Постановление от 16.01.2015 г № 1-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", подразделом 2.18 раздела II государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)".
2.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 464-ПП
1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)";
2) Порядок предоставления адресной социальной помощи на улучшение социально-бытового положения отдельных категорий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
2.Дополнить Порядком предоставления адресной социальной помощи на улучшение социально-бытового положения отдельных категорий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.10.2012 N 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА УЛУЧШЕНИЕ
СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ
И ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, НЕ ИМЕЮЩИХ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2008 ГОДА N 714
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ"
I.
Общие положения
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", подразделом 2.18 раздела II государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп, устанавливает правила и условия предоставления адресной социальной помощи на улучшение социально-бытового положения отдельных категорий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (далее соответственно - адресная социальная помощь, ветераны, Указ Президента Российской Федерации).
2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) жилые помещения - жилые помещения независимо от форм их собственности, расположенные на территории Архангельской области, в которых проживают ветераны;
2) ремонт жилого помещения - выполнение ремонтно-строительных работ по восстановлению эксплуатационных характеристик жилого помещения, в том числе приобретение строительных и (или) отделочных материалов:
а) ремонт сантехнического оборудования или замена сантехнического оборудования, в том числе приобретение сантехнического оборудования;
б) ремонт электропроводки и электрических приборов, в том числе приобретение указанных материалов и приборов, сопутствующих материалов, необходимых для выполнения указанных работ;
в) ремонт коммуникаций (сетей, систем) водоснабжения, водоотведения, отопления, в том числе приобретение строительных и сопутствующих материалов, необходимых для выполнения указанных работ;
г) установка индивидуальных приборов учета холодной, горячей воды, в том числе приобретение приборов учета холодной, горячей воды, сопутствующих материалов, необходимых для выполнения указанных работ;
д) ремонт (отделочные работы) внутренних поверхностей стен (потолков, полов) жилых помещений, в том числе приобретение строительных и (или) отделочных материалов, необходимых для выполнения указанных работ;
е) ремонт оконных и (или) дверных блоков в жилых помещениях, в том числе приобретение оконных и дверных блоков, коробок, сопутствующих материалов, необходимых для выполнения указанных работ;
ж) ремонт конструкций балконов, лоджий, в том числе приобретение конструкций, оконных и (или) дверных блоков и (или) коробок, строительных, отделочных и сопутствующих материалов, необходимых для выполнения указанных работ.
3.Адресная социальная помощь предоставляется ветеранам, не обеспеченным жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации:
1) инвалидам Великой Отечественной войны;
2) участникам Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
3) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
4) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
5) членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
6) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
4.Адресная социальная помощь предоставляется ветеранам однократно в размере фактических расходов, понесенных на ремонт жилого помещения, в том числе на приобретение строительных и (или) отделочных материалов, но не более 15 000 рублей, независимо от количества ветеранов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, проживающих в одном жилом помещении.
II.Условия предоставления адресной социальной помощи
5.Ветеран, одновременно относящийся к нескольким категориям ветеранов, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, имеет право на предоставление адресной социальной помощи по одной из этих категорий ветеранов по своему выбору.
6.Ветеран вправе по своему выбору:
1) выполнить ремонт жилого помещения собственными силами и (или) с привлечением третьих лиц (подрядчиков);
2) выполнить отдельные виды ремонта жилого помещения, один вид ремонта жилого помещения или выполнить все виды ремонта жилого помещения.
III.Перечень документов, представляемых для назначения адресной социальной помощи
7.Адресная социальная помощь назначается государственными казенными учреждениями Архангельской области - отделениями социальной защиты населения (далее - государственное учреждение).
8.Ветеран, претендующий на предоставление адресной социальной помощи (далее - заявитель), для назначения адресной социальной помощи представляет в государственное учреждение по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление о предоставлении адресной социальной помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) копию документа, подтверждающего отнесение ветерана к категории ветеранов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
4) копии документов, подтверждающих фактические расходы на ремонт жилого помещения;
5) документ, подтверждающий проживание гражданина в данном жилом помещении.
9.Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в государственное учреждение:
лично или через представителя. В данном случае представляются как подлинники, так и копии документов. Копии документов подписываются ответственным лицом и заверяются печатью государственного учреждения;
заказным почтовым отправлением. В данном случае направляются копии документов, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлинники документов не направляются.
Документы представляется в одном экземпляре.
От имени заявителя вправе выступать его представитель при представлении доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.Порядок назначения адресной социальной помощи
10.Государственное учреждение в течение двух рабочих дней со дня получения документов направляет в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) запрос об обеспечении заявителя жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (далее - запрос государственного учреждения).
11.Министерство труда, занятости и социального развития направляет:
1) в государственное учреждение уведомление, содержащее сведения об обеспечении заявителя жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации на территории Архангельской области, - не позднее двух рабочих дней со дня поступления запроса государственного учреждения;
2) запрос в органы (организации) социальной защиты населения в случае, если заявитель проживал на территории другого субъекта Российской Федерации, - не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса государственного учреждения.
Министерство труда, занятости и социального развития уведомляет государственное учреждение о направлении запроса, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, в течение двух рабочих дней со дня направления указанного запроса.
Министерство труда, занятости и социального развития не позднее одного рабочего дня со дня поступления сведений об обеспечении заявителя жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации в другом субъекте Российской Федерации направляет указанные сведения в государственное учреждение.
12.Государственное учреждение не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений об обеспечении заявителя жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации принимает одно из следующих решений:
1) о назначении адресной социальной помощи;
2) об отказе в назначении адресной социальной помощи.
13.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, государственное учреждение направляет уведомление заявителю посредством СМС-сообщения при условии фиксации отправки и доставки СМС-уведомления адресату или в иной форме по выбору заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, государственное учреждение направляет заявителю письменное уведомление, в котором разъясняются основания отказа и порядок оспаривания (обжалования) принятого решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
14.Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, являются следующие обстоятельства:
1) заявитель обеспечен жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации;
2) повторное обращение за предоставлением адресной социальной помощи в случае, если заявителем ранее реализовано право на предоставление адресной социальной помощи;
3) представление заявителем недостоверных сведений;
4) заявитель не относится к числу ветеранов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
5) непредставление одного или нескольких документов;
6) несоблюдение требований к оформлению документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
V.Порядок финансирования предоставляемой адресной социальной помощи
15.Государственные учреждения:
заключают договоры с кредитными организациями и организациями почтовой связи о перечислении заявителям сумм адресной социальной помощи;
представляют до 22-го числа каждого месяца в министерство труда, занятости и социального развития заявки на финансирование предоставления адресной социальной помощи на следующий месяц с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций;
представляют в кредитные организации и организации почтовой связи выплатные документы для непосредственной выплаты адресной социальной помощи.
16.Министерство труда, занятости и социального развития, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление адресной социальной помощи, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 27-го числа каждого месяца представляет в министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) сводную заявку на финансирование предоставления адресной социальной помощи на следующий месяц с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.
17.Министерство финансов доводит объемы финансирования до министерства труда, занятости и социального развития в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
18.Министерство труда, занятости и социального развития в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расходные уведомления на перечисление сумм предоставляемой адресной социальной помощи на лицевые счета государственных учреждений.
19.Государственные учреждения в двухдневный срок со дня получения выписки со своего лицевого счета представляют в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу платежные поручения для перечисления сумм адресной социальной помощи на счета получателей адресной социальной помощи, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.
20.Неполученные заявителями суммы адресной социальной помощи по истечении отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период и указываются в заявке государственного учреждения отдельной строкой.
21.Государственные учреждения до 3-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство труда, занятости и социального развития в электронной форме отчеты о состоянии лицевых счетов получателей бюджетных средств.
22.Министерство труда, занятости и социального развития на основании представленных государственными учреждениями отчетов о состоянии лицевых счетов получателей бюджетных средств подготавливает отчет о произведенных кассовых расходах по форме, установленной министерством финансов, и представляет его до 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, в министерство финансов.
23.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату адресной социальной помощи, осуществляется министерством труда, занятости и социального развития и органами государственного финансового контроля Архангельской области.
24.Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, направленных на выплату адресной социальной помощи, несут министерство труда, занятости и социального развития и государственные учреждения.