Постановление от 28.10.2014 г № 439-ПП

О государственной информационной системе Архангельской области «Геоинформационная система Соловецкого архипелага»

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьями 5 и 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Создать государственную информационную систему Архангельской области "Геоинформационная система Соловецкого архипелага".
2.Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Геоинформационная система Соловецкого архипелага".
3.Ввести государственную информационную систему Архангельской области "Геоинформационная система Соловецкого архипелага" (далее - СГИС) в эксплуатацию с 1 декабря 2014 года.
4.Установить, что:
функционирование СГИС до 1 декабря 2014 года осуществляется в тестовом режиме;
доступ к СГИС в отдельном разделе на официальном сайте государственной информационной системы Архангельской области "Интегрированная система пространственной информации Архангельской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется с 1 декабря 2014 года.
5.Исполнительным органам государственной власти и местного самоуправления Приморского муниципального района и сельского поселения "Соловецкое" Архангельской области до 30 октября 2014 года определить лиц, ответственных за работу в СГИС, и направить сведения о них в государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области".
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА СОЛОВЕЦКОГО АРХИПЕЛАГА"
1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 22 ноября 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", статьями 5 и 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы Архангельской области "Геоинформационная система Соловецкого архипелага" (далее - СГИС).
2.СГИС является государственной географической информационной системой Архангельской области специального назначения, используемой в целях получения достоверной пространственной информации о Соловецком архипелаге, формирования и интеграции информационных ресурсов о его территории, необходимых для осуществления полномочий и принятия решений исполнительными органами государственной власти Архангельской области на ее основе.
К СГИС должен быть обеспечен круглосуточный бесплатный доступ пользователей в отдельном разделе на официальном сайте интегрированной системы пространственной информации Архангельской области "Интегрированная система пространственной информации Архангельской области" (далее - ИСПИ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Обладателем информации, содержащейся в СГИС, является Архангельская область.
Информация, содержащаяся в СГИС, является общедоступной, за исключением информации ограниченного доступа, определенной федеральными законами.
Информация, составляющая государственную тайну, не подлежит включению и обработке в СГИС.
4.Информация, предусмотренная настоящим Положением и содержащаяся в СГИС, является официальной.
Ответственность за неполноту или недостоверность информации, содержащейся в СГИС, несут лица, на которых возложено представление соответствующих сведений.
5.СГИС состоит из банка пространственных данных Соловецкого архипелага, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих функционирование пространственного банка данных Соловецкого архипелага и доступ к нему. Банк пространственных данных Соловецкого архипелага формируется в результате предоставления данных субъектами, предоставляющими информацию в СГИС, в соответствии с совместно разработанными протоколами обмена.
6.Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием СГИС (далее - участники информационного обмена СГИС), являются:
оператор СГИС;
субъекты, предоставляющие информацию в СГИС;
пользователи СГИС - граждане и юридические лица, использующие информацию, содержащуюся в СГИС.
7.Оператором СГИС является агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области, осуществляющее свои полномочия непосредственно и через государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - уполномоченное учреждение) на основании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услуг уполномоченного учреждения не осуществляется. Уполномоченное учреждение осуществляет свою деятельность по технической поддержке СГИС за счет субсидий, предоставляемых на выполнение государственного задания.
8.Субъектами, предоставляющими информацию в СГИС, являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, государственные учреждения Архангельской области, территориальные органы по Архангельской области федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющие свои функции на территории Соловецкого архипелага.
Территориальные органы по Архангельской области федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области становятся участниками информационного обмена СГИС на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых с оператором СГИС.
9.Участники информационного обмена СГИС (за исключением пользователей):
используют единую топографическую основу в соответствии с законодательством Российской Федерации для привязки тематических пространственных данных;
определяют лиц, ответственных за работу в СГИС, и направляют сведения о них в уполномоченное учреждение;
осуществляют информационный обмен через СГИС в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обмена информацией, и заключенными соглашениями об информационном взаимодействии;
формируют и ведут соответствующие пространственные базы данных в пределах своей компетенции и осуществляют их актуализацию;
обеспечивают защиту сведений о паролях доступа, предоставленных уполномоченным учреждением.
10.Оператор СГИС обеспечивает (в том числе через уполномоченное учреждение):
эффективное и бесперебойное функционирование программно-технических средств СГИС, наличие доступа к разделу СГИС на официальном сайте ИСПИ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
разграничение прав доступа к информации, содержащейся в СГИС, предоставление участникам информационного обмена СГИС учетных записей и паролей доступа;
методическую и консультационную поддержку участников информационного обмена СГИС;
организацию работ по совершенствованию характеристик и информационной структуры СГИС;
защиту информации, содержащейся в СГИС, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации.
11.В состав информации, содержащейся в СГИС, входят:
1) информация, предоставляемая оператором ИСПИ для территории Соловецкого архипелага, имеющая пространственную привязку и предназначенная для открытого доступа, включающая:
сведения о природных ресурсах и лесопромышленном комплексе Соловецкого архипелага, в том числе материалы лесоустройства;
сведения о водных объектах;
сведения об агропромышленном комплексе;
сведения о сельскохозяйственных угодьях;
сведения об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе вновь выявленных;
документы территориального планирования Архангельской области;
открытые базовые топографические основы;
данные наблюдений за состоянием компонентов природной среды;
сведения о зонах с особыми условиями использования, в том числе охранных зонах (водоохранных зонах водных объектов, охранных зонах инженерных коммуникаций, охранных зонах объектов особо охраняемых природных территорий и т.д.);
сведения о состоянии земель и их правовом режиме;
сведения об объектах недвижимости в том числе зданиях и сооружениях, линейных объектах;
сведения об объектно-адресной системе;
официальную топографическую основу и материалы космической съемки;
обобщенные и пространственно привязанные сведения из государственной информационной системы "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области";
информацию, полученную в ходе выполнения оператором ИСПИ совместно с научными организациями проектов по созданию тематической пространственной информации;
сведения об учетных записях и паролях доступа участников информационного обмена ИСПИ в разделе Соловецкого архипелага;
2) информация, предоставляемая исполнительными органами государственной власти Архангельской области, государственными учреждениями Архангельской области в пределах их компетенции, имеющая пространственную привязку и предназначенная для открытого доступа, включающая:
градостроительные планы земельных участков, архитектурно-планировочные задания на проектирование для строительства, реконструкции линейных объектов регионального значениях, результаты инженерных изысканий для их строительства на территории Соловецкого архипелага;
сведения о рыбопромысловых участках;
сведения об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания;
сведения об объектах туристской индустрии Соловецкого архипелага;
3) информация, предоставляемая территориальными органами по Архангельской области федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, имеющая пространственную привязку и включающая:
сведения об автомобильных дорогах, портах, аэропортах, причалах, дамбах, пристанях;
сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости;
сведения из федерального картографо-геодезического фонда;
4) другие сведения о территории Соловецкого архипелага, имеющие пространственную привязку.
12.Формирование и функционирование СГИС включает в себя:
централизованное накопление и обработку пространственных данных;
интеграцию государственных информационных ресурсов, предоставленных субъектами, предоставляющими информацию в СГИС, для ее представления в наглядной пространственной географической форме на общей топографической основе и в единой открытой системе координат в отдельном разделе на официальном сайте ИСПИ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
размещение пространственных данных в отдельном разделе на официальном сайте ИСПИ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением прав доступа;
установку программного обеспечения и подключение к СГИС администраций муниципальных образований "Соловецкое", "Приморский муниципальный район", а также исполнительных органов государственной власти Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области, взаимодействующих в рамках СГИС.
13.Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется путем передачи ее оператору ИСПИ, который затем осуществляет ее дальнейшее размещение на официальном сайте ИСПИ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14.Уполномоченное учреждение осуществляет техническую поддержку СГИС.