Решение от 19.12.2013 г № 31-Н
О бюджете муниципального образования «Котлас» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Шестая сессия
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N 31-н
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС" НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Утвердить бюджет муниципального образования "Котлас" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов со следующими показателями, характеристиками и положениями:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Котлас" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Котлас" на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования "Котлас" в сумме 1 604 677,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Котлас" в сумме 1 679 433,4 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Котлас" в сумме 74 756,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Котлас" на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования "Котлас" на 2015 год в сумме 1 667 746,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1 824 187,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Котлас" на 2015 год в сумме 1 718 621,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 21 798,7 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 1 870 013,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 46 291,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Котлас" на 2015 год в сумме 50 874,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 45 826,6 тыс. рублей.
3.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в 2014 году в сумме 857 110,9 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 876 310,3 тыс. рублей, и в 2016 году в сумме 983 706,7 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Котлас" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Котлас":
а) на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования "Котлас" и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Котлас"
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Котлас" согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Котлас" согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Котлас" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального образования "Котлас", установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов:
1) на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 280,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 280,0 тыс. рублей и 2016 год в сумме 280,0 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Котлас":
1) на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
4.Утвердить в ведомственной структуре расходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Котлас" в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, раздельно по каждому инвестиционному проекту.
5.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Котлас", не указанные в части 4 настоящей статьи, отражаются в ведомственной структуре расходов и в сводной бюджетной росписи раздельно по каждому инвестиционному проекту по соответствующей целевой статье.
6.Законодательные и иные правовые акты, муниципальные контракты, договоры и соглашения после принятия настоящего решения и в течение 2014 года и планового периода 2015 и 2016 годов, влекущие выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств муниципального образования "Котлас" или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств муниципального образования "Котлас", реализуются и применяются только после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования "Котлас" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Котлас" и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования "Котлас".
Статья 5.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов
1.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета муниципального образования "Котлас" предоставляются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
1) на осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта на 2014 - 2018 годы";
2) на осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Котлас" на 2014 - 2018 годы";
3) на осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы "Организация деятельности администрации Вычегодского административного округа муниципального образования "Котлас";
4) на осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Поддержка жилищного фонда МО "Котлас" на 2014 - 2018 годы";
5) на осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Развитие территориального общественного самоуправления и местного сообщества на территории МО "Котлас" на 2014 - 2018 годы";
6) на осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Предоставление субсидий на возмещение убытков по помывке в общем отделении муниципальных бань на 2014 - 2018 годы";
7) на осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования "Котлас" на 2014 - 2018 годы".
2.Утвердить порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
3.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета муниципального образования "Котлас" предоставляются гранты юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в форме субсидий на конкурсной основе в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Котлас" на 2014 - 2018 годы".
4.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета муниципального образования "Котлас" предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление полномочий по организации предоставления дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
5.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета муниципального образования "Котлас" предоставляются гранты некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями в форме субсидий на конкурсной основе в рамках реализации:
1) муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Развитие гражданского общества и поддержка социально ориентированных НКО МО "Котлас" на 2014 - 2018 годы";
2) муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Развитие территориального общественного самоуправления и местного сообщества на территории МО "Котлас" на 2014 - 2018 годы".
6.При предоставлении субсидий, указанных в пунктах 1, 3, 4 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и другими органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
7.Администрация муниципального образования "Котлас" принимает муниципальные правовые акты, регулирующие:
1) порядок предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление полномочий по организации предоставления дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
2) порядок предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Котлас" на 2014 - 2018 годы";
3) порядок предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Развитие гражданского общества и поддержка социально ориентированных НКО МО "Котлас" на 2014 - 2018 годы";
4) порядок предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Развитие территориального общественного самоуправления и местного сообщества на территории МО "Котлас" на 2014 - 2018 годы".
Статья 6.Дорожный фонд муниципального образования "Котлас"
Утвердить общий объем дорожного фонда муниципального образования "Котлас" на 2014 год в сумме 24 424,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 26 747,1 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 28 372,2 тыс. рублей.
Статья 7.Особенности использования средств, получаемых муниципальными казенными учреждениями муниципального образования "Котлас" в 2014 году
В 2014 году средства, полученные муниципальными казенными учреждениями муниципального образования "Котлас" от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования "Котлас".
Статья 8.Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить объем средств резервного фонда администрации муниципального образования "Котлас" на 2014 год в сумме 1 050,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4 200,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 4 200,0 тыс. рублей, в том числе:
1) на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в Вычегодском административном округе на 2014 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 100,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 100,0 тыс. рублей;
2) на финансовое обеспечение иных непредвиденных расходов на 2014 год в сумме 600,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 600,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 600,0 тыс. рублей.
2.Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований, указанных в части 1 настоящей статьи, средства бюджета муниципального образования "Котлас" на финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением наказов избирателей, на 2014 год в сумме 350,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 500,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3 500,0 тыс. рублей.
3.Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов средства бюджета муниципального образования "Котлас" для ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в рамках муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Котлас" на 2014 - 2018 годы" на 2014 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 100,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 350,0 тыс. рублей.
Статья 9.Муниципальный внутренний долг муниципального образования "Котлас"
1.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Котлас" на 1 января 2015 года в сумме 80 000,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 125 000,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 165 000,0 тыс. рублей, в том числе по видам долговых обязательств муниципального образования "Котлас" согласно приложению 10 к настоящему решению.
Установить предельный объем муниципального внутреннего долга на 2014 год в сумме 80 000,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 125 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 165 000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Котлас" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
3.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования "Котлас" на 2014 год в сумме 3 491,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 491,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3491,0 тыс. рублей.
Статья 10.Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования "Котлас"
1.Установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования "Котлас" на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
2.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Котлас" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
3.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов муниципальные гарантии муниципального образования "Котлас" не предоставляются.
Статья 11.Предоставление бюджетных кредитов в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов
Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования "Котлас" не предоставляются.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального образования "Котлас" в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов
1.В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатки средств бюджета муниципального образования "Котлас" по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, подлежат возврату в доход областного бюджета.
2.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования "Котлас" Финансовое управление администрации муниципального образования "Котлас" вправе без внесения изменений в настоящее решение вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Котлас" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов с последующим отражением данных изменений в решении об исполнении бюджета муниципального образования "Котлас" за 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в следующих случаях:
1) в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
3) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.Установить, что при поступлении в доход бюджета муниципального образования "Котлас" субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением, указанные средства направляются по целевому назначению на увеличение соответствующих расходов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
4.Установить, что в доход бюджета муниципального образования "Котлас" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов подлежат перечислению:
1) средства, поступающие на лицевые счета муниципальных учреждений муниципального образования "Котлас" в погашение дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2012 года по бюджетной деятельности;
2) суммы возмещения выплат, произведенных в предыдущие годы с нарушением действующего законодательства и выявленных в ходе муниципального финансового контроля.
5.Отказаться от принятия в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов правовых актов, устанавливающих льготы по налогам, сборам и неналоговым платежам, подлежащим зачислению в доход бюджета муниципального образования "Котлас" в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов.
Статья 15.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Собрания
депутатов МО "Котлас"
А.Ю.СТЕПАНОВ
Глава муниципального
образования "Котлас"
А.В.БРАЛЬНИН
Приложения
2013-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2013 года № 31-Н