Постановление от 07.02.2014 г № 83
Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска.
2.Признать утратившим силу пункт 1 постановления мэра города от 13.10.2009 N 402 "Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
1.Общие положения
1.1.Управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска (далее - управление) является отраслевым органом мэрии города Архангельска, уполномоченным в сфере управления физической культурой и массовым спортом.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Архангельска, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, должностными лицами, общественными объединениями и иными физическими и юридическими лицами.
1.4.Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города Архангельска и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Управление непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.
1.6.Место нахождения управления: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 61.
2.Основные задачи и функции
2.1.На управление возлагаются следующие основные задачи:
обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Город Архангельск" физической культуры и массового спорта;
организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск";
осуществление государственных полномочий Архангельской области по присвоению спортивных разрядов.
2.2.В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет в пределах своей компетенции:
2.2.1.Функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении управления (далее - образовательные учреждения), и муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта муниципального образования "Город Архангельск" "Физкультурно-спортивный комплекс им. А.Ф.Личутина" (далее - МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина):
обеспечивает выполнение функций и полномочий учредителя образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина при их создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
обеспечивает утверждение уставов образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина, а также вносимых в них изменений;
обеспечивает назначение (утверждение) руководителей образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина и прекращение их полномочий;
обеспечивает заключение и прекращение трудового договора с руководителями образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных (автономных) учреждений и утверждает сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными бюджетным (автономным) учреждениям;
готовит предложения об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу;
участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществом бюджетных учреждений, в том числе передачу его в аренду;
осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск";
согласовывает отчеты о результатах деятельности образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;
обеспечивает установление платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
обеспечивает дачу согласия на совершение бюджетными образовательными учреждениями крупных сделок;
обеспечивает одобрение сделок с участием бюджетных образовательных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность;
осуществляет мониторинг просроченной кредиторской задолженности бюджетных образовательных учреждений;
обеспечивает согласование внесения бюджетными образовательными учреждениями, денежных средств, иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
обеспечивает согласование передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными образовательными учреждениями, а также недвижимого имущества;
обеспечивает представление на рассмотрение наблюдательного совета МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина предложения:
а) о внесении изменений в Устав МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
б) о создании или ликвидации филиалов МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина, открытии или закрытии его представительств;
в) о реорганизации или ликвидации МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
г) об изъятии имущества, закрепленного за МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина на праве оперативного управления;
обеспечивает рассмотрение и одобрение предложений руководителя МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина о создании и ликвидации филиалов МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина, об открытии и о закрытии его представительств;
обеспечивает согласование внесения недвижимого имущества, закрепленного за МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина или приобретенного МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина за счет средств, выделенных ему учредителем на приобртение такого имущества, а также находящегося у МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
обеспечивает принятие решения об одобрении сделки с имуществом МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения;
участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным управлением за МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина или приобретенным МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.2.Общие функции:
готовит проекты муниципальных правовых актов, регламентирующих полномочия управления по осуществлению управления в сфере физической культуры и спорта, деятельности образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
участвует в разработке и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" по направлениям деятельности управления;
разрабатывает и реализует муниципальные программы и ведомственные целевые программы муниципального образования "Город Архангельск";
взаимодействует в пределах своей компетенции с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Архангельска и иными организациями в части обеспечения содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина, обустройства прилегающих к ним территорий, проведения капитального и текущего ремонта, укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
координирует в пределах компетенции управления деятельность образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина в части обеспечения противопожарной, экологической, транспортной, антитеррористической и электрической безопасности;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных и сведений, составляющих конфиденциальную информацию;
осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников управления;
осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке функции заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях выполнения возложенных на управление задач и функций;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков в порядке, установленном мэрией города Архангельска;
организует обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" в пределах компетенции управления;
взаимодействует в пределах своей компетенции в целях реализации проектов, пропагандирующих здоровый образ жизни, с некоммерческими организациями, ведущими свою деятельность в области физической культуры и спорта;
ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядке обращения граждан и организаций в пределах своей компетенции;
содействует распространению информации в любых формах, включая средства массовой информации, о проблемах и перспективах развития физической культуры и спорта;
готовит материалы на награждение государственными и отраслевыми наградами в сфере физической культуры и спорта;
согласует документы на аккредитацию образовательных учреждений для представления их в соответствующие структуры администрации Архангельской области;
оказывает в пределах своей компетенции консультативную помощь образовательным учреждениям, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина по вопросам функционирования.
2.2.3.В области физической культуры и спорта:
осуществляет комплекс мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории муниципального образования "Город Архангельск";
разрабатывает и реализует календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий мэрии города Архангельска, оказывает содействие в проведении спортивных мероприятий областного, всероссийского и международного уровня;
осуществляет содержание плоскостных спортивных сооружений на территории общего пользования в муниципальном образовании "Город Архангельск";
осуществляет контроль за эффективным использованием муниципальных спортивных сооружений муниципального образования "Город Архангельск", координирует планы реконструкции и строительства муниципальных спортивных сооружений;
ведет учет нормативной документации и статистической отчетности по состоянию физической культуры и спорта, регистрирует высшие спортивные достижения и рекорды по видам спорта;
взаимодействует с федерациями по спорту и общественными спортивными объединениями;
осуществляет пропаганду массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте;
присваивает спортивные разряды, инициирует и готовит документы для присвоения почетных званий и наград работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам.
2.2.4.В области финансово-экономической деятельности:
осуществляет функции главного распорядителя средств городского бюджета и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на управление задач и функций, а также главного администратора и администратора доходов городского бюджета в соответствии с закрепленными за ним доходами городского бюджета.
2.2.5.Осуществляет иные функции, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".
3.Права управления
3.1.При осуществлении возложенных задач и функций управление имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, необходимые материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;
проводить коллегии, совещания, встречи, мероприятия по вопросам деятельности управления и образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
требовать от образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина своевременного и объективного представления отчетов, статистической и оперативной информации, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;
представлять в пределах своей компетенции интересы мэрии города Архангельска в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности;
принимать участие в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных и координационных органов, созданных органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", исполнительными органами государственной власти Архангельской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления;
вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Архангельска, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления;
осуществлять иные полномочия, необходимые для реализации возложенных на управление задач и функций, не противоречащие действующему законодательству, в пределах компетенции управления.
4.Организация деятельности управления
4.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Архангельска.
4.2.Начальник управления:
руководит деятельностью управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
подчиняется непосредственно заместителю мэра города по социальным вопросам;
выполняет поручения мэра города, заместителей мэра города Архангельска;
в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам организации деятельности управления, обязательные для исполнения сотрудниками управления;
в рамках решения возложенных на управление задач и функций действует от лица управления без доверенности;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
распределяет обязанности между работниками управления, утверждает их должностные инструкции;
обеспечивает соблюдение работниками управления Правил внутреннего трудового распорядка мэрии города Архангельска, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
осуществляет контроль за исполнением работниками управления их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
обеспечивает в управлении защиту сведений и информации, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
вносит в установленном порядке представления о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
утверждает акты о несчастных случаях с учащимися образовательных учреждений (форма Н-2 );
в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения образовательными учреждениями, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
удостоверяет полномочия и подписи руководителей и главных бухгалтеров образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина, действующих в соответствии с уставами, заверяет копии учредительных и иных документов образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
согласовывает должностные инструкции руководителей образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина;
согласовывает назначение на должности заместителей руководителей образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина и главных бухгалтеров образовательных учреждений, МАУ ФСК им. А.Ф.Личутина.
4.3.Положение об управлении, структура и штатная численность утверждаются мэром города Архангельска.
4.4.Штатное расписание управления утверждается заместителем мэра города - руководителем аппарата по согласованию с управлением муниципальной службы и кадров мэрии города Архангельска, департаментом финансов мэрии города Архангельска и заместителем мэра города по социальным вопросам.
4.5.Порядок работы с документами в управлении определяется Инструкцией по делопроизводству в мэрии города Архангельска.
4.6.Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств городского бюджета и за счет субвенций из областного бюджета в части осуществления отдельных государственных полномочий.
4.7.Материально-техническое, транспортное обеспечение и хозяйственное обслуживание управления производится муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба мэрии".
5.Прекращение деятельности управления
Управление прекращает свою деятельность в соответствии с постановлением мэра города Архангельска.