Указ от 14.05.2014 г № 51-У
Об утверждении положения об общественных приемных и общественных представителях уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей в муниципальных образованиях Архангельской области
В соответствии со статьей 13 областного закона от 2 июля 2013 года N 699-41-ОЗ "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей" и в целях обеспечения деятельности уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об общественных приемных и общественных представителях уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей в муниципальных образованиях Архангельской области.
2.Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 13 областного закона от 2 июля 2013 года N 699-41-ОЗ "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей" и регламентирует принципы деятельности, цели, задачи, полномочия общественных представителей уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - общественные представители), порядок наделения и прекращения полномочий общественных представителей, а также основные функции и организацию деятельности общественных приемных уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - общественные приемные).
2.Общественные приемные создаются с целью оказания субъектам предпринимательской деятельности консультативной помощи по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей (далее - уполномоченный).
3.Общественные приемные возглавляют общественные представители, которые осуществляют представительские и экспертные функции на общественных началах.
4.Общественные представители и общественные приемные в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а также настоящим Положением.
II.Принципы деятельности, цели и задачи общественных представителей
5.Деятельность общественных представителей осуществляется на общественных началах и строится на основе принципов гласности, инициативности, объективности и доступности.
6.Общественные представители осуществляют общественную деятельность в целях содействия уполномоченному в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Архангельской области, их признании и соблюдении органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, их должностными лицами.
7.Основными задачами общественных представителей являются:
1) общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Архангельской области;
2) регулярное информирование уполномоченного о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
3) организация работы общественной приемной уполномоченного;
4) организация работы по правовому и экономическому просвещению субъектов предпринимательской деятельности, повышению уровня предпринимательской культуры и этики, социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности.
III.Порядок наделения и прекращения полномочий общественных представителей
8.Общественными представителями являются граждане Российской Федерации, оказывающие помощь уполномоченному по вопросам, относящимся к его компетенции.
9.Состав общественных представителей утверждается уполномоченным.
10.Срок полномочий общественных представителей ограничивается сроком полномочий уполномоченного.
Уполномоченный вправе в любое время заменить утвержденного им общественного представителя.
11.Решение о прекращении полномочий общественного представителя принимает уполномоченный. Лицо, в отношении которого прекращены полномочия общественного представителя, в течение пяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным соответствующего решения, обязано передать все имеющиеся у него документы и материалы, связанные с осуществлением им полномочий, уполномоченному.
12.Информация о наделении лица полномочиями, а также о прекращении полномочий общественного представителя доводится до сведения субъектов предпринимательской деятельности через средства массовой информации и официальный сайт уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
IV.Полномочия общественных представителей
13.Общественные представители по поручению уполномоченного осуществляют:
1) мониторинг нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, относящихся к сфере деятельности уполномоченного;
2) информирование уполномоченного о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
3) информирование субъектов предпринимательской деятельности о формах и способах защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
4) организацию личных приемов уполномоченного субъектов предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Архангельской области;
5) анализ средств массовой информации Архангельской области, содержащих факты массовых или отдельных грубых нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Архангельской области и информирование об этом уполномоченного;
6) выполнение поручений уполномоченного в пределах его компетенции.
14.Выполнение общественным представителем своих обязанностей и использование своих прав в личных интересах, а также в целях, не связанных с защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, недопустимо.
15.Общественные представители не вправе разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением деятельности общественного представителя уполномоченного, информацию, ставшую им известной в связи с защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
V.Общественные приемные. Основные функции и организация работы
16.Общественные приемные создаются в муниципальных образованиях Архангельской области и возглавляются общественными представителями.
17.Основными функциями общественных приемных являются:
1) оказание помощи субъектам предпринимательской деятельности в оформлении жалоб, направляемых уполномоченному;
2) организация личных приемов субъектов предпринимательской деятельности уполномоченным;
3) разъяснение субъектам предпринимательской деятельности компетенции уполномоченного;
4) правовое просвещение по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, форм и способов их защиты.
18.График работы общественных приемных утверждается уполномоченным и подлежит опубликованию в муниципальных средствах массовой информации и на официальном сайте уполномоченного.
19.Ответственность за организацию деятельности общественной приемной несет общественный представитель.