Постановление от 14.10.2014 г № 431-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 4 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 463-ПП
1.Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)";
2) Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений;
3) Порядок предоставления и расходования отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.".
2.В государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:
1) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 129 819 131,20 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 2 575 059,50 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 124 335 150,90 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 663 143,00 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 2 245 777,80 тыс. рублей"; |
2) в разделе II:
а) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 1 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 1 составляет 88 138 393,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 582 791,10 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 87 371 303,90 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 24 000,00 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 160 298,00 тыс. рублей"; |
б) в подразделе 2.3:
в абзаце двенадцатом слова "на обеспечение государственных гарантий" заменить словами "на обеспечение в 2013 и 2014 годах государственных гарантий";
дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"Родителям (иным законным представителям) предоставляется компенсация расходов на питание обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающих в интернате в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.";
в) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 2 изложить в следующей редакции:
"Объем
и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 2 составляет 15 197 015,30 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 385 950,50 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 14 786 174,30 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 1 649,00 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 23 241,50 тыс. рублей"; |
г) в подразделе 2.6:
дополнить новыми абзацами пятым - одиннадцатым следующего содержания:
"Исполнителями мероприятия пункта 1.8 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) являются органы местного самоуправления, которые заключают соглашения с министерством образования и науки.
Местным бюджетам предоставляются субсидии на условиях софинансирования, направленных на создание безбарьерной среды в муниципальных общеобразовательных организациях для обеспечения инклюзивного образования детей-инвалидов в размере 2410,13 тыс. рублей на каждую муниципальную общеобразовательную организацию.
Для распределения субсидии местным бюджетам министерство образования и науки проводит отбор муниципальных образований на основании следующих условий:
наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (1 балл);
наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на софинансирование мероприятия не менее 40,0 тыс. рублей (1 балл);
наличие проектно-сметной или сметной документации на создание безбарьерной среды в муниципальных общеобразовательных организациях для обеспечения инклюзивного образования детей-инвалидов (1 балл).
К включению в мероприятие подлежат муниципальные образования, набравшие суммарный балл выше 3.";
абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;
абзац седьмой считать абзацем четырнадцатым и заменить его текстом следующего содержания:
"Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия осуществляется в соответствии:
с Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений, утвержденным настоящим постановлением;
с Порядком предоставления и расходования отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, утвержденным настоящим постановлением.";
д) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 3 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 3 составляет 16 783 834,10 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 19 755,20 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 15 234 415,80 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 1 529 663,10 тыс. рублей"; |
е) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 4 составляет 3 206 672,30 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 36 681,20 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 3 055 991,10 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 114 000,00 тыс. рублей"; |
ж) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 6 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 6 составляет 109 755,50 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 108 855,50 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 900,00 тыс. рублей"; |
з) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 7 составляет 6 254 620,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 1 531 881,50 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 3 705 920,30 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 639 143,00 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 377 675,20 тыс. рублей"; |
и) подраздел 2.21 изложить в следующей редакции:
"2.21. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 7
Реализацию мероприятий пунктов 1.1 - 1.12, 1.15 - 1.17, 1.21 - 1.25, 2.1 - 2.8, 2.12, 2.13 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют муниципальные образования.
На реализацию указанных мероприятий из областного бюджета местным бюджетам предоставляется субсидия.
Условием софинансирования указанных мероприятий из областного бюджета является наличие данных мероприятий в аналогичных муниципальных программах.
Доля местных бюджетов в общем объеме финансирования мероприятий пунктов 1.1 - 1.12, 1.15 - 1.17, 1.21 - 1.25, 2.1 - 2.8, 2.12 и 2.13 перечня мероприятий подпрограммы N 7 составляет не менее пяти процентов, за исключением мероприятий, которые финансируются за счет внебюджетных средств, за счет федерального бюджета и (или) средств бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета.
Указанные мероприятия подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп. Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1.
Реализацию мероприятий пунктов 1.13, 1.14, 2.9, 2.10, 2.11 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства", подведомственное министерству промышленности и строительства.
Реализация мероприятий пунктов 1.18 - 1.20 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств субсидий, предоставленных в 2014 году из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования на основании соглашений, заключаемых между министерством промышленности и строительства и администрацией муниципального образования "Заполярный район" Ненецкого автономного округа, а также между министерством промышленности и строительства и администрацией муниципального образования "Вилегодский муниципальный район".
Исполнители мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнителями мероприятия пункта 2.14 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) являются органы местного самоуправления, которые заключают соглашения с министерством образования и науки.
На реализацию указанного мероприятия местным бюджетам предоставляются субсидии на строительство учебно-методических центров в форме автогородков в целях создания условий по формированию устойчивых знаний, умений и навыков детей и подростков в сфере безопасности дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Для распределения субсидии местным бюджетам министерство образования и науки проводит отбор муниципальных образований на основании следующих условий:
наличие проектно-сметной или сметной документации, имеющей положительное заключение о проверке достоверности сметной стоимости (1 балл);
наличие на территории муниципального образования отрядов юных инспекторов дорожного движения (по 0,5 балла за каждый отряд);
наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на софинансирование мероприятия не менее 5 процентов (1 балл).
К включению в мероприятие подлежат муниципальные образования Архангельской области, набравшие суммарный балл выше 2,5.
Муниципальные образования, набравшие не менее 2,5 балла и представившие выписку из решения представительного органа муниципального образования о выделении средств местного бюджета на софинансирование мероприятия в объеме не менее 50 процентов от средств, предусмотренных в областном бюджете, подлежат к включению в мероприятие в приоритетном порядке.
Исполнителями мероприятий пунктов 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) являются органы местного самоуправления, которые заключают соглашения с министерством промышленности и строительства.
Исполнителями мероприятий пунктов 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) являются органы местного самоуправления муниципального образования "Котласский муниципальный район" и органы местного самоуправления муниципального образования "Приморский муниципальный район", которые заключают соглашения с министерством промышленности и строительства.
При распределении средств областного бюджета в целях реализации в 2014 году мероприятий пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) министерство промышленности и строительства производит отбор муниципальных дошкольных образовательных организаций на основании следующих условий:
наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на софинансирование мероприятий в объеме не менее 5 процентов (1 балл);
наличие проектно-сметной или сметной документации, имеющей положительное заключение о проверке достоверности сметной стоимости (1 балл);
наличие актов обследования технического состояния, подтверждающих их аварийное состояние (1 балл);
наличие судебного решения об исполнении предписаний надзорных органов, предполагающих проведение капитального ремонта (0,8 балла);
наличие предписаний надзорных органов, предполагающих проведение капитального ремонта (0,6 балла).
К включению в подпрограмму N 7 подлежат объекты, набравшие суммарный балл выше 3.
В рамках реализации мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) производится перечисление субсидий местным бюджетам муниципальных образований "Котласский муниципальный район" и "Приморский муниципальный район" на ремонт общеобразовательных организаций (спортивных залов, основных и вспомогательных помещений) в связи с износом конструктивных элементов, превышающим сверхнормативный, необходимостью приведения сооружений в соответствие с требованиями и нормативами действующих норм и правил, а также наличием утвержденной проектно-сметной документации.
Доля местных бюджетов в общем объеме финансирования мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) должна составлять не менее 5 процентов.
Перечисление местным бюджетам субсидий из областного бюджета на софинансирование объектов капитального ремонта муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1.";
3) в пункте 7 раздела III:
а) в абзаце втором цифры "17" и "3000" заменить соответственно цифрами "23" и "3570";
б) в абзаце третьем цифры "10" и "3444" заменить соответственно цифрами "11" и "3684";
4) в приложении N 1 к указанной программе:
а) в разделе I:
дополнить новым пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1 Удовлетворенность населения качеством общего и дополнительного образования детей Архангельской области |
процентов |
- |
53,6 |
54,3 |
55,0 |
55,7 |
56,4 |
57,1"; |
подраздел "Подпрограмма N 7 "Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры системы образования в Архангельской области" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма N 7 "Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры системы образования в Архангельской области"
49. Ввод в эксплуатацию зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций |
мест |
- |
- |
810 |
2570 |
3070 |
3570 |
3570 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50. Ввод в эксплуатацию зданий общеобразовательных организаций, организаций начального профессионального образования
и организаций дополнительного образования детей |
мест |
- |
- |
400 |
750 |
1610 |
2564 |
3684 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
51. Количество зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых завершен капитальный ремонт |
зданий |
- |
- |
19 |
38 |
57 |
76 |
-"; |
б) раздел II дополнить новым пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1 Удовлетворенность населения качеством общего и дополнительного образования детей Архангельской области |
Sp = (Sдошк. + Sобщ. + Sдоп) / 3, где:
Sp - уровень удовлетворенности населения качеством общего и дополнительного образования детей Архангельской области;
Sдошк. - уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей;
Sобщ. - уровень удовлетворенности населения качеством общего образования детей;
Sдоп. - уровень удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей |
аналитический отчет по результатам проведенного социологического исследования "Оценка уровня удовлетворенности населения Архангельской области качеством медицинской помощи, услугами в сфере ЖКХ, образования, культуры, физической культуры и спорта, в области молодежной политики, а также деятельностью органов местного самоуправления,
их доступностью и информационной открытостью"; |
5) приложения N 2 и 3 к указанной программе изложить в следующей редакции: