Приложение к Постановлению от 10.07.2014 г № 581-ПА Порядок
Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера на территории муниципального образования «Город новодвинск»
1.Настоящим Порядком устанавливается муниципальное правовое регулирование по вопросам создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера на территории муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 7, 10 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящим Порядком, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Порядка, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.
2.Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Новодвинск" создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество и медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты, вещевое имущество и другие материальные ресурсы.
3.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Новодвинск" создаются:
а) муниципальные резервы материальных ресурсов;
б) объектовые резервы материальных ресурсов.
4.Муниципальные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - муниципальные резервы) - особый вид имущества, предназначенного для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи и выполнения других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, обеспечения эффективной работы сил и средств, привлеченных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Номенклатура и объемы муниципальных резервов определяются администрацией муниципального образования "Город Новодвинск".
5.Объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера (далее - объектовые резервы) являются собственностью лиц, за счет средств которых приобретены (созданы) материальные ресурсы соответствующих резервов. Номенклатуры и объемы объектовых резервов определяются их собственниками.
6.Муниципальные резервы используются по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - комиссия по чрезвычайным ситуациям). Комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет общее руководство по созданию, хранению, использованию муниципальных резервов.
Управление муниципальными резервами осуществляется администрацией муниципального образования "Город Новодвинск".
7.Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов (горюче-смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и другое) допускается заключение муниципальных контрактов на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.
8.Места хранения материальных ресурсов муниципальных резервов определяются администрацией муниципального образования "Город Новодвинск".
Хранение материальных ресурсов муниципальных резервов может осуществляться в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на договорной основе.
9.Выпуск (выдача) материальных ресурсов из муниципальных резервов осуществляется по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
10.Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав муниципальных резервов, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе.
11.При возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и недостаточности материальных ресурсов объектовых резервов для ликвидации ее последствий заинтересованная организация вправе обратиться в комиссию по чрезвычайным ситуациям с заявкой на получение материальных ресурсов из муниципальных резервов.
Организации, получившие материальные ресурсы из муниципальных резервов, организуют прием, хранение и выдачу доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
Отчет и другие документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов муниципальных резервов, представляются в комиссию по чрезвычайным ситуациям в месячный срок со дня получения таких ресурсов.
12.При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера для ликвидации ее последствий используются материальные ресурсы муниципальных резервов, а при их недостаточности комиссия по чрезвычайным ситуациям обращается с заявкой на получение помощи в органы государственной власти Архангельской области.
Для ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера могут использоваться находящиеся на территории муниципального образования "Город Новодвинск" объектовые резервы материальных ресурсов в порядке, согласованном с собственниками соответствующих резервов.
13.Допускается по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям выпуск материальных ресурсов муниципальных резервов в порядке временного заимствования на основании соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" и получателем материальных ресурсов (заемщиком). При этом в указанном соглашении должны быть определены порядок, сроки и условия возврата заимствованных средств и ответственность в случае несоблюдения условий соглашения.
14.Финансирование расходов, связанных с созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов муниципальных резервов, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Новодвинск", в том числе средств резервного фонда администрации муниципального образования "Город Новодвинск", а также за счет средств, полученных из внебюджетных источников.
Финансирование расходов, связанных с созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов объектовых резервов, осуществляется за счет средств собственников соответствующих резервов.
15.Приобретение материальных ресурсов для целей создания муниципальных резервов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
16.Контроль за поставкой, хранением, выпуском (выдачей), перевозкой материальных ресурсов муниципальных резервов осуществляется органом администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченным на выполнение задач и функций в сфере организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории муниципального образования "Город Новодвинск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.