Приложение к Постановлению от 04.08.2014 г № 358-ПА Положение
Положение о порядке формирования, утверждения, внесения изменений и контроля за реализацией адресной инвестиционной программы муниципального образования «Северодвинск» 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке формирования, утверждения, внесения изменений и контроля за реализацией Адресной инвестиционной программы муниципального образования "Северодвинск" (далее - Положение) разработано в соответствии со ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Северодвинска.
1.2.Адресная инвестиционная программа муниципального образования "Северодвинск" (далее - Программа) представляет собой распределение объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Северодвинска на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и объекты, используемые для муниципальных нужд, в форме капитальных вложений.
1.3.В Программу включаются объекты строительства, реконструкции, модернизации, консервации, а также расходы на подготовку территории строительства, включая выкуп земельного участка (при необходимости), разработку проектной документации с проведением необходимых изыскательских работ и государственной экспертизы, авторский надзор проектной организации, технологическое присоединение к инженерным сетям и погашение кредиторской задолженности бюджета по вышеуказанным направлениям (далее - мероприятия Программы).
Программа определяет объемы бюджетных ассигнований на инвестиции, предусмотренные на финансирование государственных программ Архангельской области в части объектов и мероприятий Северодвинска и муниципальных программ Северодвинска.
1.4.Муниципальными заказчиками мероприятий Программы являются органы Администрации Северодвинска и Администрация Северодвинска - главные распорядители средств местного бюджета, выделяемых в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - заказчики), определенные Перечнем муниципальных заказчиков, утвержденным постановлением Мэра Северодвинска от 27.12.2007 N 327 "О наделении полномочий на размещение муниципального заказа".
1.5.Исполнитель (подрядчик) - юридическое или физическое лицо, определенное в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для выполнения работ (услуг) по перечню мероприятий Программы, перечисленных в п. 1.3 настоящего Положения.
2.Порядок формирования Программы
2.1.Программа формируется Управлением экономики Администрации Северодвинска (далее - Управление экономики) на очередной финансовый год и плановый период с ежегодным уточнением перечня мероприятий Программы, объемов и источников их финансирования.
2.2.В соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением Администрации Северодвинска графиком разработки прогноза социально-экономического развития Северодвинска и проекта местного бюджета Северодвинска на очередной финансовый год и на плановый период заказчики мероприятий Программы направляют в Управление экономики свои предложения (заявки) по включению объектов в Адресную инвестиционную программу Северодвинска.
2.3.Предложения заказчиков содержат следующие материалы:
1) инвестиционную заявку о включении мероприятий в Программу (по форме приложения N 2 к настоящему Положению);
2) документы, подтверждающие источники финансирования заявляемых в Программу мероприятий (при наличии), в случаях предполагаемого софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных источников;
3) копии документов об утверждении проектной документации и заключения госэкспертизы (при наличии);
4) пояснительную записку в произвольной форме с указанием документа об утверждении муниципальной программы, в соответствии с которой мероприятие предлагается к включению в Адресную инвестиционную программу, и сведения по мероприятиям, включающие:
- краткую информацию о мероприятии Программы;
- сведения о заключенных контрактах (при наличии) на выполнение работ;
- обоснование необходимости финансирования мероприятия Программы в очередном финансовом году;
- виды работ, планируемые к выполнению в рамках Программы в очередном финансовом году;
- сумма выполненных и профинансированных работ по объектам незавершенного строительства с начала строительства объекта (на дату предоставления заявки) и ожидаемая сумма на конец периода, предшествующего очередному финансовому году.
2.4.Управление экономики на основании предоставленных заявок и предложений заказчиков Программы формирует проект Программы на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой приложения N 1 к настоящему Положению.
2.5.Сформированный Управлением экономики проект Программы в установленный срок направляется в Финансовое управление Администрации Северодвинска (далее - Финансовое управление), а затем в Совет депутатов Северодвинска одновременно с проектом местного бюджета Северодвинска на очередной финансовый год и на плановый период.
3.Порядок утверждения и внесения изменений в Программу
3.1.Программа утверждается постановлением Администрации Северодвинска после утверждения решением Совета депутатов Северодвинска местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3.2.В целях решения вопросов по уточнению и изменению мероприятий Программы в соответствии с предложениями заказчиков и приведения объемов финансирования Программы в соответствие с утвержденными бюджетными ассигнованиями в Программу могут вноситься изменения по следующим основаниям:
- перераспределение и изменение объемов бюджетных инвестиций по мероприятиям Программы;
- корректировка наименования мероприятий Программы, наименования заказчика, изменение бюджетной классификации расходов на инвестиции;
- уточнение (изменение) параметров местного бюджета, направляемых на финансирование Программы;
- включение в Программу новых мероприятий и исключение мероприятий из Программы на основании предоставленных заказчиками обоснований необходимости внесения данных изменений.
3.3.При необходимости внесения изменений и дополнений, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, в объемы бюджетных ассигнований на инвестиции заказчики предоставляют соответствующие предложения в Финансовое управление для внесения изменений в местный бюджет Северодвинска.
3.4.После утверждения в установленном порядке решением Совета депутатов Северодвинска соответствующих изменений в местный бюджет Северодвинска Финансовое управление доводит до сведения Управления экономики принятые изменения в части расходов на финансирование мероприятий Программы.
3.5.Управление экономики на основании изменений бюджетных ассигнований на инвестиции, утвержденных в бюджете Северодвинска, готовит проект постановления Администрации Северодвинска о внесении соответствующих изменений в Программу.
4.Контроль за реализацией Программы
5.1.Текущий контроль за целевым использованием бюджетных средств в ходе исполнения мероприятий Программы осуществляется главными распорядителями бюджетных средств - заказчиками мероприятий Программы.
5.2.Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Отдел внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска.
5.3.Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляют заказчики - главные распорядители бюджетных средств в части мероприятий, относящихся к их компетенции.
5.4.Отчетность о выполнении мероприятий Программы предоставляется заказчиками в Управление экономики ежеквартально (нарастающим итогом) в срок не позднее 20 числа после отчетного квартала и до 30 января после окончания отчетного года (по форме приложения N 3 к настоящему Положению).