Постановление от 12.11.2013 г № 830
Об утверждении Порядка проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств городского бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств городского бюджета
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и пунктом 3.4.2 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807, мэрия города Архангельска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств городского бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств городского бюджета.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
3.Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Чиненова С.В.
И.о. мэра города
А.П.ЦЫВАРЕВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА,
НА ПРЕДМЕТ ДОСТОВЕРНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет правила проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств городского бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств городского бюджета.
1.2.Проверка сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств городского бюджета проводится в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств городского бюджета (далее - проверка сметной стоимости объектов капитального строительства).
1.3.Проверка сметной стоимости объектов капитального строительства осуществляется:
по объектам капитального строительства, в отношении которых проводится государственная экспертиза проектной документации, - подведомственным органу исполнительной власти Архангельской области государственным учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации;
по объектам капитального строительства, в отношении которых не проводится государственная экспертиза проектной документации, - организациями, отобранными в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - организация).
1.4.Проведение проверки сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых проводится государственная экспертиза проектной документации, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Архангельской области.
1.5.Проведение проверки сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых не проводится государственная экспертиза проектной документации, осуществляется в соответствии с разделами II - V настоящего Порядка.
II.Представление документов для проведения проверки сметной стоимости объекта капитального строительства
2.1.Для проведения проверки сметной стоимости объекта капитального строительства заказчик объекта капитального строительства или лицо, действующее от его имени, (далее - заявитель) представляет в организацию:
а) идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства);
б) проектную документацию на объект капитального строительства.
2.2.В случае, если создание объекта капитального строительства будет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости объекта капитального строительства может проводиться применительно к отдельному этапу строительства.
В этом случае документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего раздела, представляются применительно к этапам строительства.
2.3.Для проведения проверки сметной стоимости объекта капитального строительства сметная документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате, установленном в муниципальном контракте (договоре).
III.Проведение проверки сметной стоимости объекта капитального строительства
3.1.Предметом проверки сметной стоимости объекта капитального строительства является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
До включения норматива цены конструктивного решения в федеральный реестр сметных нормативов оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, проводится в целях установления их соответствия иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам), включенным в федеральный реестр сметных нормативов.
3.2.Проверка сметной стоимости объекта капитального строительства проводится в предусмотренный муниципальным контрактом (договором) срок.
3.3.При проведении проверки сметной стоимости объекта капитального строительства внесение изменений в сметную документацию может осуществляться в сроки и в порядке, которые предусмотрены муниципальным контрактом (договором).
3.4.В случае, если при проведении проверки сметной стоимости объекта капитального строительства выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю в течение трех рабочих дней направляется уведомление о выявленных недостатках и при необходимости устанавливается срок их устранения.
IV.Результаты проверки сметной стоимости объекта капитального строительства
4.1.Результаты проверки сметной стоимости объекта капитального строительства оформляются в виде заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (далее - заключение).
4.2.Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объекта капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией.
4.3.В случае отрицательного заключения заявитель вправе представить материалы, указанные в пункте 2.1 раздела II настоящего Порядка, на повторную проверку после их доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в отрицательном заключении.
4.4.Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.
V.Выдача заявителю заключения
5.1.Заключение выдается заявителю лично или путем направления заказного письма.
Заключение выдается в 4 экземплярах. Проектная документация подлежит возврату заявителю в сроки и в порядке, которые определены муниципальным контрактом (договором).
5.2.В случае, если после получения положительного заключения, но до начала строительства в проектную документацию были внесены изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства увеличилась, проверка сметной стоимости объекта капитального строительства производится повторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки.