Постановление от 23.06.2014 г № 499
Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города Архангельска
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807 (с изменениями и дополнениями), мэрия города Архангельска постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города Архангельска.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города Архангельска (далее - резервный фонд).
1.2.Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов мэрии города Архангельска (далее - непредвиденные расходы мэрии) и непредвиденных расходов территориальных округов города Архангельска (далее - непредвиденные расходы округов), не предусмотренных в расходной части городского бюджета на текущий финансовый год, а также в случаях, когда средств городского бюджета на текущий финансовый год недостаточно.
1.3.Размер резервного фонда устанавливается решением Архангельской городской Думы о городском бюджете.
2.Направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда
2.1.Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные для финансового обеспечения непредвиденных расходов мэрии, используются на следующие цели:
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - чрезвычайная ситуация);
проведение иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
оказание мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим и утратившим имущество в результате чрезвычайных ситуаций;
проведение неотложных ремонтных работ на объектах социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", в том числе на закупку оборудования и материалов, необходимых для проведения ремонтных работ;
оказание мер социальной поддержки гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
проведение встреч, симпозиумов, выставок, семинаров и других мероприятий по вопросам местного значения муниципального образования "Город Архангельск", а также участие в мероприятиях общегосударственного и областного значения;
финансовое обеспечение исполнения судебных актов;
финансовое обеспечение иных непредвиденных расходов, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные для финансового обеспечения непредвиденных расходов округов, используются на следующие цели:
проведение неотложных ремонтных работ на объектах социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", в том числе на закупку оборудования и материалов, необходимых для проведения ремонтных работ;
проведение социально значимых мероприятий в пределах территориального округа города Архангельска;
финансовое обеспечение иных непредвиденных расходов, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования "Город Архангельск" в территориальном округе города Архангельска.
3.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда
3.1.Использование бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных на финансовое обеспечение непредвиденных расходов мэрии, осуществляется в следующем порядке:
3.1.1.В случае возникновения необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда отраслевые (функциональные) или территориальные органы мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" (далее - организации) и физические лица (далее - заявители) в письменном виде обращаются к мэру города Архангельска с просьбой о выделении средств из резервного фонда.
3.1.2.Письменное обращение организации должно содержать обоснование необходимости выделения запрашиваемых средств с указанием их размера, а также должно быть согласовано с соответствующими заместителями мэра города Архангельска, отраслевым (функциональным) или территориальным органом мэрии города Архангельска.
3.1.3.К письменному обращению заявителя в зависимости от направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда прилагаются копии следующих документов:
сметный расчет стоимости ремонтных работ с указанием вида ремонта (текущий или капитальный), проверенный службой заместителя мэра города по городскому хозяйству и утвержденный руководителем организации;
сметный расчет стоимости услуг, утвержденный руководителем организации;
счет на приобретение товарно-материальных ценностей;
список граждан, пострадавших и утративших имущество в результате чрезвычайных ситуаций, с указанием конкретного размера материальной помощи для каждой семьи (одиноко проживающего гражданина) и степени утраты имущества (полностью или частично), акты обследования материально-бытового положения граждан;
письмо департамента градостроительства мэрии города Архангельска о согласовании мест размещения вновь создаваемых объектов;
письмо департамента муниципального имущества мэрии города Архангельска о нахождении объекта в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск".
Департамент финансов мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов) вправе запросить у заявителя иные документы, необходимые для подготовки проекта распоряжения мэрии города Архангельска о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.
3.1.4.В целях оказания мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим и утратившим имущество в результате чрезвычайных ситуаций, размер материальной помощи определяется из расчета до 20 000 рублей на семью (одиноко проживающего гражданина) за полностью утраченное имущество и до 10 000 рублей в случае частичной утраты имущества.
3.1.5.В случае представления документов, указанных в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 настоящего Положения, не в полном объеме департамент финансов направляет заявителю письменное предложение о необходимости устранения выявленных несоответствий и предоставления недостающих документов.
В случае отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда департамент финансов в письменном виде информирует об этом заявителя.
