Постановление от 14.07.2014 г № 320-ПА

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации Северодвинска, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 05.12.2013 N 495-па, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
2.Признать утратившим силу распоряжение Администрации Северодвинска от 24.04.2012 N 175-ра "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
3.Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА
СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее по тексту - Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов Администрации Северодвинска при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Северодвинск".
Услуга предоставляется Администрацией Северодвинска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска (далее по тексту - КУМИиЗО).
1.1.2.Услуга предоставляется в отношении:
- земельных участков, фактически занимаемых объектами недвижимости, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с целью предоставления для строительства;
- земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с целью предоставления для целей, не связанных со строительством.
1.1.3.Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
4) выдача результата предоставления Услуги.
1.1.4.Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении Услуги
1.2.1.Заявителями при предоставлении Услуги являются:
1) физические лица;
2) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
1.2.2.От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать:
1) законные представители;
2) представители, действующие на основании доверенности.
1.3.Требования к порядку информирования о правилах предоставления Услуги
1.3.1.Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:
- по телефонам: 58-35-45, 58-21-22;
- по электронной почте: kumi@adm.severodvinsk.ru;
- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска, ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501;
- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах в отделе по земельным отношениям Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска (ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501): понедельник с 9 до 18 часов, вторник - пятница с 9 до 17 часов, обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут; выходные дни - суббота, воскресенье;
- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- при личном обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии Услуги в перечне государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре на основании соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и муниципальным образованием "Северодвинск" (далее по тексту - многофункциональный центр)).
1.3.2.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (при обращении заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
- контактные данные органов Администрации (почтовый адрес, адрес официального интернет-сайта Администрации Северодвинска, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
- график приема заявителей: понедельник с 9 до 18 часов, вторник, среда, четверг с 9 до 17 часов,
- выдача документов: понедельник с 9 до 18 часов, вторник, среда, четверг с 9 до 17 часов;
- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органа Администрации, а также его должностных лиц (сотрудников);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника КУМИиЗО. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника КУМИиЗО, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника КУМИиЗО, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.
Обращения заявителей в электронной форме и их письменные запросы рассматриваются в КУМИиЗО в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.3.3.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные органов Администрации, указанных в пункте 1.3.1 настоящего регламента;
3) график работы отделов органов Администрации с заявителями;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органов Администрации, а также их должностных лиц;
7) информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28.12.2010 N 408-пп.
1.3.4.В помещениях отделов органов Администрации (на информационных стендах) размещается следующая информация:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные органов Администрации, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;
3) график работы с заявителями;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органов Администрации, а также их должностных лиц.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Общие положения
2.1.1.Полное наименование муниципальной услуги: "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
2.1.2.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;
2) Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года;
3) Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года;
4) Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
5) Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
6) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
9) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки";
10) постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
11) Правила землепользования и застройки Северодвинска (1 раздел - город Северодвинск), утвержденные решением Совета депутатов Северодвинска от 31 октября 2007 года;
12) решение Совета депутатов Северодвинска от 28 февраля 2008 года N 11 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска".
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
2.2.1.Для получения Услуги по утверждению схем расположения земельных участков, фактически занимаемых объектами недвижимости, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории:
2.2.1.1.Заявитель обязан предоставить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени и в интересах заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия);
- заявление о предоставлении Услуги (оригинал по форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему регламенту);
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на здания, строения, сооружения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (оригинал или нотариально заверенная копия);
- сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров) (при их наличии у заявителя) (оригинал);
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРП (оригинал или нотариально заверенная копия).
2.2.1.2.Заявитель вправе представить самостоятельно:
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из ЕГРП о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке.
2.2.2.Для получения Услуги по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с целью предоставления участка для строительства.
2.2.2.1.Заявитель обязан предоставить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал, нотариально заверенная копия);
- заявление о предоставлении Услуги (оригинал по форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему регламенту);
- описание местоположения земельного участка, составленное заявителем.
2.2.2.2.Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке.
2.2.3.Для получения Услуги по утверждению и выдаче схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории для целей, не связанных со строительством, для их дальнейшего предоставления в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" заявитель обязан предоставить следующие документы:
2.2.3.1.Гражданам для создания и осуществления деятельности по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства:
- документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия);
- заявление о предоставлении Услуги (оригинал по форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему регламенту);
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем (оригинал);
- соглашение о создании фермерского хозяйства (оригинал или нотариально заверенная копия).
