Постановление от 25.02.2014 г № 148
Об организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании «Город Архангельск» в каникулярный период в 2014 году
В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД В 2014 ГОДУ
В целях организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Архангельск" в каникулярный период в 2014 году мэрия города Архангельска постановляет:
1.Назначить уполномоченным органом мэрии города Архангельска по реализации подпрограммы N 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 12.10.2012 N 464-пп, в части организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2014 году управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска.
2.Департаменту образования мэрии города Архангельска, управлению по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска:
обеспечить организацию детского отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в специализированных (профильных) лагерях, созданных на базе подведомственных учреждений (далее - оздоровительные учреждения), в каникулярный период;
предусмотреть в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в специализированных (профильных) лагерях работу по воспитательным программам, включающим в обязательном порядке проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику употребления психоактивных веществ;
организовать проверку готовности и обеспечить контроль за организацией работы лагерей с дневным пребыванием детей на базе подведомственных учреждении;
обеспечить оперативное предоставление в течение двух рабочих дней информации о чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях, произошедших с детьми в оздоровительных учреждениях, в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области;
содействовать развитию на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" сети специализированных (профильных) лагерей;
обеспечить организацию полноценного отдыха детей, воспитывающихся в семьях, находящихся на начальной стадии возникновения семейных проблем, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях;
предпринять исчерпывающие меры по выполнению мероприятий, направленных на улучшение санитарно-гигиенического состояния, повышение противопожарной, антитеррористической и антикриминальной защищенности оздоровительных учреждений;
укомплектовать каждое оздоровительное учреждение квалифицированными кадрами, имеющими специальное образование, практику и опыт работы в детских учреждениях, прошедших предварительные медицинские осмотры и профессиональную гигиеническую подготовку;
провести паспортизацию всех типов организаций отдыха и оздоровления детей, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск";
до 1 мая 2014 года завершить подготовку оздоровительных учреждений к приему детей и представить в территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области документы, необходимые для оформления санитарно-эпидемиологического заключения.
3.Департаменту образования мэрии города Архангельска, управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска:
обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) с организаторами питания на поставку пищевых продуктов и продовольственного сырья в лагеря с дневным пребыванием детей, предусматривающих осуществление поставщиками дератизации складских помещений и представление документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов;
до 25 марта 2014 года создать реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания в оздоровительных учреждениях и направить его в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска;
обеспечить своевременное заключение договоров на медицинское обслуживание детей в оздоровительных учреждениях;
своевременно информировать управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска о внесении изменений в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области, в том числе об изменении сроков открытия оздоровительных учреждений.
4.Управлению по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска:
1) своевременно направить в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области сведения об организациях отдыха оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха и оздоровления детей;
разработать и принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок организации мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей в муниципальном образовании "Город Архангельск" в каникулярный период 2014 году;
до 1 марта 2014 года направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области сведения о планируемых датах открытия оздоровительных учреждений, режиме работы, количестве оздоровительных смен и численности детей;
проработать вопросы в части оперативного заключения муниципальных договоров (контрактов) на поставку пищевых продуктов и услуг общественного питания для муниципальных учреждений, при которых будут организованы оздоровительные учреждения;
до 1 апреля 2014 года сформировать и направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания в оздоровительных учреждениях;
до 15 апреля 2014 года разработать и принять порядок использования в 2014 году бюджетных ассигнований городского бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2014 году;
своевременно информировать Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области о внесении изменений в реестр организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей в Архангельской области, в том числе об изменении сроков открытия оздоровительных учреждений;
заключить соглашения о взаимодействии с организаторами отдыха и оздоровления детей, включенными в установленном правительством Архангельской области порядке в реестр организаций отдыха и оздоровления детей, и договоры об оплате набора продуктов питания с организаторами лагерей с дневным пребыванием детей, не являющихся муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск";
до 1 мая 2014 года провести информационную работу среди населения о порядке организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время 2014 года в муниципальном образовании "Город Архангельск";
до 1 мая 2014 года направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска списки детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости;
до 1 октября 2014 года провести предварительную заявочную кампанию по определению потребности в оздоровлении детей на 2015 год;
2) подготовить обращения в министерство здравоохранения Архангельской области:
о необходимости своевременного заключения договоров на медицинское обслуживание детей в организациях отдыха и оздоровления, в том числе в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, создаваемых на базе учреждений дополнительного образования;
о содействии в своевременном прохождении работниками организаций отдыха и оздоровления детей медицинских осмотров;
об организации проведения гигиенического обучения работников лагерей с дневным пребыванием детей, находящихся на территории муниципального образования "Город Архангельск", а также инструктажей и занятий с персоналом по безопасному поведению детей на водных объектах с отработкой навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
о необходимости информирования управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области обо всех тяжелых случаях заболеваний, несчастных случаях среди детей, инфекционных заболеваниях, отравлениях; вводить карантинно-ограничительные мероприятия; обеспечивать госпитализацию и транспортировку заболевших детей;
о проведении в организациях отдыха и оздоровления детей по окончании каждой смены анализа заболеваемости несовершеннолетних с выяснением причин возникновения и распространения заболеваний и оценку эффективности оздоровления;
3) подготовить обращения в Управление министерства внутренних дел России по городу Архангельску о необходимости направления до 20 апреля 2014 года в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска списков детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости;
4) совместно с департаментом образования мэрии города Архангельска о предусмотрении мер по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;
5) подготовить обращения в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области":
о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы документов на открытие оздоровительных учреждений на соответствие требованиям санитарного законодательства, медицинской документации на детей и работников;
о проведении комплекса противоэпидемических мероприятий в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при регистрации инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;
6) подготовить обращения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области об обеспечении в соответствии с установленными полномочиями применения гражданско-правовых методов защиты прав и интересов пострадавших лиц во всех случаях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей в период их нахождения на отдыхе или во время переезда к месту отдыха и обратно вследствие несоблюдения санитарно-гигиенических требований.
5.Департаменту образования мэрии города Архангельска:
организовать профессиональную гигиеническую подготовку педагогических работников, а также работников общественного питания, планирующих работу в оздоровительных учреждениях;
организовать работу школы начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, руководителей специализированных (профильных) лагерей, предпринять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы с детьми в оздоровительных учреждениях данного типа.
6.Управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска:
содействовать организации муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Город Архангельск" мероприятий для детей, посещающих лагеря с дневным пребыванием детей;
совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска оказать содействие в организации трудоустройства детей в свободное от учебы время;
реализовать мероприятия для детей и подростков в каникулярный период в 2014 году в рамках проведения "Летнего марафона".
7.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска:
организовать работу по трудоустройству несовершеннолетних в каникулярный период в 2014 году, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов и отделениях по делам несовершеннолетних отделов участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции N 1 - 5 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску;
содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей и смен для детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов и отделениях по делам несовершеннолетних отделов участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции N 1 - 5 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску;
включить в планы работы комиссии на 2014 год мероприятия по профилактике правонарушений в организациях отдыха и оздоровления детей (независимо от форм собственности) с привлечением представителей органов внутренних дел Российской Федерации.
8.Департаменту финансов мэрии города Архангельска в первоочередном порядке осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей.
9.Рекомендовать организаторам оздоровительных учреждений в муниципальном образовании "Город Архангельск" (находящихся не в муниципальной собственности):
планировать работу лагерей с дневным пребыванием детей с учетом укомплектования штатов работниками, плана проведения в летний период ремонта и возможности организации питания в случае отсутствия собственной столовой;
не позднее чем за один месяц до открытия оздоровительных учреждений обеспечить прохождение профилактических медицинских осмотров работниками образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства;
до 1 марта 2014 года представить в государственные медицинские организации Архангельской области списки работников организаций отдыха и оздоровления детей, для своевременного составления календарных планов проведения профилактических медицинских осмотров;
принять меры по обеспечению эффективного уровня оздоровления детей;
учитывать при проведении конкурсных комиссий по определению поставщиков продуктов питания наличие складских помещений, транспорта для доставки, наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания;
до 1 апреля 2014 года заключить договоры с организаторами питания на поставку пищевых продуктов и услуг общественного питания в оздоровительные учреждения, предусматривающие осуществление поставщиками дератизации складских помещений и представление документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов;
до 29 апреля 2014 представить в управление Роспотребнадзора по Архангельской области документы, необходимые для открытия оздоровительных учреждений в соответствии с приложением N 1 СанПиН 2.4.4.2599-10, в том числе сведения о пройденных профилактических медицинских осмотрах и обследованиях;
заключить договоры с учреждениями здравоохранения по медицинскому обеспечению оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
обеспечить полное укомплектование медицинских кабинетов оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей необходимым медицинским оборудованием и медикаментами, в т.ч. для проведения оценки эффективности оздоровления детей;
обеспечить в оздоровительных учреждениях соблюдение требований санитарного законодательства, создание благоприятных и безопасных условий для отдыха детей;
привлекать представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, Управления государственного пожарного надзора Архангельской области к приемке оздоровительных учреждений в эксплуатацию;
завершить приемку оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей не менее чем за три дня до открытия;
обеспечить контроль за выдачей пищевых продуктов в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и их расходованием по накопительной ведомости в ежедневном режиме;
предусмотреть при планировании работы организаций отдыха перерыв (не менее двух дней) между сменами для проведения профилактических мероприятий;
обеспечить в организациях отдыха и оздоровления детей (в течение первых трех дней с начала открытия каждой смены) проведение инструктажей и занятий с персоналом и детьми по вопросам пожарной безопасности, безопасного поведения детей на водных объектах с отработкой навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
обеспечить производственный контроль за качеством и безопасностью питания детей, объемом и периодичностью проведения лабораторных и инструментальных исследований.
10.Пресс-службе мэрии города Архангельска обеспечить информирование жителей муниципального образования "Город Архангельск" об уполномоченном органе по организации отдыха и оздоровления детей в городе Архангельске, формах отдыха и оздоровления, а также об условиях и порядке оплаты (полной или частичной) стоимости путевок и питания детей в организациях отдыха и оздоровления, а также стоимости проездных документов для проезда детей к месту отдыха и обратно за счет средств областного и городского бюджетов.
11.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО