Приложение к Постановлению от 29.12.2015 г № 599-ПП Изменение
Изменения, которые вносятся в постановление правительства архангельской области от 28 февраля 2012 года №74-пп
1.Дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года:
должностные лица инспекции государственного строительного надзора Архангельской области перед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" (далее - Федеральный закон);
в случае представления должностным лицам инспекции государственного строительного надзора Архангельской области при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, в отношении которого проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.".
2.В административном регламенте исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
1) подпункты 2 и 3 пункта 20 изложить в следующей редакции:
"2) после подписания распоряжения инспекции госстройнадзора о проведении проверки уведомляет юридическое лицо не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции;
3) в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения инспекции госстройнадзора о проведении проверки уведомляет саморегулируемую организацию не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.";
2) в подпункте 4 пункта 24 слова "распоряжение руководителя инспекции госстройнадзора (заместителя руководителя) о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением" заменить словом "поручение";
3) в пункте 24.1 слова ", индивидуальным предпринимателем" исключить;
4) в пункте 26:
а) абзац первый после слова "проверки" дополнить словами "(за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 27.1 настоящего административного регламента)";
б) подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) после подписания распоряжения инспекции госстройнадзора о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 24 настоящего административного регламента. К копии распоряжения инспекции госстройнадзора прилагается извещение по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции;
3) в случае проведения внеплановой проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения инспекции госстройнадзора о проведении внеплановой проверки уведомляет саморегулируемую организацию не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом.";
5) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Специалист отдела в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 24 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции госстройнадзора о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает извещение органа прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица;";
6) в пункте 28:
а) в абзаце первом слова ", а также заявление о согласовании инспекцией госстройнадзора с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица" исключить;
б) абзац третий исключить;
7) подпункт 2 пункта 29 изложить в следующей редакции:
"2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.";
8) в пункте 33:
а) в подпункте 1 слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица" заменить словами "юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом,";
б) в подпункте 2 слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица" заменить словами "юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица)";
9) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Указанные в запросах инспекции госстройнадзора документы и пояснения представляются юридическим лицом в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения юридического лица не поступили в инспекцию госстройнадзора в установленный срок, должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.";
10) пункт 37 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.";
11) в пункте 38:
а) в подпункте 2 слова "или его уполномоченного представителя" заменить словами ", за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 24 настоящего административного регламента;";
б) подпункт 3 после слов "печатью инспекции госстройнадзора" дополнить словами ", и извещение по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу)";
12) предложение второе пункта 39 изложить в следующей редакции:
"При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 24 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.";
13) в пункте 40:
а) в абзаце третьем слова "на основании мотивированных предложений должностного лица, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции госстройнадзора" заменить словами "руководитель инспекции госстройнадзора издает распоряжение инспекции госстройнадзора о продлении срока проведения плановой выездной проверки";
б) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.";
14) в абзаце втором пункта 42 слова "функции," заменить словами "функции),";
15) раздел 2.5 дополнить новым пунктом 43.1 следующего содержания:
"43.1. Юридическое лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию госстройнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию госстройнадзора. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в инспекции в порядке, предусмотренном разделом 2.7 настоящего административного регламента.";
16) в подпункте 1 пункте 44 слова "составляют протокол" заменить словами "возбуждают дело";
17) в наименовании раздела 2.6.1 слова "Составление протокола" заменить словами "Возбуждение дела";
18) пункт 46 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.";
19) в пункте 51 слова "установленный факт выявления нарушения обязательных требований" заменить словами "факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки, протоколе об административном правонарушении.";
20) пункт 52 изложить в следующей редакции:
"52. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического лица проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
В случае если выявленные нарушения обязательных требований установлены в протоколе об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, одновременно с указанным протоколом.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица в порядке, предусмотренном пунктом 42 настоящего административного регламента.";
21) дополнить новым пунктом 52.1 следующего содержания:
"52.1. Юридическое лицо в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки или протокола об административном правонарушении вправе представить в инспекцию госстройнадзора в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию госстройнадзора. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в инспекции госстройнадзора в порядке, предусмотренном разделом 2.7 настоящего административного регламента.";
22) в абзаце первом пункта 54 слова "Должностное лицо" заменить словами "Инспекция госстройнадзора";
23) в пункте 62:
а) в подпункте 1 слова "руководителя или заместителя руководителя инспекции госстройнадзора" заменить словами "должностного лица";
б) в подпункте 2 слова "почтовый адрес, по которому им должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения" заменить словами "подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления";
в) в абзаце шестом слова "должен быть направлен" заменить словами ", уведомления должны быть направлены";
24) абзац третий пункта 63 исключить;
25) в абзаце первом пункта 65 слова "получением недостающих сведений, руководитель или заместитель руководителя инспекции госстройнадзора" заменить словами "необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, необходимых для рассмотрения жалобы, должностные лица, указанные в пункте 59 настоящего административного регламента,";
26) в пункте 67:
а) в абзаце втором слова "место нахождения" заменить словами "почтовый адрес";
б) в абзаце третьем слова "соответствующим заместителем Губернатора Архангельской области" заменить словами "первым заместителем Губернатора Архангельской области - председателем Правительства Архангельской области";
27) в пункте 10 приложения N 3 цифры "3", "4" и "5" заменить соответственно цифрами "1", "2" и "3";
28) приложение N 4 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции: