Постановление от 28.02.2014 г № 165
Об утверждении Положения о конкурсе по присуждению грантов мэрии города Архангельска на реализацию социально значимых проектов «Мы вместе»
В соответствии с подпунктом 3.3.1 раздела 3 ведомственной целевой программы "Социальная политика", утвержденной постановлением мэрии города от 10.01.2014 N 4 (с изменениями), мэрия города Архангельска постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по присуждению грантов мэрии города Архангельска на реализацию социально значимых проектов "Мы вместе".
2.Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления мэрии города от 01.08.2011 N 352 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов социальных проектов";
постановления мэрии города Архангельска:
от 14.09.2011 N 418 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурсов социальных проектов";
от 28.04.2012 N 86 "О внесении дополнения и изменений в Положение о порядке проведения конкурсов социальных проектов".
3.Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТОВ МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ "МЫ ВМЕСТЕ"
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок проведения конкурса по присуждению грантов мэрии города Архангельска на реализацию социально значимых проектов "Мы вместе" (далее - конкурс) в рамках реализации ведомственной целевой программы "Социальная политика", утвержденной постановлением мэрии города от 10.01.2014 N 4 (с изменениями) (далее - Программа), а также порядок предоставления грантов мэрии города Архангельска на реализацию социально значимых проектов по итогам конкурса (далее - гранты).
1.2.Цель конкурса - содействие в реализации наиболее актуальных социально значимых проектов, направленных на осуществление конкретных мероприятий по решению социально значимых проблем, в том числе по социальной адаптации к условиям современного общества граждан с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, и на повышение качества услуг в сфере социальной политики, оказываемых на территории муниципального образования "Город Архангельск", путем финансовой поддержки.
1.3.Организацию конкурса осуществляет управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска (далее - организатор конкурса), а проведение мероприятий конкурса, в соответствии с пунктом 3 Положения об отборе организации для проведения конкурса по присуждению грантов мэрии города Архангельска на реализацию социально значимых проектов, утвержденного постановлением мэрии города Архангельска от 30.01.2014 N 51, - организация, отобранная для проведения конкурса (далее - администратор конкурса).
1.4.Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением грантов по итогам конкурса, осуществляется за счет средств городского бюджета, а также за счет внебюджетных источников, привлекаемых администратором конкурса на условиях софинансирования.
II.Приоритетные направления конкурса и виды деятельности
2.1.Проекты, представленные на конкурс, должны соответствовать одному из следующих приоритетных направлений и видов деятельности в сферах демографии и семейной политики, опеки и попечительства, образования, культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта:
а) гражданско-патриотическое воспитание молодежи:
привлечение внимания к памятным датам и государственным праздникам РФ;
сохранение памяти об участниках боевых действий;
создание и развитие новых волонтерских отрядов, групп взаимопомощи;
содействие в информировании ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих о мерах, направленных на улучшение качества их жизни;
взаимодействие с общественными организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
вовлечение молодежи в краеведческую деятельность;
создание актуальных для молодежи форм мероприятий патриотической направленности;
б) социальная адаптация граждан с ограниченными возможностями здоровья к условиям современного общества:
содействие созданию и развитию общественных организаций инвалидов;
организация и проведение в территориальных округах города социально значимых дел для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
проведение мероприятий, направленных на пропаганду идей здорового образа жизни среди граждан с ограниченными возможностями здоровья;
развитие массового спорта среди граждан с ограниченными возможностями здоровья;
в) социальная политика и формирование здорового образа жизни:
пропаганда здорового образа жизни, профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде, в том числе предупреждение алкоголизма, наркотической зависимости, профилактика распространения СПИДа и других опасных заболеваний, развитие комплексных механизмов укрепления здоровья детей и подростков;
профилактика насилия и жестокого обращения в отношении детей;
повышение роли семьи в обществе, развитие новых форм и методик работы с детьми и их семьями;
профилактика социального сиротства, улучшение положения семьи и детей;
г) культура и спорт:
активизация массовой спортивной и культурной работы (включая организацию деятельности по повышению привлекательности города);
развитие системы дополнительного образования детей, создание новых и развитие существующих форм организации досуга детей, подростков и молодежи;
поддержка самодеятельного творчества различных категорий граждан, организация деятельности по повышению привлекательности города Архангельска;
д) образование:
реализация авторских образовательных проектов и программ для населения;
развитие системы дополнительного образования;
новые методики повышения эффективности образовательного процесса в школах;
развитие различных форм взаимодействия образовательных учреждений с населением;
повышение общественной активности учреждений;
е) организационно-воспитательная работа с детьми и молодежная политика:
создание новых и развитие существующих форм организации досуга детей и подростков (кружки, клубы, секции, досуговые центры);
проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий для молодежи общественными силами;
привлечение молодежи к добровольному труду (волонтерство) в социальной сфере;
содействие в трудоустройстве молодежи.
