Постановление от 18.02.2014 г № 56-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 474-ПП
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2016 годы)".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 474-ПП
1.Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2016 годы)";
2) Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений.".
2.В государственной программе Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2016 годы)", утвержденной указанным постановлением:
1) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы цифры "19 725 620,5" и "18 361 799,6" заменить соответственно цифрами "19 753 955,8" и "18 390 134,9";
2) в подпрограмме N 1:
а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы цифры "674 383,8" и "415 385,5" заменить соответственно цифрами "658 284,2" и "399 285,9";
б) в абзаце шестнадцатом раздела 2.2 слова "реализуется ведомственная целевая программа Архангельской области "Автоматизация бюджетного процесса в Архангельской области на 2012 - 2014 годы", утвержденная распоряжением министерства финансов от 20 декабря 2011 года N 238-рф, в рамках которой" исключить;
в) в разделе 2.3:
в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 слова "устанавливается постановлением Правительства Архангельской области" заменить словами "утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 27 апреля 2007 года N 86-па "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";
в пункте 2:
в абзаце втором подпункта "а" слова "устанавливается постановлением Правительством Архангельской области" заменить словами "осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений, утвержденным настоящим постановлением";
в абзаце втором подпункта "в":
после слова "предоставления" дополнить словами "и расходования";
слова "утверждается постановлением Правительства Архангельской области" заменить словами "утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 29 января 2013 года N 16-пп "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов";
3) в подпрограмме N 3:
а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы цифры "12 996 744,0" и "11 891 921,4" заменить соответственно цифрами "13 044 744,0" и "11 939 921,4";
б) раздел 2.8 дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;";
4) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы N 4, паспорта подпрограммы цифры "78 709,2" заменить цифрами "75 144,1".
3.В приложении N 2 к государственной программе:
1) в подпрограмме N 1:
а) пункты 5.1 и 5.2 изложить в следующей редакции:
5.1. Обеспечение деятельности министерства финансов как ответственного исполнителя государственной программы |
министерство финансов |
итого |
182 722,3 |
59 516,5 |
60 217,0 |
62 988,8 |
создание условий для деятельности министерства финансов по реализации государственной программы |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
182 722,3 |
59 516,5 |
60 217,0 |
62 988,8 |
|
5.2. Обеспечение деятельности министерства финансов как главного администратора расходов областного бюджета |
министерство финансов |
итого |
450 918,8 |
141 575,7 |
142 163,6 |
167 179,5 |
определение размера и перечисление 100 процентов от определенного размера межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области и осуществление иных расходов, администратором по которым является министерство финансов |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
258 998,3 |
78 583,3 |
78 672,7 |
101 742,3 |
|
|
|
областной бюджет |
191 920,5 |
62 992,4 |
63 490,9 |
65 437,2 |
|
;
б) позицию "Всего по подпрограмме N 1" изложить в следующей редакции:
Всего по подпрограмме N 1 |
министерство финансов |
итого |
658 284,2 |
207 512,6 |
211 618,1 |
239 153,5 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
258 998,3 |
78 583,3 |
78 672,7 |
101 742,3 |
|
|
|
областной бюджет |
399 285,9 |
128 929,3 |
132 945,4 |
137 411,2 |
|
;
2) в подпрограмме N 3:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
2.1. Перечисление сумм межбюджетных трансфертов в целях поддержания устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа |
министерство финансов |
итого |
12 621 447,4 |
4 011 075,3 |
4 165 197,0 |
4 445 175,1 |
полное и своевременное (в соответствии с кассовым планом) перечисление сумм межбюджетных трансфертов |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
681 526,0 |
259 945,0 |
195 067,0 |
226 514,0 |
|
|
|
областной бюджет |
11 939 921,4 |
3 751 130,3 |
3 970 130,0 |
4 218 661,1 |
|
б) позицию "Всего по подпрограмме N 3" изложить в следующей редакции:
Всего по подпрограмме
N 3 |
|
итого |
13 044 744,0 |
4 173 881,7 |
4 295 442,1 |
4 575 420,2 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
681 526,0 |
259 945,0 |
195 067,0 |
226 514,0 |
|
|
|
областной бюджет |
11 939 921,4 |
3 751 130,3 |
3 970 130,0 |
4 218 661,1 |
|
|
|
прочие источники |
423 296,6 |
162 806,4 |
130 245,1 |
130 245,1 |
|
;
3) в подпрограмме N 4:
а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
3.1. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной инспекции как ответственного исполнителя подпрограммы N 4 |
контрольно-ревизионная инспекция |
итого |
75 144,1 |
24 521,4 |
24 789,4 |
25 833,3 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной инспекции, как ответственного исполнителя подпрограммы N 4 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
75 144,1 |
24 521,4 |
24 789,4 |
25 833,3 |
|
;
б) позицию "Всего по подпрограмме N 4" изложить в следующей редакции:
Всего по подпрограмме N 4 |
|
итого |
75 144,1 |
24 521,4 |
24 789,4 |
25 833,3 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
75 144,1 |
24 521,4 |
24 789,4 |
25 833,3 |
|
;
4) позицию "Всего по государственной программе" изложить в следующей редакции:
Всего по государственной программе |
|
итого |
19 753 955,8 |
6 181 699,2 |
6 531 849,6 |
7 040 407,0 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
940 524,3 |
338 528,3 |
273 739,7 |
328 256,3 |
|
|
|
областной бюджет |
18 390 134,9 |
5 680 364,5 |
6 127 864,8 |
6 581 905,6 |
|
|
|
прочие источники |
423 296,6 |
162 806,4 |
130 245,1 |
130 245,1 |
|
.
