Приложение к Постановлению от 29.12.2015 г № 583-ПП Изменение

Изменения, которые вносятся административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора на территории архангельской области

1.В пункте 6:
а) в абзаце первом слово "граждан" заменить словом "физических лиц";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования; журналы работ, результаты экспертиз, документы по контролю за качеством применяемых материалов;";

в) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.".

2.В абзаце втором пункта 11 слова "(норм и правил)" исключить.
3.Дополнить новым пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Программа проведения проверок подлежит изменению в случае поступления от застройщика или технического заказчика извещения об изменении срока завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок. Извещение составляется застройщиком (техническим заказчиком) по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
При получении от застройщика, технического заказчика извещения об изменении срока завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок, должностное лицо, уполномоченное на осуществление регионального государственного строительного надзора на объекте капитального строительства, в течение 7 рабочих дней со дня получения извещения вносит изменения в программу проведения проверок.
Программа проведения проверок с внесенными в нее изменениями подписывается разработавшим ее должностным лицом, составляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту. Первый экземпляр программы с внесенными в нее изменениями остается в деле, хранящемся в инспекции, второй вручается застройщику (техническому заказчику) или уполномоченному им лицу либо направляется в адрес застройщика (технического заказчика) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.".

4.В пункте 12:
1) подпункт "а" после слова "строительства" дополнить словами ", об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;";
2) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.".

5.В пункте 13:
а) в абзаце первом слово "проведения" заменить словами "подготовки к проведению";
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".

6.В пункте 13.1 слово "внеплановой" исключить.
7.Подпункты 2 и 3 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"2) после подписания распоряжения инспекции о проведении проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, за исключением выездных проверок, проводимых по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 12 настоящего административного регламента. К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению N 17 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции;
3) в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения инспекции о проведении проверки уведомляет саморегулируемую организацию не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.".

8.Пункт 18 исключить.
9.В подпункте 2 пункта 21:
1) слово "двух" заменить словом "трех";
2) слово "внеплановой" исключить.
10.В абзаце третьем пункта 23 слово "гражданина" заменить словом "физического лица".
11.В пункте 25:
1) в подпункте 1 слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина" заменить словами "юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом,";
2) в подпункте 2 слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя" заменить словами "юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица)";
3) в подпункте 4 слово "гражданином" заменить словом "физическим лицом".
12.Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Указанные в запросах инспекции документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица не поступили в инспекцию в установленный срок, должностное лицо (руководитель группы должностных лиц), проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.".

13.В пункте 27 слова "инспекции государственного строительного надзора Архангельской области" заменить словами "(руководителем группы должностных лиц)", проводящим проверку".
14.В пункте 28:
1) абзац первый после слова "проведения" дополнить словом "документарной";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В этот срок включается время, затраченное должностным лицом или группой должностных лиц инспекции на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, а также по подготовке необходимых запросов и требований.";

3) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.".

15.В пункте 29:
1) в подпункте 2 слово "гражданина" заменить словом "физического лица";
2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю копию распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, заверенную печатью инспекции, и извещение по форме согласно приложению N 17 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу);";

3) в подпункте 7:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"7) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля, в том числе проверяет следующие документы:";

б) в подпункте "а" слово "(или)" исключить;
в) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;";

г) подпункт "е" после слова "правонарушениях" дополнить словами ", вынесенных инспекцией";
д) дополнить новым подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;";

4) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий);".

16.В пункте 30:
1) слово "гражданин" заменить словами "физическое лицо или его уполномоченный представитель";
2) после слов "должностное лицо" дополнить словами "(руководитель группы должностных лиц)";
3) слово "гражданина" заменить словами "физического лица";
4) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Протокол об административном правонарушении в отношении физического лица в случае его отсутствия на месте проведения проверки составляется должностным лицом (руководителем группы должностных лиц) только в том случае, если физическое лицо уведомлялось в распоряжении о проведении проверки о необходимости присутствовать при проведении проверки и отсутствие физического лица на месте проверки явилось препятствием для проведения должностными лицами инспекции проверки. Ограничение на проведение проверки при отсутствии на месте проверки физического лица не распространяется, если это не нарушает его конституционных прав.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.".

17.Дополнить новым пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, руководитель инспекции издает распоряжение инспекции о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.".

