Постановление от 16.01.2015 г № 2-ПП
Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации, компенсаций, пособий и иных выплат
В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", статьей 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", статьей 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок выплаты отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации, компенсаций, пособий и иных выплат.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИМСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ, КОМПЕНСАЦИЙ, ПОСОБИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1), статьей 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон N 175-ФЗ), статьей 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон N 2-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации", определяет порядок выплаты отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации (далее - граждане), компенсаций, пособий и иных выплат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
2.В соответствии с настоящим Порядком гражданам выплачиваются:
1) компенсации (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренные пунктами 4, 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части первой, частью четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, частью первой статьи 16, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5 и 7 (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на выплату данного пособия до достижения ребенком возраста полутора лет), 8 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона N 1244-1;
2) ежемесячные денежные компенсации, предусмотренные статьями 8 и 9 Федерального закона N 175-ФЗ (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы));
3) компенсации и другие выплаты, предусмотренные пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 и пунктом 3 части второй статьи 4 Федерального закона N 2-ФЗ (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы)).
3.Компенсации предоставляются в порядках, установленных Правительством Российской Федерации.
4.Выплата (в том числе доставка) компенсаций осуществляется государственными казенными учреждениями Архангельской области - отделениями социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) за счет субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, на выплату компенсаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
5.Государственные учреждения:
заключают договоры с кредитными организациями и организациями почтовой связи о перечислении гражданам сумм компенсаций;
представляют до 5-го числа каждого месяца в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) заявки по форме, утвержденной министерством, на финансирование компенсаций с учетом расходов по оплате доставки гражданам компенсаций;
представляют в кредитные организации и организации почтовой связи выплатные документы для непосредственной выплаты компенсаций.
6.Министерство, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных на выплату компенсаций, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 9-го числа каждого месяца представляет в министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) сводную заявку на финансирование расходов по выплате компенсаций с учетом оплаты услуг по доставке гражданам компенсаций.
7.Министерство финансов доводит объемы финансирования до министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств в пределах фактически поступивших средств из федерального бюджета на соответствующие цели.
8.Министерство в пределах лимитов бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расходные расписания на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.
9.Государственные учреждения в двухдневный срок со дня получения выписки со своего лицевого счета представляют в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу платежные поручения для перечисления сумм компенсаций на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.
10.Неполученные заявителями суммы компенсаций по истечении отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период и указываются в заявке государственного учреждения отдельной строкой.
11.Государственные учреждения представляют в министерство:
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах на выплату компенсаций, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (с указанием количества назначенных и выплаченных компенсаций), реестр получателей компенсаций с указанием видов компенсаций, категории получателей и оснований получения каждого вида компенсаций;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения (за отчетный период, а также с начала года с нарастающим итогом) о фактической численности получателей и количестве выплат компенсаций гражданам, с указанием видов компенсаций и категорий получателей.
12.Министерство:
ежемесячно, не позднее 15-го числа каждого месяца, представляет в Федеральную службу по труду и занятости (далее - Роструд) заявку на финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Роструд отчет о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, а также копию указанного отчета в министерство финансов;
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Роструд отчет об эффективности деятельности министерства по осуществлению переданных государственных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Роструд реестр получателей компенсаций с указанием видов компенсаций, категории получателей и оснований получения каждого из видов компенсаций.
Заявка и отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
13.Финансовый контроль за использованием государственными учреждениями бюджетных средств, направленных на выплату компенсаций, осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области.
14.Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, направленных на выплату компенсаций, несут министерство и государственные учреждения.