4.В разделе III приложения N 3 к государственной программе:
1) в абзаце пятом пункта 4:
слово "образовательных" заменить словом "общеобразовательных";
слова "и дошкольных группах в структуре образовательных организаций" исключить;
2) в пункте 6 слова "средних зарплат работников бюджетной сферы по указам Президента Российской Федерации о реализации долгосрочной государственной политики в отдельных сферах" заменить словами "в 2014 году средних заработных плат педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, включая школы искусств (до уровня 80 процентов к средней заработной плате учителей в Архангельской области), работникам муниципальных учреждений культуры (до уровня 64,9 процента к средней заработной плате в Архангельской области)";
3) в пункте 7:
а) в абзаце первом слово "квартальную" заменить словом "отчетную";
б) в абзаце втором:
слово "квартала" заменить словом "месяца";
слова "IV квартал" заменить словами "следующий месяц";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Распределение субсидии корректируется в течение 2014 года в случае уменьшения фактической потребности в средствах на повышение в 2014 году средних заработных плат педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, включая школы искусств (до уровня 80 процентов к средней заработной плате учителей в Архангельской области), работникам муниципальных учреждений культуры (до уровня 64,9 процента к средней заработной плате в Архангельской области).".
5.В приложении N 4:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Государственная программа |
"Управление государственными финансами
и государственным долгом Архангельской области
(2014 - 2016 годы)" |
всего |
5 680 364,5 |
6 127 864,8 |
6 581 905,6 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель - министерство финансов |
5 655 843,1 |
6 103 075,4 |
6 556 072,3 |
|
|
соисполнитель - контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области |
24 521,4 |
24 789,4 |
25 833,3 |
;
б) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
1.1. Подпрограмма N 1 |
"Организация и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области" |
всего |
128 929,3 |
132 945,4 |
137 411,2 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель министерство финансов |
128 929,3 |
132 945,4 |
137 411,2 |
;
в) в пункте 1.3 цифры "3 703 130,3" заменить цифрами "3 751 130,3";
г) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
1.4. Подпрограмма
N 4 |
"Осуществление внутреннего государственного финансового контроля" |
всего |
24 521,4 |
24 789,4 |
25 833,3 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель - контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области |
24 521,4 |
24 789,4 |
25 833,3 |
.
6.Дополнить Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11.10.2013 N 474-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями", определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на осуществление государственных полномочий Архангельской области органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений, установленных соответственно статьями 18 и 32 указанного областного закона (далее соответственно - органы местного самоуправления, субвенции).
2. Средства субвенций предоставляются для реализации государственных полномочий Архангельской области на оплату расходов, предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) на оплату труда работников органов местного самоуправления, муниципальных служащих, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами;
2) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству финансов Архангельской области (далее - министерство финансов), на соответствующий финансовый год.
4. Министерство финансов осуществляет перечисление средств субвенций в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и в соответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, которые сформированы на соответствующий финансовый год.
5. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах бюджетов муниципальных образований в порядке, установленном министерством финансов.
Органы местного самоуправления передают субвенции на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере административных правонарушений в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских (сельских) поселений.
6. Органы местного самоуправления отражают суммы субвенций в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.
7. Органы местного самоуправления осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
8. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
При получении наличных денежных средств получатели средств местных бюджетов руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 199н.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство финансов отчет о произведенных расходах по форме и в сроки, установленные министерством финансов.
10. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
11. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется министерством финансов и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.".