2.2.3.2.Гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство):
- документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия);
- заявление о предоставлении Услуги (оригинал по форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему регламенту);
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем (оригинал);
- учредительные документы юридического лица (оригинал или нотариально заверенная копия);
- членская книжка (оригинал или нотариально заверенная копия);
- заключение правления садоводческого некоммерческого объединения граждан (оригинал, нотариально заверенная копия).
2.2.3.3.Объединениям граждан для использования имущества общего пользования СНТ:
- документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал, нотариально заверенная копия);
- заявление о предоставлении Услуги (оригинал по форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему регламенту);
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем (оригинал);
- учредительные документы юридического лица (оригинал или нотариально заверенная копия);
- решение правления садоводческого некоммерческого объединения граждан (оригинал или нотариально заверенная копия).
2.2.3.4.Гражданам для ведения личного подсобного хозяйства:
- документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия);
- заявление о предоставлении Услуги (оригинал по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему регламенту);
- описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем (оригинал).
2.2.3.5.Для получения Услуги по утверждению схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с целью предоставления участка для целей, не связанных со строительством, заявитель вправе представить самостоятельно:
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке;
- документы, подтверждающие государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства (оригинал или нотариально заверенная копия).
2.2.4.Заявитель может представить документы, указанные в пунктах 2.2.1 - 2.2.3 настоящего регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) посредством личного обращения;
3) в электронной форме;
4) посредством обращения в многофункциональный центр.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
- КУМИиЗО, ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская обл., 164501.
При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пунктах 2.2.1 - 2.2.3 настоящего регламента, сотруднику отдела КУМИиЗО.
Сотрудник отдела КУМИиЗО не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.2.5.Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется в КУМИиЗО.
2.3.Отказ в приеме документов
Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.2 настоящего регламента;
2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом;
3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;
4) непредставление определенных пунктами 2.2.1 - 2.2.3, за исключением пунктов 2.2.1.2, 2.2.2.2, 2.2.3.5, настоящего регламента документов.
2.4.Срок предоставления Услуги
2.4.1.Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация заявления (1 рабочий день);
2) рассмотрение представленных документов (4 рабочих дня после регистрации заявления);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (не более 13 рабочих дней после окончания рассмотрения представленных документов);
4) выдача результата предоставления Услуги (3 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги.
2.4.2.Срок предоставления Услуги - до 21 рабочего дня с момента регистрации заявления.
При непредоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.2.1.2, 2.2.2.2, 2.2.3.5 настоящего регламента, срок предоставления Услуги увеличивается на срок запроса отделом КУМИиЗО необходимых документов, но составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4.3.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должен превышать 15 минут.
2.5.Основания для отказа в предоставлении Услуги
2.5.1.Несоответствие вида разрешенного использования, нормативной площади рассматриваемого земельного участка требованиям Правил землепользования и застройки Северодвинска (1 раздел - город Северодвинск) и (или) сведениям по данному земельному участку, полученным из государственного кадастра недвижимости.
2.5.2.Предоставление документов, содержащих недостоверную информацию.
2.6.Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги
За предоставление Услуги плата не взимается.
2.7.Результаты предоставления Услуги
Результатом предоставления Услуги является:
- издание распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- выдача письменного отказа в предоставлении Услуги.
2.8.Требования к помещениям, предназначенным для предоставления Услуги
2.8.1.Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа Администрации, предоставляющего Услугу, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих (сотрудников) КУМИиЗО, организующих предоставление Услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
2.8.2.Помещения оснащаются стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой.
2.8.3.Для ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками).
2.9.Показатели доступности и качества Услуги
2.9.1.Показателями доступности Услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
- размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления Услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, через многофункциональный центр;
5) безвозмездность предоставления Услуги.
2.9.2.Показателями качества Услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке жалоб заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа Администрации, предоставляющего Услугу, и решения органа Администрации, предоставляющего Услугу.
3.Административные процедуры
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
- регистрация заявления;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
- выдача результата предоставления Услуги.
