Постановление от 31.01.2014 г № 56
Об утверждении Правил предоставления в 2014 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ
ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областными законами от 02.07.2013 N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" (с изменениями и дополнениями) и от 19.12.2013 N 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях, утвержденным постановлением правительства Архангельской области от 11.01.2011 N 2-пп (с изменениями и дополнениями), подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807 (с изменениями и дополнениями), мэрия города Архангельска постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2014 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ.
2.Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
1.Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления в 2014 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям общеобразовательного типа, реализующим программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск" и имеющим государственную аккредитацию (далее - негосударственные образовательные учреждения) на реализацию основных общеобразовательных программ.
2.Финансовое обеспечение предоставления в 2014 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ (далее - субсидии) осуществляется за счет субвенции, предоставленной в 2014 году из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Архангельск" на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях, и в пределах средств, предусмотренных на эти цели городским бюджетом на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в рамках ведомственной целевой программы "Развитие образования на территории муниципального образования "Город Архангельск".
3.Субсидии предоставляются на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в негосударственных образовательных учреждениях и направляются на оплату расходов, связанных с выплатой:
заработной платы и начислений на нее;
материальной помощи в размере должностного оклада (ставки) и выходного пособия при выходе на пенсию;
выходного пособия при сокращении численности или штата работников негосударственного образовательного учреждения согласно статье 318 Трудового кодекса Российской Федерации;
расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
4.Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.
5.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о порядке предоставления субсидий на реализацию основных общеобразовательных программ (далее - соглашение), заключаемых мэрией города Архангельска с негосударственными образовательными учреждениями в пределах доведенных до департамента образования мэрии города Архангельска (далее - департамент образования) лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
6.Для заключения соглашения негосударственные образовательные учреждения представляют в департамент образования следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидий на реализацию основных общеобразовательных программ по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявка);
б) нотариально заверенные копии:
учредительных документов,
свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
в) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
г) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации учреждения;
д) нотариально заверенную копию лицензии на право ведения образовательной деятельности.
7.Негосударственные образовательные учреждения несут ответственность за достоверность представляемых документов на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством.
8.В течение пяти рабочих дней со дня получения от негосударственного образовательного учреждения документов департамент образования осуществляет проверку соответствия представленных документов перечню, определенному пунктом 6 настоящих Правил. При наличии замечаний департамент образования возвращает полученные документы негосударственному образовательному учреждению с указанием причины возврата и нового срока их представления.
9.При отсутствии замечаний директор департамента образования согласовывает заявку и заключает от имени мэрии города Архангельска соглашение с негосударственным образовательным учреждением.
10.Объем субсидий, предоставляемых негосударственным образовательным учреждениям, определяется в соответствии с порядками определения нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образования, соответствующих муниципальных услуг (работ), утвержденными распоряжениями заместителя мэра города Архангельска.
11.Объемы субсидий, предоставляемых в соответствии с соглашением, могут быть изменены в случаях:
изменения доведенного до департамента образования объема лимитов бюджетных обязательств на 2014 год;
в случае экономии или недостаточности определенных негосударственным образовательным учреждениям объемов субвенции в пределах общего объема субвенции, предоставленной в 2014 году из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Архангельск" на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях, предусмотренной департаменту образования;
установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами.
Изменения, вносимые в соглашение, оформляются путем заключения дополнительных соглашений.
12.Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно (по мере поступления субвенции из областного бюджета) в размере 1/12 общего объема субсидий, указанного в соглашении.
В случае изменения объемов субсидий размер ежемесячного платежа увеличивается или уменьшается на сумму изменений с учетом распределения ее в равных частях на оставшиеся месяцы до конца 2013 года, начиная с месяца, в котором заключено дополнительное соглашение.
13.Департамент образования ежемесячно, до 10-го числа месяца, перечисляет денежные средства на счета негосударственных образовательных учреждений в кредитных организациях.
14.Негосударственные образовательные учреждения, получающие субсидии, обязаны:
а) вести раздельный учет расходов, произведенных за счет субсидий и за счет иных источников;
б) ежемесячно, не позднее 4-го числа месяца, следующего за истекшим, представлять в департамент образования отчет об использовании субсидий на реализацию основных общеобразовательных программ по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - отчет) и документы, подтверждающие расходы, фактически произведенные за счет субсидии (далее - подтверждающие документы).
Отчет за декабрь 2014 года и подтверждающие документы представляются не позднее 20 декабря 2014 года;
в) возвратить субсидию, не использованную до 20 декабря 2014 года, в городской бюджет не позднее 23 декабря 2014 года.
15.Департамент финансов мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов) в установленном им порядке осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств, перечисляет денежные средства с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счета негосударственных образовательных учреждений в кредитных организациях.
16.Департамент образования в течение трех рабочих дней со дня получения отчета и подтверждающих документов от негосударственного образовательного учреждения проверяет их.
При наличии замечаний отчет и подтверждающие документы возвращаются негосударственному образовательному учреждению на доработку.
В случае отсутствия замечаний отчет согласовывается директором департамента образования.
17.По запросу департамента финансов департамент образования обязан представить отчет и подтверждающие документы в департамент финансов.
18.Департамент образования приостанавливает перечисление субсидий в следующих случаях:
непредставление отчета и подтверждающих документов или их представление с нарушением требований, установленных в пункте 14 настоящих Правил;
до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
О приостановлении перечисления субсидий департамент образования извещает негосударственные образовательные учреждения.
19.Органы государственного финансового контроля Архангельской области вправе, а департамент образования, контрольно-ревизионное управление мэрии города Архангельска, контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Архангельск" (далее - контролирующие органы) обязаны проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, предоставленные субсидии подлежат возврату в городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.