Приложение к Постановлению от 03.09.2013 г № 407-ПП Порядок
Порядок совершения сделок с казенным имуществом архангельской области I. общие положения
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с областным законом от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области", регулирует процедуру совершения сделок с казенным имуществом Архангельской области, в том числе с акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в казне Архангельской области (далее - казенное имущество).
Настоящий Порядок не распространяется на порядок совершения:
сделок с земельными участками (за исключением земельных участков, на которых находятся объекты недвижимости, являющиеся казенным имуществом), участками недр, лесными участками, водными объектами, объектами животного мира и иными природными объектами;
сделок с жилыми помещениями, объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, архивными документами;
сделок, регулируемых законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области о приватизации;
сделок, связанных с передачей казенного имущества в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Настоящий Порядок не распространяется на порядок закрепления казенного имущества за государственными унитарными предприятиями Архангельской области и государственными учреждениями Архангельской области (в том числе органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области).
Настоящий Порядок не распространяется на порядок списания казенного имущества.
2.Совершение сделки с казенным имуществом состоит из следующих этапов:
принятие решения о совершении сделки с казенным имуществом;
реализация решения о совершении сделки с казенным имуществом;
осуществление полномочий стороны в сделке с казенным имуществом.
II.Порядок принятия решений о совершении сделок с казенным имуществом
3.Решения о совершении сделок с казенным имуществом принимаются:
Правительством Архангельской области - в отношении сделок о предоставлении казенного имущества в безвозмездное пользование, о передаче казенного имущества по договорам доверительного управления и концессионным соглашениям, иных сделок с казенным имуществом, за исключением сделок, перечисленных в абзаце третьем настоящего пункта;
Правительством Архангельской области с согласия Архангельского областного Собрания депутатов - в отношении сделок об отчуждении и залоге казенного имущества.
4.С инициативой о совершении сделок с казенным имуществом выступают исполнительные органы государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы).
5.В целях подготовки решения о совершении сделки с казенным имуществом в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, исполнительный орган разрабатывает:
проект распоряжения Правительства Архангельской области о проведении конкурса или аукциона на право заключения сделки с казенным имуществом - в отношении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования казенным имуществом, которые могут быть осуществлены в соответствии с антимонопольным законодательством только по результатам конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров;
проект распоряжения Правительства Архангельской области о совершении сделки с казенным имуществом - в отношении сделок с казенным имуществом, которые могут быть осуществлены без проведения конкурсов или аукционов на право заключения соответствующих договоров.
6.В целях подготовки решения о совершении сделки с казенным имуществом в случаях, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, исполнительный орган разрабатывает:
проект распоряжения Правительства Архангельской области, предусмотренный абзацами вторым или третьим пункта 5 настоящего Порядка;
проект постановления Архангельского областного Собрания депутатов о согласовании решения Правительства Архангельской области об отчуждении или передаче в залог казенного имущества.
7.Отношения, связанные с разработкой проектов распоряжений Правительства Архангельской области, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются Регламентом подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у.
Отношения, связанные с разработкой проектов постановлений Архангельского областного Собрания депутатов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются Регламентом организации законопроектной деятельности и взаимодействия с Архангельским областным Собранием депутатов Правительства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 22 июля 2010 года N 142-у.
8.Распоряжение Правительства Архангельской области, указанное в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, должно содержать:
1) наименование или иные идентифицирующие признаки казенного имущества, в отношении которого будет проводиться конкурс или аукцион на право заключения сделки;
2) вид сделки (договора);
3) предельный срок проведения конкурса или аукциона на право заключения соответствующего договора;
4) предельный срок заключения договора по результатам конкурса или аукциона на право заключения договора;
5) иные условия, предусмотренные Порядком взаимодействия между министерством имущественных отношений Архангельской области и агентством государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области в процессе продажи государственного имущества Архангельской области и находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Архангельской области земельных участков, а также продажи права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 16 февраля 2009 года N 42-па/6;
6) должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением распоряжения Правительства Архангельской области.
9.Распоряжение Правительства Архангельской области, указанное в абзаце третьем пункта 5 настоящего Порядка, должно содержать:
1) наименование или иные идентифицирующие признаки казенного имущества, в отношении которого будет проводиться конкурс или аукцион на право заключения сделки;
2) вид сделки (договора);
3) существенные условия сделки (договора);
4) перечень мероприятий по реализации распоряжения Правительства Архангельской области с указанием сроков их проведения и органов, которым поручается их провести;
5) должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением распоряжения Правительства Архангельской области.
10.Постановление Архангельского областного Собрания депутатов, указанное в абзаце третьем пункта 6 настоящего Порядка, должно содержать условия, перечисленные в статье 11 областного закона от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области".
11.Проекты распоряжений Правительства Архангельской области, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, подлежат согласованию с министерством имущественных отношений Архангельской области и правовым департаментом администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
III.Порядок реализации решений о совершении сделок с казенным имуществом
12.Вступившие в силу распоряжения Правительства Архангельской области о проведении конкурсов или аукционов на право заключения сделок с казенным имуществом реализуются министерством имущественных отношений Архангельской области и контрактным агентством Архангельской области в порядке, предусмотренном Порядком взаимодействия между министерством имущественных отношений Архангельской области и агентством государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области в процессе продажи государственного имущества Архангельской области и находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Архангельской области земельных участков, а также продажи права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 16 февраля 2009 года N 42-па/6.
13.Вступившие в силу распоряжения Правительства Архангельской области о совершении сделок с казенным имуществом реализуются министерством имущественных отношений Архангельской области путем заключения соответствующих договоров в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Заключение договора в целях реализации распоряжения Правительства Архангельской области о совершении сделки с казенным имуществом осуществляется в срок, указанный в распоряжении Правительства Архангельской области, а в случае, если такой срок не указан, - в течение одного месяца со дня вступления в силу распоряжения Правительства Архангельской области.
IV.Порядок осуществления полномочий стороны в сделке с казенным имуществом
14.Полномочия арендодателя, ссудодателя, учредителя доверительного управления, иной стороны, предоставляющей казенное имущество во владение и (или) в пользование по договорам, осуществляет министерство имущественных отношений Архангельской области.
15.Министерство имущественных отношений Архангельской области осуществляет контроль за исполнением другой стороной условий договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования казенным имуществом, в том числе контроль за перечислением денежных средств.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения другой стороной условий договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования казенным имуществом министерство имущественных отношений Архангельской области своевременно обеспечивает реализацию прав арендодателя, ссудодателя, учредителя доверительного управления, иной стороны, предоставляющей казенное имущество во владение и (или) в пользование, в том числе предъявляет иски, применяет меры оперативного воздействия и санкции, предусмотренные гражданским законодательством и (или) договорами.