3.1.Регистрация заявления
3.1.1.Сотрудник КУМИиЗО, ответственный за прием документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя или его представителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов сотрудник осуществляет их проверку на:
- соответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего регламента;
- оформление заявления в соответствии с формой (Приложение N 2 к настоящему регламенту);
- комплектность представленных документов в соответствии с пунктами 2.2.1 - 2.2.3 настоящего регламента (в случае, если заявитель не представил документы, которые указаны в пунктах 2.2.1.2, 2.2.2.2, 2.2.3.5 настоящего регламента, орган Администрации запрашивает недостающую информацию в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.
При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
После проверки документов, если нет оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента, сотрудник на лицевой стороне в левом нижнем углу заявления ставит отметку (свою подпись, расшифровку подписи и дату) о соответствии документов предъявляемым настоящим пунктом требованиям, после чего заявление регистрируется сотрудником органа Администрации в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме, а также посредством обращения в многофункциональный центр. Сотрудник приемной КУМИиЗО производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.
3.2.Рассмотрение представленных документов
3.2.1.После регистрации заявления, поступившего при личном обращении заявителя или его представителя, заявление и прилагаемые к нему документы передаются начальнику отдела по земельным отношениям КУМИиЗО, который определяет сотрудника - ответственного исполнителя по данному заявлению.
3.2.2.При поступлении заявления по почте или в электронной форме в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления начальник отдела по земельным отношениям КУМИиЗО определяет ответственного исполнителя по данному заявлению.
3.2.3.Ответственный исполнитель в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов.
3.2.4.Если заявитель настаивает на принятии документов, но имеются основания для отказа в их приеме, либо документы поступили по почте, в электронной форме, из многофункционального центра и также имеются основания для отказа, сотрудник в течение 5 дней после регистрации заявления направляет заявителю письменный отказ в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается председателем КУМИиЗО.
Письменный отказ в приеме документов передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении, в электронной форме, либо через многофункциональный центр.
3.3.Принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) Услуги
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, сотрудник готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и проект распоряжения Администрации Северодвинска.
Распоряжение подписывается первым заместителем Главы Администрации - руководителем аппарата. Продолжительность процедуры согласования и утверждения распоряжения - не более 13 рабочих дней.
В случаях, установленных в пункте 2.5 настоящего регламента, сотрудник отдела готовит письменный отказ в предоставлении Услуги с указанием нормативных актов, который подписывается председателем КУМИиЗО.
3.4.Выдача результата предоставления Услуги заявителю
Распоряжение со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (письменный отказ в предоставлении Услуги) выдается заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте, через многофункциональный центр в течение трех рабочих дней после подписания.
При получении результата предоставления Услуги лично заявитель расписывается на документе, который остается в КУМИиЗО, и ставит дату получения.
При выборе заявителем способа получения результата предоставления Услуги в многофункциональном центре результат предоставления Услуги передается представителю многофункционального центра не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока предоставления Услуги.
3.5.Предоставление Услуги через многофункциональный центр
3.5.1.Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в многофункциональный центр.
3.5.2.Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с регламентом работы многофункционального центра, утвержденным в установленном порядке.
3.5.3.При поступлении документов из многофункционального центра для получения муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.2 - 3.5 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в многофункциональный центр.
4.Контроль за предоставлением Услуги
4.1.Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется председателем КУМИиЗО в следующих формах:
- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) сотрудников, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.
4.2.Обязанности сотрудников по исполнению настоящего регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.
4.3.Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления Услуги, нарушения установленного порядка предоставления Услуги, включая:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги;
- нарушение срока предоставления Услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа Администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалобы, указанные в подразделе 5.1 настоящего регламента, подаются:
- на решения и действия (бездействие) сотрудника приемной КУМИиЗО - председателю КУМИиЗО;
- на решения и действия (бездействие) сотрудников отдела по земельным отношениям КУМИиЗО - начальнику отдела по земельным отношениям КУМИиЗО, председателю КУМИиЗО;
- на решения и действия (бездействие) начальника отдела по земельным отношениям КУМИиЗО - председателю КУМИиЗО;
- на решения и действия (бездействие) председателя КУМИиЗО - первому заместителю Главы Администрации - руководителю аппарата;
- на решения и действия (бездействие) первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата - Мэру Северодвинска.
5.3.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) предоставляет заявителю необходимые для рассмотрения жалобы информацию и документы;
4) при необходимости назначает проверку.
5.6.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложения

2014-07-14 Приложение к Постановлению от 14 июля 2014 года № 320-ПА

Приложение к Постановлению от 14 июля 2014 года № 320-ПА