Постановление от 09.12.2013 г № 26-П
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью лиц, организовавших приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области, по оказанию социальных услуг лицам, нуждающимся в социальных услугах
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. N 26-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЛИЦ, ОРГАНИЗОВАВШИХ ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ ДЛЯ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛИЦАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ
В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 областного закона от 21 ноября 2011 года N 382-26-ОЗ "О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области" и подпунктом 15 пункта 9 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 117-пп, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью лиц, организовавших приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области, по оказанию социальных услуг лицам, нуждающимся в социальных услугах.
2.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр труда, занятости
и социального развития
Архангельской области
П.В.ШЕВЕЛЕВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЛИЦ, ОРГАНИЗОВАВШИХ
ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛИЦАМ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 1 статьи 8 областного закона от 21 ноября 2011 года N 382-26-ОЗ "О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области", подпунктом 15 пункта 9 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 117-пп, устанавливает правила контроля за деятельностью лиц, организовавших приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области, по оказанию социальных услуг лицам, нуждающимся в социальных услугах.
2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных областным законом от 21 ноября 2011 года N 382-26-ОЗ "О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области".
3.Контроль за деятельностью лиц, организовавших приемную семью, осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области - комплексными центрами социального обслуживания (далее - государственные учреждения) по месту жительства (пребывания) приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья).
4.Государственное учреждение для осуществления контроля за деятельностью лица, организовавшего приемную семью, проводит плановые и внеплановые проверки выполнения лицом, организовавшим приемную семью, условий договора о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенного между лицом, организовавшим приемную семью, лицом, нуждающимся в социальных услугах и государственным учреждением (далее - соответственно плановые проверки, внеплановые проверки).
При осуществлении плановых и внеплановых проверок оценивается выполнение лицом, организовавшим приемную семью, его обязанностей, указанных в договоре о приемной семье.
5.Плановые и внеплановые проверки проводятся специалистами государственного учреждения по месту жительства (пребывания) приемной семьи на основании приказа руководителя государственного учреждения, в котором указываются следующие сведения:
1) лицо, организовавшее приемную семью, в отношении деятельности которого запланировано проведение проверки;
2) предмет проведения плановой проверки;
3) дата начала и срок проведения проверки;
4) форма проведения проверки (плановая или внеплановая);
5) фамилии, имена, отчества и должности специалистов государственных учреждений, уполномоченных на проверку.
6.Плановая проверка начинается с направления проверяемому лицу, организовавшему приемную семью, копии приказа государственного учреждения о проведении плановой проверки, не позднее десяти рабочих дней до дня проведения плановой проверки.
7.Плановые проверки проводятся:
1) один раз в течение первого месяца после заключения договора о приемной семье;
2) один раз в три месяца после проведения проверки, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, - в течение первого года действия договора о приемной семье;
3) один раз в шесть месяцев в течение второго года и последующих лет действия договора о приемной семье;
4) в течение пяти рабочих дней, предшествующих истечению срока подписания акта оказанных социальных услуг, в случае неспособности лица, нуждающегося в социальных услугах, по состоянию здоровья участвовать в подписании акта оказанных социальных услугах.
8.Внеплановые проверки проводятся не позднее двух рабочих дней со дня поступление в государственное учреждение письменных или устных обращений от лица, нуждающегося в социальных услугах, письменных обращений юридических и физических лиц, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении лицом, организовавшим приемную семью, своих обязанностей по договору о приемной семье, либо о нарушении законных прав и интересов лица, нуждающегося в социальных услугах.
Приказ государственного учреждения о проведении внеплановой проверки непосредственно вручается проверяемому лицу, организовавшему приемную семью, в день проведения внеплановой проверки.
9.По результатам плановых или внеплановых проверок составляется акт о проверке деятельности лица, организовавшего приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области (далее - акт проверки).
10.В акте проверки указываются:
1) наименование ("акт проверки"), место и дата составления акта;
2) сведения о проверенном лице, организовавшем приемную семью, (фамилия, имя, отчество, место жительства (пребывания), реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, кем выдан), дата и номер договора о приемной семье);
3) основание проведения проверки (реквизиты приказа руководителя государственного учреждения о проведении плановой или внеплановой проверки);
4) фамилия, имя, отчество и должность специалиста государственного учреждения, проводившего плановую или внеплановую проверку;
5) даты начала и окончания проведения плановой или внеплановой проверки;
6) предмет плановой или внеплановой проверки и проведенные проверочные мероприятия;
7) оценка качества выполнения лицом, организовавшим приемную семью, возложенных на него обязанностей по договору о приемной семье и соблюдение прав лица, нуждающегося в социальных услугах, указанных в договоре о приемной семье (отлично, хорошо, удовлетворительно);
8) оценка лица, нуждающегося в социальных услугах, качества выполнения условий договора о приемной семье лицом, организовавшим приемную семью (отлично, хорошо, удовлетворительно).
Оценка лица, нуждающегося в социальных услугах, качества выполнения условий договора о приемной семье лицом, организовавшим приемную семью, дается в отсутствии лица, организовавшего приемную семью, и подтверждается подписью лица, нуждающегося в социальных услугах.
Подпись лица, нуждающегося в социальных услугах, не отражается в акте проверки, в случае если лицо, нуждающееся в социальных услугах, неспособно по состоянию здоровья поставить свою подпись и (или) прочитать отраженную в акте проверки оценку качества выполнения условий договора о приемной семье лицом, организовавшим приемную семью.
В случае невозможности лица, нуждающегося в социальных услугах, поставить свою подпись в акте проверки специалист государственного учреждения вносит в акт проверки запись об указанных обстоятельствах;
9) оценка психологического климата в приемной семье (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо);
10) оценка физического состояния лица, нуждающегося в социальных услугах (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо);
11) информация о соблюдении формирования и расходования денежных средств приемной семьи;
12) результаты проверки сведений, содержащихся в обращениях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в случае проведения внеплановой проверки;
13) результаты проведения плановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 7 настоящего Порядка;
14) информация о наличии или об отсутствии договора о доверительном управлении имуществом, заключенного между лицом, организовавшим приемную семью, и лицом, нуждающимся в социальных услугах.
Информация о наличии или об отсутствии договора доверительного управления закрепляется в акте проверки на основании полученной информации от лица, организовавшего приемную семью, и (или) лица, нуждающегося в социальных услугах, путем внесения записи о наличии или об отсутствии заключенного договора доверительного управления имуществом;
15) подпись специалиста государственного учреждения, проводившего плановую или внеплановую проверку.
11.При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения лицом, организовавшим приемную семью, его обязанностей по договору о приемной семье и (или) о нарушении законных прав и интересов лица, нуждающегося в социальных услугах, в акте проверки указываются:
1) перечень выявленных нарушений;
2) рекомендации лицу, организовавшему приемную семью;
4) предложения о помещении лица, нуждающегося в социальных услугах, в государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области или в государственную медицинскую организацию Архангельской области;
5) меры, принятые специалистом государственного учреждения, направленные на обеспечение жизнеустройства лица, нуждающегося в социальных услугах, в случае установления факта непосредственной угрозы его жизни или здоровью.
12.В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью лица, нуждающегося в социальных услугах, специалист государственного учреждения обязан немедленно принять меры по обеспечению жизнеустройства лица, нуждающегося в социальных услугах.
13.Акт проверки оформляется не позднее двух рабочих дней со дня проведения плановой или внеплановой проверки, подписывается специалистом государственного учреждения, проводившим плановую или внеплановую проверку, и утверждается руководителем государственного учреждения.
14.Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется лицу, организовавшему приемную семью, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения акта проверки, второй хранится в государственном учреждении.