18.В абзаце четвертом пункта 31 слово "гражданина" заменить словами "физического лица".
19.В пункте 32:
1) слово "гражданин" в соответствующем падеже заменить словами "физическое лицо" в соответствующем падеже;
2) в абзаце втором слова "функции," заменить словами "функции),".
20.В пункте 33:
1) абзац первый после слов "Должностное лицо" дополнить словами "(руководитель группы должностных лиц)";
2) в подпункте 2 слово "внеплановой" исключить.
21.Дополнить новым пунктом 33.1 следующего содержания.
"33.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию (ее межтерриториальный отдел) в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в инспекции (ее межтерриториальном отделе) в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.".
22.В разделе 2.4.1:
1) в наименовании слова "итоговой проверки" заменить словами "проверки законченного строительством объекта капитального строительства";
2) в абзаце первом пункта 34 слова "итоговой проверки" заменить словами "проверки законченного строительством объекта капитального строительства";
3) в пункте 35 слова "итоговой проверки" заменить словами "проверки законченного строительством объекта капитального строительства";
4) в пункте 36:
а) в абзаце первом слова "итоговой проверки" заменить словами "проверки законченного строительством объекта капитального строительства";
б) абзац второй после слова "обеспечения" дополнить словами ", инженерные системы и оборудование";
5) в пункте 37:
а) слова "итоговой проверки" заменить словами "проверки законченного строительством объекта капитального строительства";
б) слова "(норм и правил)" исключить;
6) в пункте 38:
а) в абзаце первом слова "итоговую проверку" заменить словами "проверку законченного строительством объекта капитального строительства";
б) в абзаце втором слова "(норм и правил)" исключить;
7) в пункте 39 слова "итоговую проверку" заменить словами "проверку законченного строительством объекта капитального строительства";
8) в абзаце первом пункта 40 слова "(норм и правил)" исключить;
9) в абзаце первом пункта 41 слова "(норм и правил)" исключить.
23.В пункте 59:
1) в абзаце первом слово "гражданином" заменить словом "физическим лицом";
2) в подпункте 1 слова "составляют протокол" заменить словами "возбуждают дело".
24.В разделе 2.5.1:
1) наименование изложить в следующей редакции:

"2.5.1. Возбуждение дела об административном правонарушении";

2) пункты 60 и 61 изложить в следующей редакции:

"60. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
61. Протокол об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составляется (выносится) должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приводится в приложении N 18 к настоящему административному регламенту.".

25.В пункте 66 слова "установленный факт выявления нарушения обязательных требований" заменить словами "факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки, протоколе об административном правонарушении".
26.Пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом (руководителем группы должностных лиц), проводившим в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
В случае если выявленные нарушения обязательных требований установлены в протоколе об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом (руководителем группы должностных лиц), составившим протокол об административном правонарушении, одновременно с указанным протоколом.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном пунктом 32 настоящего административного регламента.".

27.Дополнить новым пунктом 68.1 следующего содержания:

"68.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в инспекции в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.".

28.В пункте 69 слово "гражданин" в соответствующем падеже заменить словами "физическое лицо" в соответствующем падеже.
29.В разделе 2.6:
1) в наименовании слово "органа" заменить словом "инспекции";
2) в пункте 70 слово "органа" заменить словом "инспекции";
30.В пункте 74:
1) в абзаце первом слова "физического," заменить словом "физического";
2) в подпункте 1 слова "органа, в который" заменить словами "инспекции, в которую";
3) в подпункте 2 слова "почтовый адрес, по которому им должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения" заменить словами "подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления";
4) в абзаце шестом слова "должен быть направлен" заменить словами ", уведомления должны быть направлены".
31.Абзац третий пункта 75 исключить.
32.В абзаце первом пункта 77 слова "срок рассмотрения жалобы может быть продлен должностными лицами, указанными" заменить словами "необходимых для рассмотрения жалобы, должностные лица, указанные".
33.В пункте 79:
1) в абзаце втором слова "место нахождения" заменить словами "почтовый адрес";
2) в абзаце третьем слова "соответствующим заместителем Губернатора Архангельской области" заменить словами "первым заместителем Губернатора Архангельской области - председателем Правительства Архангельской области".
34.По тексту приложения N 1 к административному регламенту:
1) слова "(норм и правил)" исключить;
2) слова "итоговой проверки" заменить словами "проверки законченного строительством объекта капитального строительства".
35.Приложения N 2 - 4 к административному регламенту изложить в следующей редакции: