Порядок
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития архангельской области
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 7 статьи 32, пунктом 2 части 5 статьи 40, пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и частью 6 статьи 13, частью 5 статьи 21 областного закона от 29 июня 2015 года N 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" (далее - областной закон), определяет правила разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области (далее - стратегия).
2.Стратегия является документом стратегического планирования Архангельской области, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления в Архангельской области на долгосрочный период.
3.Стратегия разрабатывается в целях формирования государственной политики в сфере социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период и выработки механизмов ее реализации.
4.Стратегия разрабатывается на основе Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, постановлений и распоряжений Правительства Архангельской области, а также с учетом других документов стратегического планирования Архангельской области.
5.Содержание стратегии определяется частью 3 статьи 13 областного закона.
6.Стратегия разрабатывается на период, не превышающий период, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Архангельской области, согласованных с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации.
7.Стратегия, а также изменения в Стратегию утверждаются областным законом по представлению Губернатора Архангельской области.
II.Порядок разработки стратегии
8.Разработка стратегии осуществляется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области.
9.В разработке стратегии принимают участие исполнительные органы государственной власти Архангельской области. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), а также другие участники стратегического планирования, установленные статьей 4 областного закона, вправе принимать участие в разработке стратегии.
Разработка стратегии осуществляется с привлечением объединений профсоюзов и работодателей, научных организаций и организаций высшего образования, общественных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
10.Организацию разработки стратегии осуществляет министерство экономического развития Архангельской области (далее - уполномоченный орган).
В целях разработки стратегии, в том числе ее отдельных разделов, создаются совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области.
11.Уполномоченный орган формирует план разработки стратегии, который предусматривает сроки подготовки отдельных разделов стратегии с указанием ответственных исполнителей, проекта стратегии в целом, в том числе согласования и общественного обсуждения проекта стратегии.
12.План разработки стратегии утверждается распоряжением Правительства Архангельской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.
13.В соответствии с планом разработки стратегии уполномоченный орган направляет участникам стратегического планирования запрос о предоставлении информации в соответствии с требованиями части 3 статьи 13 областного закона.
14.Участники стратегического планирования в течение одного месяца со дня поступления запроса, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган запрашиваемую информацию.
15.Уполномоченный орган на основе информации, представленной участниками стратегического планирования, разрабатывает проект стратегии в течение шести месяцев со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.
16.Разработанный проект стратегии:
1) согласовывается с исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
2) размещается для проведения общественного обсуждения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;
3) размещается с приложением обосновывающих материалов в федеральной информационной системе стратегического планирования с целью согласования с федеральными органами государственной власти;
4) вносится в установленном порядке для рассмотрения на заседание Правительства Архангельской области;
5) вносится Губернатором Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов.
III.Мониторинг и контроль реализации стратегии
17.Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляются уполномоченным органом на основе данных официального государственного статистического наблюдения, а также информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
18.В целях подготовки отчетов о ходе реализации стратегии исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления направляют не позднее 10 января года, следующим за отчетным годом, в уполномоченный орган сведения о реализации стратегии по форме, установленной постановлением уполномоченного органа.
19.Отчет о ходе реализации стратегии ежегодно подготавливается уполномоченным органом на основании сведений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и до 20 января года, следующего за отчетным, представляются в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области для подготовки ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области.
IV.Корректировка стратегии
20.Стратегия корректируется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области, принятого по итогам рассмотрения Архангельским областным Собранием депутатов ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в части, затрагивающей положения стратегии и регламентирующей порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
21.Корректировка стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 16 настоящего Порядка, с привлечением организаций, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.
22.Стратегия и изменения в стратегию подлежат размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования.
23.Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня утверждения стратегии или изменений в стратегию направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631.
V.Участие органов местного самоуправления в разработке и корректировке стратегии
24.Органы местного самоуправления вправе принимать участие в разработке и корректировке стратегии.
25.Участие органов местного самоуправления в разработке и корректировке стратегии осуществляется в форме:
представления информации о текущем социально-экономическом положении и о приоритетных направлениях развития муниципальных образований Архангельской области, включая цели, задачи и результаты реализации социально-экономической политики;
участия в заседаниях Правительства Архангельской области, посвященных рассмотрению проекта стратегии;
направления в уполномоченный орган рекомендаций по корректировке стратегии.