3.2.Принятие решений о направлении использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных для финансового обеспечения непредвиденных расходов округов, осуществляет совет резервного фонда мэрии города Архангельска (далее - совет фонда). Положение о совете фонда утверждается мэрией города Архангельска.
3.3.Использование бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных на финансовое обеспечение непредвиденных расходов округов, осуществляется в следующем порядке:
3.3.1.В случае возникновения необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда организации в письменном виде обращаются в совет фонда, созданный при администрации соответствующего территориального округа города Архангельска, непосредственно либо через депутата Архангельской городской Думы (далее - депутат городской Думы), являющегося членом совета фонда, с просьбой о выделении средств из резервного фонда.
3.3.2.Письменное обращение организации должно содержать обоснование необходимости выделения запрашиваемых средств с указанием их размера, а также должно быть согласовано с соответствующими заместителями мэра города Архангельска, отраслевым (функциональным) или террито-риальным органом мэрии города Архангельска.
3.3.3.На основании письменного обращения организации либо по своей инициативе депутат городской Думы готовит и направляет в совет фонда ходатайство о выделении средств из резервного фонда (далее - ходатайство).
Ходатайство должно содержать:
полное наименование организации, которой предполагается выделение средств из резервного фонда;
обоснование необходимости выделения средств из резервного фонда с указанием их размера.
3.3.4.К ходатайству или письменному обращению организации (при обращении непосредственно в совет фонда), в зависимости от направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда, прилагаются копии следующих документов:
сметный расчет стоимости ремонтных работ с указанием вида ремонта (текущий или капитальный), проверенный службой заместителя мэра города по городскому хозяйству и утвержденный руководителем организации;
сметный расчет стоимости услуг, утвержденный руководителем организации;
счет на приобретение товарно-материальных ценностей;
письмо департамента градостроительства мэрии города Архангельска о согласовании мест размещения вновь создаваемых объектов;
письмо департамента муниципального имущества мэрии города Архангельска о нахождении объекта в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск".
Департамент финансов вправе запросить у организации иные документы, необходимые для подготовки проекта распоряжения мэрии города Архангельска о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.
3.3.5.В случае удовлетворения ходатайства или письменного обращения организации советом фонда принимается решение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда (далее - решение совета фонда).
Решение совета фонда должно содержать:
фамилию, имя, отчество членов совета фонда, присутствовавших на заседании;
решение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с указанием суммы и направления их использования, а также наименование главного распорядителя средств городского бюджета, полное наименование организации, которой выделяются средства из резервного фонда;
подписи председателя и членов совета фонда.
Решение совета фонда с приложением копий документов, явившихся основанием для его принятия, направляется в департамент финансов.
3.3.6.В случае представления советом фонда не в полном объеме документов, явившихся основанием для принятия решения совета фонда, а также документов, не соответствующих (противоречащих) решению совета фонда, департамент финансов направляет в совет фонда письменное предложение о необходимости устранения выявленных несоответствий и предоставления недостающих документов.
В случае отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда департамент финансов в письменном виде информирует об этом совет фонда.
4.Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда мэрии города
4.1.Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются на основании постановлений мэрии города Архангельска.
Подготовку проектов постановлений мэрии города Архангельска о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с указанием размера и направления их использования осуществляет департамент финансов на основании представленных документов.
4.2.Постановление о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда является основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета в порядке, установленном департаментом финансов.
4.3.Средства, выделенные из резервного фонда, подлежат использованию строго по целевому назначению, указанному в постановлениях мэрии города Архангельска, и не могут быть направлены на иные цели.
4.4.При неполном использовании средств, выделенных из резервного фонда, экономия не может быть направлена на другие цели.
Повторное выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда в текущем финансовом году на одни и те же цели для одного и того же заявителя не допускается.
4.5.Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.6.Муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" представляют главным распорядителям средств городского бюджета в установленные им сроки документы, подтверждающие целевое использование средств резервного фонда.
5.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда
5.1.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда представляется в Архангельскую городскую Думу и контрольно-счетную палату муниципального образования "Город Архангельск" в порядке и сроки, установленные мэрией города Архангельска.
5.2.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении городского бюджета.