Приложение к Постановлению от 06.05.2014 г № 378 Программа
Муниципальная программа "Физкультура - здоровье - спорт на 2013 - 2015 годы" паспорт муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа "Физкультура - здоровье - спорт на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик-координатор Программы | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска |
| Заказчик Программы | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска, служба заместителя мэра города по городскому хозяйству, администрации территориальных округов мэрии города Архангельска |
| Цели и задачи Программы | Цель: улучшение условий для развития физической культуры и массового спорта. Задачи: развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом; укрепление материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов; совершенствование организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности; популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни |
| Сроки реализации Программы | 2013 - 2015 годы |
| Исполнители Программы | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска, служба заместителя мэра города по городскому хозяйству, департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска, администрации территориальных округов мэрии города Архангельска, муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска (далее - муниципальные учреждения), некоммерческие организации, ведущие свою деятельность в области развития физической культуры и массового спорта, муниципальное автономное учреждение физической культуры и спорта муниципального образования "Город Архангельск" "Физкультурно-спортивный комплекс имени А.Ф.Личутина" (далее - МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина) |
| Объемы и источники финансирования, | Общий объем финансирования Программы - 161 833,8 тыс. рублей |
| в том числе: | |
| городской бюджет | 86 140,0 тыс. рублей |
| областной бюджет | 60 693,8 тыс. рублей |
| федеральный бюджет | 15 000,0 тыс. рублей |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Согласно концепции развития физической культуры и спорта в Российской Федерации всестороннее и эффективное развитие этой сферы является важной составной частью государственной социально-экономической политики.
Физкультура и спорт как неотъемлемые части культуры являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленными медицинскими исследованиями установлено, что регулярные занятия физкультурой оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы растущего организма, являются мощнейшим средством профилактики заболеваний и в то же время способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
В рамках законодательства Российской Федерации к вопросам местного значения относится обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Финансовое обеспечение данных полномочий осуществляется за счет средств городского бюджета.
В целях решения вопросов местного значения необходимо выделить следующие основные проблемы:
недостаточное количество спортивных сооружений;
недостаточный уровень обеспеченности инвентарем и оборудованием, несоответствие материально-технической базы современным требованиям развития массового спорта;
необходимость дальнейшего развития и улучшения системы проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
недостаточная работа по пропаганде физической культуры и массового спорта.
Реализация долгосрочной целевой программы "Физкультура - здоровье - спорт" в предшествующие периоды позволяет считать ее довольно эффективным инструментом решения существующих проблем.
В рамках реализации указанной Программы в городе Архангельске сложилась устойчивая система организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (более 400 мероприятий), в которых участвуют до 50 тысяч человек.
Ежегодно средства городского бюджета направляются на содержание более 15 спортивных объектов для зимних видов спорта: лыжные трассы, ледовые площадки, хоккейные корты.
Средства городского бюджета, направляемые на приобретение спортоборудования, позволили серьезно поправить ситуацию с его обновлением в муниципальных учреждениях. Были приобретены снегоходы, картинги, яхты, байдарки, профессиональные тренажеры, гимнастический и борцовский ковры и другое спортивное оборудование.
В рамках реализации указанной Программы за счет средств городского бюджета были установлены 44 спортивные площадки при муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска.
За счет средств городского бюджета заключен договор с Архангельским телевидением на освещение спортивной жизни города Архангельска, это позволило усилить пропаганду физической культуры и спорта.
Структура физической культуры и массового спорта обладает выстроенной иерархией со сложной системой взаимодействия государственных, муниципальных органов управления, учреждений, общественных организаций и отдельных граждан.
Как инструмент решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Программа обладает достаточной гибкостью и функциональностью.
II.Основные цели и задачи программы
Цель Программы:
улучшение условий для развития физической культуры и массового спорта.
Для достижения цели предусмотрено выполнение следующих задач:
развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом;
укрепление материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов;
совершенствование организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
III.Сроки реализации программы
Начало реализации Программы - 2013 год.
Окончание реализации Программы - 2015 год.