III.Участники конкурса
3.1.К участию в конкурсе допускаются:
3.1.1.По направлениям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 2.1 раздела II настоящего Положения, - социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - некоммерческие организации).
3.1.2.По направлениям, указанным в подпунктах "в" - "е" пункта 2.1 раздела II настоящего Положения, - муниципальные бюджетные (автономные) учреждения муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные учреждения) и некоммерческие организации.
3.2.В конкурсе не могут принимать участие:
религиозные, профсоюзные и политические организации;
коммерческие организации и создаваемые ими некоммерческие союзы (ассоциации);
общественные объединения, не зарегистрированные в установленном порядке, находящиеся на стадии перерегистрации или не имеющие юридического адреса;
частные лица.
IV.Порядок оформления и подачи заявки на участие в конкурсе
4.1.Заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) должны быть выполнены по формам согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению в формате Microsoft Word в объеме не более 15 страниц, размер шрифта не менее 12-го Times New Roman.
4.2.К заявке должны быть приложены следующие документы:
копия устава, заверенная подписью руководителя и печатью муниципального учреждения, некоммерческой организации;
копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (заверенная подписью руководителя и печатью муниципального учреждения, некоммерческой организации);
копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица на территории Российской Федерации (заверенная подписью руководителя и печатью муниципального учреждения, некоммерческой организации);
документ, подтверждающий полномочия руководителя муниципального учреждения, некоммерческой организации (выписка из протокола общего собрания о выборе руководителя некоммерческой организации, копия приказа о назначении руководителя муниципального учреждения на должность, копия доверенности, выданная на имя руководителя, заверенная подписью руководителя и печатью муниципального учреждения, некоммерческой организации);
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, на участие муниципального учреждения в конкурсе, оформленное на бланке органа-учредителя;
справка из банка о наличии расчетного счета в валюте Российской Федерации с указанием лиц, имеющих право подписи;
коллективное заявление о партнерстве, в котором оговаривается цель проекта и обязанности партнеров (в случае, если проект предусматривает партнерство с другими муниципальными учреждениями, некоммерческими организациями);
письма поддержки, рекомендательные письма (при наличии);
иные документы, подтверждающие опыт муниципального учреждения, некоммерческой организации, исполнителей или значимость представленного на конкурс социального проекта (при наличии).
4.3.Заявка должна быть представлена на бумажном носителе (1 экземпляр) и в электронном виде (на любом электронном носителе). Все дополнительные документы и материалы, приложенные к заявке, представляются только на бумажном носителе.
Документы, представленные на конкурс, не рецензируются и возврату не подлежат.
4.4.Каждое муниципальное учреждение, некоммерческая организация, принимающие участие в конкурсе, может подать одну заявку на конкурс.
При этом количество заявок, в которых муниципальное учреждение, некоммерческая организация может выступать партнером, не ограничивается.
4.5.К участию в конкурсе принимаются проекты сроком реализации в период с 1 июня по 15 ноября текущего года. Муниципальное учреждение, некоммерческая организация вправе самостоятельно определять продолжительность проекта в рамках указанного срока.
4.6.В бюджет проекта (приложение N 4) не включаются и не подлежат финансированию расходы на: оплату труда административного персонала проекта, аренду оборудования, оплату информационной поддержки со стороны средств массовой информации, оплату расходов, связанных с подготовкой и представлением заявок.
4.7.В рамках данного конкурса не будут поддерживаться исследовательские проекты и проекты, направленные на осуществление предпринимательской деятельности.
4.8.Заявки, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, представляются представителем муниципального учреждения, некоммерческой организации лично, курьером или почтой администратору конкурса.
4.9.Заявки принимаются до 30 апреля текущего года. Заявки, поданные позже указанного срока либо не соответствующие требованиям настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.
4.10.Администратор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе передает полученные заявки и прилагаемые к ним документы в конкурсную комиссию по определению победителей конкурса по присуждению грантов мэрии города Архангельска на реализацию социально значимых проектов "Мы вместе".
4.11.Участники конкурса могут получить индивидуальную консультацию по подготовке заявок на конкурс у администратора конкурса.
V.Определение победителей конкурса
5.1.Для определения победителей конкурса формируется конкурсная комиссия по определению победителей конкурса по присуждению грантов мэрии города Архангельска на реализацию социально значимых проектов "Мы вместе" (далее - конкурсная комиссия), утверждаемая распоряжением мэрии города Архангельска.
5.2.В состав конкурсной комиссии входят представители организатора конкурса, департамента образования мэрии города Архангельска, управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, управления по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска, муниципально-правового департамента мэрии города Архангельска, а также представители общественных организаций и организация, предоставившая внебюджетные средства. Сотрудники администратора конкурса не являются членами конкурсной комиссии.
5.3.Конкурсную комиссию возглавляет председатель.
5.4.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
определяет соответствие заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов установленным требованиям;
определяет соответствие некоммерческой организации требованиям статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
в течение двадцати календарных дней после поступления заявок на участие в конкурсе проводит экспертную оценку социально значимых проектов, представленных на конкурс;
определяет победителей конкурса и принимает решение об объемах финансового обеспечения представленных социально значимых проектов.
5.5.Члены конкурсной комиссии оценивают заявки, представленные на конкурс, в соответствии со следующими критериями:
соответствие проекта одному из приоритетных направлений конкурса;
актуальность и значимость проблемы, на решение которой направлен проект;
охват и категория целевой аудитории проекта (количество граждан, привлеченных к реализации проекта, количество благополучателей, на которых направлен эффект от реализации проекта);
обоснованность и эффективность затрат на реализацию проекта (соотношение затрат и планируемых результатов);
наличие ресурсов, привлеченных на реализацию проекта из других источников;
наличие конкретных и значимых результатов проекта;
устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности после завершения финансирования);
наличие у заявителя опыта по заявленному в проекте направлению, а также работы по реализации социально значимых проектов;
привлечение внимания общественности к ходу реализации и результатам проекта.
5.6.Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
5.7.Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем. В случае равенства голосов мнение председателя комиссии является решающим.
5.8.В течение семи рабочих дней с даты принятия решения конкурсной комиссии издается распоряжение мэрии города Архангельска об итогах конкурса.
VI.Условия предоставления грантов
6.1.Грантовый фонд конкурса формируется за счет средств городского бюджета и средств внебюджетных источников. При этом объем средств внебюджетных источников должен быть не менее объема средств городского бюджета.
6.2.Грантовый фонд за счет средств городского бюджета ежегодно составляет 438 000 рублей, в том числе:
238 000 рублей - средства, предоставляемые муниципальным учреждениям, победившим в конкурсе;
200 000 рублей - средства, предоставляемые некоммерческим организациям, победившим в конкурсе.
6.3.Размер гранта определяется бюджетом проекта, но не более 100 000 рублей на реализацию одного проекта.
6.4.В случае победы в конкурсе нескольких проектов, представленных одним участником, грант предоставляется только на реализацию одного проекта, определяемого конкурсной комиссией.
6.5.Доля софинансирования проекта за счет средств городского бюджета и средств внебюджетных источников определяется конкурсной комиссией, при этом доля средств городского бюджета должна составлять не более 50 процентов от общей суммы проекта.
6.6.Предоставление грантов в форме субсидий за счет средств городского бюджета муниципальным учреждениям, некоммерческим организациям, победившим в конкурсе, осуществляется организатором конкурса в установленном мэрией города Архангельска порядке в месячный срок со дня издания распоряжения мэрии города Архангельска об итогах конкурса.
6.7.Предоставление грантов за счет средств внебюджетных источников муниципальным учреждениям, некоммерческим организациям, победившим в конкурсе, осуществляется путем перечисления администратором конкурса средств на их счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в месячный срок со дня издания распоряжения мэрии города Архангельска об итогах конкурса.
6.8.Гранты должны быть израсходованы до 15 декабря текущего года.
Приложения
2014-02-28 Приложение к Постановлению от 28 февраля 2014 года № 165