IV.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятий | Заказчик | Исполнитель | Срок исполнения | Объемы финансирования, тыс. руб. | |||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | всего | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Развитие материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов | ||||||||
| 1.1 | Содержание плоскостных спортивных сооружений | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска (далее - управление по физической культуре и спорту) | Управление по физической культуре и спорту, муниципальные учреждения, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина | 2013 - 2015 годы | 1 000,0 | 950,0 | 1 000,0 | 2 950,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 1.2 | Приобретение спортивного инвентаря и оборудования | Управление по физической культуре и спорту | Муниципальные учреждения | 2013 - 2015 годы | 2 000,0 | 1 700,0 | 2 000,0 | 5 700,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 1 450,0 | 0,0 | 0,0 | 1 450,0 | |||||
| областной бюджет | ||||||||
| 2. Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом | ||||||||
| 2.1 | Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий | Управление по физической культуре и спорту | Управление по физической культуре и спорту, муниципальные учреждения, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина | 2013 - 2015 годы | 10 311,0 | 8 408,0 | 12 740,0 | 31 459,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 2.2 | Проведение городского конкурса "Спортивный олимп" | Управление по физической культуре и спорту | Управление по физической культуре и спорту, муниципальные учреждения | 2013 - 2015 годы | 300,0 | 300,0 | 360,0 | 960,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 250,0 | 0,0 | 0,0 | 250,0 | |||||
| областной бюджет | ||||||||
| 2.3 | Освещение в средствах массовой информации спортивной жизни города. Выпуск календарей, вымпелов и другой презентационной атрибутики с символикой спортивного Архангельска | Управление по физической культуре и спорту | Управление по физической культуре и спорту | 2013 - 2015 годы | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 3 000,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 2.4 | Реализация проектов, пропагандирующих здоровый образ жизни | Управление по физической культуре и спорту | Управление по физической культуре и спорту, некоммерческие организации, ведущие свою деятельность в области развития физической культуры и массового спорта | 2013 - 2015 годы | 250,0 | 250,0 | 500,0 | 1000,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 3. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом | ||||||||
| 3.1 | Строительство стадиона в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск" "Детско-юношеская спортивная школа N 6" | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству, департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска | 2013 - 2014 годы | 27 000,0 | 5 000,0 | 0,0 | 32 000,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 3 141,1 | 55 008,7 | 0,0 | 58 149,8 | |||||
| областной бюджет | ||||||||
| 0,0 | 15 000,0 | 0,0 | 15 000,0 | |||||
| федеральный бюджет | ||||||||
| 3.2 | Установка универсальных спортивных площадок на территории общего пользования | Администрации территориальных округов мэрии города | Администрации территориальных округов мэрии города | 2013 - 2014 годы | Администрация Маймаксанского территориального округа мэрии города Архангельска | |||
| 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 | |||||
| городской бюджет | ||||||||
| 3.3 | Установка спортивной площадки в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 95" | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 2013 год | 1 260,0 | 0,0 | 0,0 | 1 260,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 3.4 | Установка спортивной площадки в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск" "Исакогорский детско-юношеский центр" | Управление по физической культуре и спорту мэрии города | Муниципальные учреждения | 2014 год | 0,0 | 1 274,0 | 0,0 | 1 274,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 3.5 | Ремонт муниципальных учреждений: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск" "Детско-юношеская спортивная школа N 4"; | Управление по физической культуре и спорту мэрии города | Муниципальные учреждения | 2013 - 2014 годы | 473,0 | 0,0 | 0,0 | 473,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск" "Детско-юношеская спортивная школа "Каскад"; | 1 844,0 | 0,0 | 0,0 | 1 844,0 | ||||
| городской бюджет | ||||||||
| муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск" "Детско-юношеская спортивная школа N 2"; | 0,0 | 300,0 | 0,0 | 300,0 | ||||
| городской бюджет | ||||||||
| муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск" "Исакогорский детско-юношеский центр" | 0,0 | 700,0 | 0,0 | 700,0 | ||||
| городской бюджет | ||||||||
| 3.6 | Устройство и оснащение поля для мини-футбола в муниципальном бюджетном образовательном учреждении муниципального образования "Город Архангельск" "Общеобразовательная гимназия N 24" | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 2013 год | 1620,0 | 0,0 | 0,0 | 1620,0 |
| городской бюджет | ||||||||
| 0,0 | 844,0 | 0,0 | 844,0 | |||||
| областной бюджет | ||||||||
| Итого по Программе | 53 499,1 | 90 734,7 | 17 600,0 | 161 833,8 | ||||
| Итого по заказчикам Программы: | ||||||||
| управление по физической культуре и спорту мэрии города | 18 878,0 | 14 882,0 | 17 600,0 | 51 360,0 | ||||
| служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 33 021,1 | 75 852,7 | 0,0 | 108 873,8 | ||||
| администрация Маймаксанского территориального округа мэрии города | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 | ||||
V.Финансовое обеспечение программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется:
| N п/п | Источники финансирования | Объем финансирования (в тыс. руб.) | |||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего | ||
| 1 | Городской бюджет | 48 658,0 | 19 882,0 | 17 600,0 | 86 140,0 |
| 2 | Областной бюджет | 4 841,1 | 55 852,7 | 0,0 | 60 693,8 |
| 3 | Федеральный бюджет | 0,0 | 15 000,0 | 0,0 | 15 000,0 |
| Итого | 53 499,1 | 90 734,7 | 17 600,0 | 161 833,8 | |
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств областного и федерального бюджетов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке после доведения бюджетных ассигнований из областного бюджета.
VI.Управление реализацией программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком-координатором.
Заказчик-координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу;
осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта мэрии города Архангельска о порядке реализации Программы.
Заказчики Программы:
обеспечивают реализацию Программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы;
разрабатывают предложения о ходе реализации Программы в установленной сфере деятельности;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового акта мэрии города Архангельска об организации и проведении мероприятия, по результатам которого предполагается выплата денежного вознаграждения или выдача иной награды;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового акта мэрии города Архангельска, устанавливающего порядок определения объема и условия предоставления субсидий из городского бюджета некоммерческим организациям, ведущим свою деятельность в области развития физической культуры и массового спорта;
обеспечивают контроль за исполнителями Программы;
готовят отчеты о реализации Программы и направляют их заказчику-координатору.
VII.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
увеличить количество участников и зрителей физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (ежегодно);
увеличить количество культивируемых видов спорта на территории города;
увеличить количество горожан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом.
Предполагается достижение следующих целевых индикаторов Программы:
| Наименование целевых индикаторов | Единица измерения | Значение оценочных целевых индикаторов Программы | Значение прогнозных целевых индикаторов Программы | ||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Количество участников и зрителей физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий | Чел. | 50000 | 50000 | 50000 | 55000 |
| Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, от среднегодовой численности постоянного населения муниципального образования "Город Архангельск" | % | 13,73 | 13,75 | 13,75 | 13,76 |
| Количество культивируемых видов спорта на территории города Архангельска | Единиц | 58 | 59 | 59 | 61 |